Решение № 2А-308/2020 2А-308/2020~М-321/2020 М-321/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-308/2020

55RS0016-01-2020-000654-52

Дело № 2а-308/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 06 октября 2020 г.

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.,

при секретаре Споденейко О.В., помощнике судьи Чепилко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ИФНС России № по <адрес> обратился в Кормиловский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2016-2017 годы с ФИО1, указав в административном исковом заявлении, что ФИО1 ИНН № является собственником следующих объектов:

1) транспортные средства:

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель ГАЗ24, VIN нет, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

На данные объекты налогоплательщику направлено налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с тем, что в установленный срок налог уплачен не был на сумму недоимки начислены пени и выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной пени. До настоящего времени сумма задолженности в бюджет не поступила.

Представитель ИФНС России № по <адрес> обратились в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени был вынесен. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями судебный приказ был отменен. Исковое заявление направлено в Кормиловский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим просит суд взыскать с ФИО1 недоимку и пени по транспортному налогу.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России № по <адрес> не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца, направил в суд уточненное исковое заявление, просил взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 518 руб. и пени в размере 41,21 руб..

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, имеет (имел) на праве собственности:

1) транспортные средства:

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель ГАЗ24, VIN нет, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) транспортный налог является региональным налогом, который, исходя из частей 1 и 2 статьи 356 НК РФ устанавливается и вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 НК РФ.

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории <адрес>, установлен и введен в действие <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 407-ОЗ "О транспортном налоге".

В силу положений статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части статьи 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 407-ОЗ "О транспортном налоге" определены размеры налоговых ставок.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (часть 3 статьи 363 НК РФ).

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ).

Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ значилось зарегистрированным транспортное средство.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО1 направлены налоговое уведомление N № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 13-14) и налоговое уведомление N № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 11-12).

Поскольку в указанный в уведомлении срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, административному ответчику выставлено требование N № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу в размере 518,00 руб. и пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,68 руб., (л.д. 34-35), а также требование N № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу в размере 518,00 руб. и пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,30 руб., (л.д. 18-21).

Заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье судебного участка № в Кормиловском судебном районе. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу

Определением мирового судьи судебного участка № в Кормиловском судебном районе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от ответчика.

Неисполнение требований об уплате налогов и пеней ответчиком послужило основанием для обращения налогового органа в суд.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Полномочие представителя налогового органа на обращение с административным иском в суд подтверждено приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 363 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ) предусматривалось, что транспортный налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с названной нормой (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 320-ФЗ) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 2 ст. 11 НК РФ недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Следовательно, днем выявления недоимки у налогоплательщика является день, следующий за установленной НК РФ датой уплаты транспортного налога.

Недоимка и пени, начисленные на недоимки по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. списанию не подлежат в связи с тем, что срок уплаты по указанным налоговым периодам возник после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом, если в течение трех лет со дня истечения самого раненого требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма не превысила 3 000 руб. налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Как было указано выше, самое ранее требование включенное в расчет искового заявления - требование № от ДД.ММ.ГГГГ обязывает налогоплательщика оплатить пени по транспортному налогу в размере 56,64 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма недоимки и пени указанная в требовании не превышает 3 000 руб. В связи с чем у налогового органа право на общение в суд появилось только по истечении трех лет. Три года истекли ДД.ММ.ГГГГ, а 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно налоговым органом пропущен срок для обращения в суд о восстановлении которого налоговый орган не просил, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Кроме того, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ оплачены транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, а также пени по транспортному налогу по квитанциям с указанием индекса документа. Согласно пояснением налогового органа произведенная оплата была зачислена в счет оплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год и частично пени по транспортному налогу, а транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год и пени в части 41,21 руб. остался не погашенным.

На основании изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении уточненного требования межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени исчисленной на транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы отказать, по причине оплаты указанной задолженности налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ. В квитанциях указан индекс документа, который для каждого документа является уникальным, а следовательно зачисление поступивших сумм в погашение иной задолженности налогоплательщика является необоснованным со стороны налогового органа. Кроме того, срок направления искового заявления в суд является пропущенным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2016-2017 годы оставить без удовлетворения.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья У.В. Бочарова