Постановление № 5-216/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 5-216/2024

№

№5-216/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тобольск 18 июля 2024 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Шумилова Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, имеющего паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты>, код подразделения № со средним образованием, работающего <данные изъяты>, имеющего одного иждивенца, проживающего <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п. 6.12, 7.11 Постановления Губернатора Тюменской области от 08.04.2024 г. №336 (ред. от 29.04.2024 г.), согласно которым в Тюменской области введён режим чрезвычайной ситуации, в ходе соблюдения которого необходимо обеспечивать безопасное функционирование гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, в период прохождения весеннего паводка, 31.05.2024 г. в 10 часов 15 минуты передвигался на автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, на гребне гидротехнического сооружения, по адресу: <адрес>, тем самым создал угрозу целостности гидротехнического сооружения.

Должностное лицо составившее протокол, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени, месте судебного заседания, в суд не явились (повестка, телефонограмма).

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

По смыслу закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, что закреплено в п.м ч.1 ст. 11, Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относятся принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.2.1. ч.2 ст. 3, Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 323 (ред. от 26.09.2019) "О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера").

Согласно Постановления Губернатора Тюменской области от 08.04.2024 N 36 (ред. от 29.04.2024) "О введении режима чрезвычайной ситуации в Тюменской области" с 12 часов 00 минут 08.04.2024. в Тюменской области введён режим чрезвычайной ситуации в связи с паводком. Главам муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Тюменской области рекомендовано организовать безопасное функционирование гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, в период прохождения весеннего паводка (п.п. 6.12, 7.11).

Согласно Устава, утверждённого Приказом Департамента имущественных отношений Администрации г. Тобольска от 13.09.2022 г. №1462 Муниципальное казённое учреждение «Имущественная казна города Тобольска» осуществляет свою деятельность на основании Устава, одним из основных функций и обязанности является содержание о эксплуатация муниципальных гидротехнических сооружений (против паводковых дамб), закреплённых за учреждением, в пределах, выделенных для этих целей бюджетных ассигнований (п. 4.1.5). В реестре муниципальной собственности учитывается гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: Тюменская области, г. Тобольск, ул. 1-я Береговая, №22Г, сооружение 1.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации, её субъектов в области защиты населения и территорий от ЧС, выполнять установленные правила поведения.

Между тем, ФИО1 передвигаясь 31.05.2024 г. в 10 часов 15 минуты передвигался на автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, поставив его на гребне гидротехнического сооружения по адресу: <адрес> создал угрозу целостности гидротехнического сооружения. Данный факт подтверждается заявлением о привлечении к административной ответственности, протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, дата и время события административного правонарушения (л.д.л.д.1,2), фотографией (л.д. 3), на которой зафиксирован автомобиль на автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащий согласно карточке учёта транспортного средства (л.д.5) на праве собственности супруге ФИО2 объяснениями ФИО1, согласно которым, 31.05.2024 г. в 10 часов он приехал по адресу: г<адрес> на рыбалку, о том, что движение транспорта там запрещено не знал, никаких знаков не было (л.д. 7).

Оценив данные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих административную ответственность, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения и обстоятельства его совершения, наличие смягчающих наказание обстоятельствами, каковыми признаёт привлечение к административной ответственности впервые, признание вины и считает возможным, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Шумилова