Решение № 2-2371/2021 2-2371/2021~М-1181/2021 М-1181/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-2371/2021

Дело № 2-2371/2021

35RS0010-01-2021-002056-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 04 марта 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой

при секретаре А.С. Селезневой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ответчику, указывая на следующее.

24.01.2019 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд №, согласно которому Департамент лесного комплекса Вологодской области, на основании уведомления № от 16.01.2019 передает лесные насаждения, расположенные на территории <адрес>.

07.12.2020 истец в адрес ответчика направил извещение о дате и времени проведения контрольных мероприятий за использованием древесины, заготовленной на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

24.12.2020 представителем истца проведен осмотр места строительства жилого дома, по результатам осмотра составлен акт, которым установлено, что на земельном участке отсутствуют построенный жилой дом, хозяйственные строения или сооружения, а также какие-либо пиломатериалы.

В соответствии с пп. «и» п.17 Договора, с покупателя допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины.

Размер неустойки составил 580 849 рублей.

29.12.2020 в адрес ответчика направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины в срок до 27.01.2021, неустойка до настоящего времени не погашена.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку в размере 580 849 рублей.

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» главным администратором доходов бюджета от платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определен Рослесхоз.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 28.12.2018 N 1079 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов" утвержден перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, - главных администраторов доходов бюджета, за которыми закреплены источники доходов бюджета субъектов Российской Федерации и полномочия по осуществлению администрирования доходов бюджета субъекта Российской Федерации области лесных отношений,- к администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации отнесен Департамент лесного комплекса Вологодской области, который в рамках администрирования доходов федерального бюджета, уполномочен осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Департамент бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Вологодской области и местных бюджетов, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляет полномочия по администрированию доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2.3.1 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области).

В силу части 1 и части 4 статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно ст. 75 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

24.01.2019 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №.

В соответствии с пунктами 1, 2 договора, на основании уведомления № от 16.01.2019 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации с целью для строительства жилого дома, жилого строения (за исключением строительства жилого дома в случае документально подтверждённого пожара или стихийного бедствия) – 193,4 м2 (для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж (индивидуального пользования, колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке – 98,8 м2 а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора. Местоположение лесных насаждений: <адрес>.

Лесные насаждения в объеме 292,20 м2 переданы ответчику.

07.12.2020 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о проведении контрольных мероприятий по целевому использованию древесины.

Актом о результатах осмотра места строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений от 24.12.2020, установлено, что ФИО1 при проверке не присутствовала. На земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, какие-либо жилые дома, хозяйственные строения, сооружения и пиломатериалы не обнаружены.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.п. «и» п.17 договора с покупателя, допустившего отчуждение или передачу древесины другому лицу, взыскивается неустойка в размере 10- кратной стоимости заготовленной древесины.

28.12.2020 в адрес ответчика была направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины в срок до 27.01.2021.

Требования истца об уплате неустойки ответчиком не исполнены.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, как следует из содержания статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая компенсационную природу мер гражданско-правовой ответственности, обстоятельства нарушения обязательства, финансовое положение ответчика, а также нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неустойки обоснованы, однако находит, что предъявляемая к взысканию сумма неустойки является чрезмерной, и полагает возможным применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до 20 000 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 800 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку, предусмотренную договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 24.01.2019 №, в областной бюджет в сумме 20 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 800 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2021