Решение № 2-2231/2019 2-2231/2019~М-157/2019 М-157/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-2231/2019

Дело № 2-2231/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 г. р.п. Старая Майна

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Уланова А.В.,

при секретаре Карпухиной М.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

В обосновании требований указал, что 11.01.2019 г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9, части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от.28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением возраста 55 лет и стажем работы в плавсоставе речного флота более 12 лет и 6 месяцев

Решением Управления пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области от 26.03.2019 г. № 154 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9, части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от.28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом необоснованно небыли включены в стаж следующие периоды:

с 23.06.1980 г. по 24.11.1980 г. работа мотористом-рулевым в «Судоходной компании «Татволготанкер»;

с 25.09.1981 г. по 13.11.1981 г. работа в должности рулевого-моториста на теплоходе «Омский-3» в АО «Обь-Иртышское речное пароходство»; В справке от 13.01.2016 г. №18\09-28 выданной АО «Обь-Иртышское речное пароходство» указано, что работал в должности рулевого-моториста с 07.05.1981 г. по 13.11.1981 г. (Приказ № 4-л от 07.01.1982 г. С 25.09.1981 г. по 13.11.1981 г. находился в оплачиваемых отгулах, и этот период должен учитываться в специальный стаж.;

с 24.07.1982 г. по 23.08.1982 г. работал в должности моторист-рулевой т\х «Каунас» Волжское Пароходство;

с 24.08.1982 г. по 28.08.1982 г. работал в должности 3-й штурман - 3-й помощник механика резерва «Судоходная компания «Волжское пароходство»;

-с28.01.1983 г. по 03.04.1983 г. работал в должности 3-й штурман — 3-й помощник механика т\х «Нальчик»;

с 17.12.1983 г. по 19.12.1983 г. работал в должности 3-й штурман - 3-й помощник механика т\х «Каунас»;

с 22.02.1984 г. по 01.03.1984 г. находился в оплачиваемых отгулах (Приказ от 19.12.1983 г.№319) Волжское пароходство;

с 31.03.2008 г. по 05.04.2008 г. принят на работу матросом т\х «Шлюзовой-86» (трудовая книжка)

С 29.12.2008 г. по 11.01.2009 г., с 16.03.2009 г. по 17.04.2009 г, с 16.12.2009 г. по 23.12.2009 г., с 22.03.2010 г. по 15.04.2010 г., с 17.12.2010 г. по 26.12.1010 г.,

с 14.03.2011 г. по 20.04.2011 г., с 12.12.2011 г. по 18.12.2011 г., с 11.03.2012 г. по 06.04.2012 г, с 11.03.2014 г. по 07.04.2014 г., с 01.03.2015 г. по 31.03.2015 г, с 13.03.2017 г. по 23.04.2017 г.,

с 3.03.2018 г. по 17.04.2018 г. с 03.03.2018 г. по 18.04. 2018 г. работа в ООО «Ульяновская судоходная компания «Фобос» и ООО «Марс+». Так же при подсчете льготного стажа Управлением пенсионного фонда, были учтены очередные отпуска, но не были учтены в льготный стаж оплачиваемые отгулы, которые составляют 50% от отработанного времени и не входят в льготный стаж.

с 19.02.2015 г. по 28.02.2015 г., с 14.01.2016 г. по 20.03.2016 г., с 29.12.2016 г. по 12.03.2017 г., с 01.02.2018 г. по 02.03.2018 г. якобы находился в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии со ст.128 ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы возможен только по личному заявлению работника, а он такие заявления не писал.

Просит признать решение Управления пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области от 26.03.2019 г. № 154 незаконным.

Включить периоды работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с 23.06.1980 г. по 24.11.1980 г. работа мотористом-рулевым в «Судоходной компании «Татволготанкер»;

- с 25.09.1981 г. по 13.11.1981 г. работа в должности рулевого-моториста на теплоходе «Омский-3» в АО «Обь-Иртышское речное пароходство»;

с 25.09.1981 г. по 13.11.1981 г. нахождение в оплачиваемых отгулах;

с 24.07.1982 г. по 23.08.1982 г. работал в должности моторист-рулевой т\х «Каунас» Волжское Пароходство;

с 24.08.1982 г. по 28.08.1982 г. работа в должности 3-й штурман - 3-й помощник механика резерва «Судоходная компания «Волжское пароходство»;

с 28.01.1983 г. по 03.04.1983 г. работа в должности 3-й штурман - 3-й помощник механика т\х «Нальчик»;

с 17.12.1983 г. по 19.12.1983 г. работа в должности 3-й штурман - 3-й помощник механика т\х «Каунас»;

с 22.02.1984 г. по 01.03.1984 г. нахождение в оплачиваемых отгулах

с 29.12.2008 г. по 11.01.2009 г., с 16.03.2009 г. по 17.04.2009 г, с 16.12.2009 г. по 23.12.2009 г., с 22.03.2010 г. по 15.04.2010 г., с 17.12.2010 г. по 26.12.1010 г., с 14.03.2011 г. по 20.04.2011 г., с 12.12.2011 г. по 18.12.2011 г., с 11.03.2012 г. по 06.04.2012 г, с 11.03.2014 г. по 07.04.2014 г., с 01.03.2015 г. по 31.03.2015 г, с 13.03.2017 г. по 23.04.2017 г., с 3.03.2018г. по 17.04.2018 г. с 03.03.2018 г. по 18.04. 2018 г. работа в ООО «Ульяновская судоходная компания «Фобос» и ООО «Марс+», а так же оплачиваемые отгулы за время работы в «Фобос» и «Марс+».

с 19.02.2015 г. по 28.02.2015 г., с14.01.2016 г. по 20.03.2016 г., с29.12.2016 г. по 12.03.2017 г., с 01.02.2018 г. по 02.03.2018 г. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области назначить ему страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением с 11.01.2019 г.

В суде представитель ФИО1 - ФИО2 поддержал заявленные требования, в обоснование привел доводы изложенные в уточненном иске.

Представитель ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) ФИО3 иск не признала, суду показала, что 11.01.2019 года ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 9 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ) в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (в 2019г).

Возможность уменьшения пенсионного возраста пропорционально отработанному специальному стажу пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена.

Право работников на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.9 ч.1 ст.З0 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ оценивается по следующим факторам:

подтверждением полной занятости застрахованного лица в качестве плавающего состава судна; занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутри городском сообщения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила от 11.07.2002г. №516)

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, при подсчете стажа, дающего право на страховую пенсию в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. №400- ФЗ во внимание принимается продолжительность навигационного периода, периоды, непосредственно предшествующие рейсовому заданию, а также периоды, следующие за окончанием рейса ( оплачиваемые отгулы, стоянки под разгрузочно-погрузочными работами и т. д.).

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, в том числе и стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка, если в нее внесены все необходимые сведения о работе и профессии. Однако, в Списке кроме профессии могут содержаться дополнительные условия, за которые предоставляются пенсионные льготы. Поэтому установленные законодательством условия для приобретения права на пенсионные льготы в каждом конкретном случае должны подтверждаться документально, что относится к компетенции организации, где заняты работники. В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 дополнительно представляются документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.З Правил № 516 от 11.07.2002г. к периодам работы, указанной в пп.9 (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) суммируются периоды работ, указанных в подпунктах 1,2,5-7,12.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 14 Закона от 28.12.2013 г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» -12.01.2000г.

Специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения составляет -11 лет 2 месяца 05 дней, страховой стаж - 38 лет 1 месяц 23 дня.

Нельзя засчитать в специальный стаж следующие периоды:

С 23.06.1980 по 24.11.1980 (00-05-02) - моторист-рулевой теплохода РТ-317 в Казанском районном управлении пароходства «Волготанкер», по трудовой книжке, архивной справке от 11.03.2016 № 2014с.

Право на досрочное назначение пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» оценивается по следующим факторам (критериям):

- подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве плавающего состава судна. Судовладелец определяет состав экипажа на каждый тип судна, выходящего на основании его решения в эксплуатацию. В его состав, как правило, входят лица, состоящие в штате экипажа судна и работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем. Лица, работающие на судне без заключения договора с судовладельцем, являются членами экипажа судна, но они не могут быть отнесены к плавсоставу. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список лиц (судовая роль), находящихся на борту судна, также не являются плавающим составом судна.

Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. В плавсостав, как правило, включаются лица, работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем.

- занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Вопрос о том, какие суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение, или какие суда относятся к судам, работа на которых не дает плавсоставу права на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости, в каждом конкретном случае решается справкой, выдаваемой судовладельцем.

Сведения о том, относился ли заявитель к плавающему составу судна в период работы с 23.06.1980 по 24.11.1980 в качестве моториста-рулевого теплохода РТ-317, а также не относится ли теплоход РТ-317 к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения в архивной справке № 2014с от 11.03.2016г., выданной Государственным архивом документов по личному составу Республики Татарстан по документам архивного фонда Закрытого акционерного общества «Судоходная компания «Татволготанкер», не содержатся, поэтому период не может быть засчитан в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 24.07.1982 г. по 28.08.1982 — период работы в ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство», в который заявитель не относился к плавающему составу судна. Согласно справки от 09.02.2016 № 18-30-41 ФИО1 фактически находился на судне с 09.04.1982 г. по 23.07.1982, с 29.08.1982 по 30.11.1982, с 04.04.1983 по 16.12.1983. В период с 24.08.1982 г. по 28.08.1982 г. заявитель находился в резерве Криушинской РЭБ ВОРП в качестве III штурмана - III помощника механика. Период с 17.12.1983 по 19.12.1983 г. (с даты окончания нахождения на судне до даты начала ежегодного отпуска) документами не подтвержден.

С 29.12.2008-11.01.2009(00-00-13), 16.03.2009-17.04.2009 (00-01-02),

16.12.2009-23.12.2009 (00-00-08), 22.03.2010-15.04.2010 (00-00-24), 17.12.2010- 26.12.2010 (00-00-10), 14.03.2011-20.04.2011(00-01-07), 12.12.2011-18.12.2011 (00-00-07), 11.03.2012-06.04.2012(00-00-26), 11.03.2014-07.04.2014 (00-00-27), 01.03.2015-31.03.2015 (00-01-01), 13.03.2017-23.04.2017 (00-01-11), 03.03.2018- 17.04.2018 (00-01-15)- периоды работы в ООО «Ульяновская судоходная компания «Фобос» и и в ООО «Марс+», указанные в выписке из лицевого счета «общими условиями». Согласно статье 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды работы отражены общими условиями, т.е. работодатель не подтверждает льготный характер работы.

С 19.02.2015 г. по 28.02.2015г./00-00-10/, с 14.01.2016 г по 20.03.2016 г /00- 02-07/, с 29.12.2016 г по 12.03.2017 г. /00-02-14/, с 01.02.2018 г по 02.03.2018 г / 00-00-02/ - периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, не подлежащими включению в специальный стаж согласно Правилам исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Свидетель Б*В.Н. суду показал, что он работал в ООО «Марс» с 2007 по 2018г. на корабле Шлюзовой- 86 рулевым мотористом. Работали по 12 часов в сутки. Экипаж состоял из 7 человек. В сутки работали два рулевых моториста. Ночные, сверхурочные оплачивались, остальные в отгулы. Отгулы оплачивались частично летом, частично зимой. Отгулов было по 80-90 дней. В навигации были 7-8 месяцев. ФИО1 работал с ним с 2008 года. 3-й штурман, 3-й помощник, механик резерва входят в штатные должности. «Резервный» нужен был для мобильности работы, чтобы если с кем-нибудь что-то случиться он в любое время может заменить. Почему работодатель не давал сведения в Пенсионный фонд по льготным условиям пояснить не может.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 по достижению 55 летнего возраста обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии с 11.01.2019 г.

Решением Управления пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области от 26.03.2019 г. № 154 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9, части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от.28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

При этом не были включены в стаж в том числе, указанные в иске периоды.

Рассматривая требования истца о зачете периодов работы с 23.06.1980 г. по 24.11.1980 г. работа в должности моториста-рулевым в «Судоходной компании «Татволготанкер» и с 25.09.1981 г. по 13.11.1981 г. в должности рулевого-моториста на теплоходе «Омский-3» в АО «Обь-Иртышское речное пароходство» следует отметить, что согласно справки Судоходной компании «Татволготанкер» ФИО1 с 23.06.1980 г. как учащийся КРТ зачислен мотористом – рулевым и приказом от 21.11.1980 г. № 428 уволен для продолжения учебы в КРТ с 24.11.1980 г.

В соответствии с архивной справкой 7.05.1081 г. ФИО1 зачислен в штат теплохода «Омский-3» рулевым-мотористом для прохождения производственной практики. С 13.11.1981 г. в связи с окончанием производственной практики, направлен в распоряжение Казанского речного техникума.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516).

В силу положений п. 11 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516) период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

По смыслу указанной нормы права, к учету для исчисления специального стажа может быть принят период начального профессионального обучения на производстве по ученическому договору. Между тем, истец не проходил начальное профессиональное обучение на соответствующем производстве по ученическому договору.

Согласно п. 109 "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (утв. постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590) обучение в училищах засчитывается в общий стаж работы. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпункте "з" (обучение в училищах), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Вышеуказанный правовой акт не предполагает возможность включения периода обучения в профессиональном училище в специальный стаж работы в плавсоставе, поэтому суд полагает, что периоды работы с 23.06.1980 г. по 24.11.1980 г. мотористом-рулевым в «Судоходной компании «Татволготанкер» и с 25.09.1981 г. по 13.11.1981 г. в должности рулевого-моториста на теплоходе «Омский-3» в АО «Обь-Иртышское речное пароходство» не могут быть зачтены ФИО1 в периоды, дающие право на льготное пенсионное обеспечение.

Достаточных доказательств, что истец находился в оплачиваемых отгулах суду не предоставлено.

Рассматривая периоды: с 24.07.1982 г. по 23.08.1982 г. работа моторист-рулевой т\х «Каунас» Волжское Пароходство; с 24.08.1982 г. по 28.08.1982 г. работа в должности 3-й штурман - 3-й помощник механика резерва «Судоходная компания «Волжское пароходство»; с 28.01.1983 г. по 03.04.1983 г. работа в должности 3-й штурман - 3-й помощник механика т\х «Нальчик»; с 17.12.1983 г. по 19.12.1983 г. работа в должности 3-й штурман - 3-й помощник механика т\х «Каунас» следует отметить, что согласно п. 7 Разъяснения от 02 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках N 1 и N 2, следует назначать:

а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке N 1 и в списке N 2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке N 1 или в списке N 2, а другая не предусмотрена списками.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в «плавсоставе» на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, относящиеся к плавсоставу судов морского и речного флота и к береговому составу, в том числе работающие по профессии моториста всех наименований (плавсостав), механика и их помощника (плавсостав) и трюмного моториста (береговой состав) (раздел XXVIII «Транспорт», подраздел 3 «Морской и речной флот»).

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 11.10.1990 г. №403/18-85 утвержден «Список отдельных видов судов, профессий и должностей « плавсостава » судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста», в соответствии с которым капитаны и их помощники, штурманы, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые матросы всех классов и наименований, являются должностями « плавсостава » судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста в соответствии с пунктом "д" статьи 64 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР».

Из материалов дела следует, что истец вышеуказанные периоды с 24.08.1982 г. по 28.08.1982 г. работал в должности 3-й штурман - 3-й помощник механика резерва «Судоходная компания «Волжское пароходство».

с 28.01.1983 г. по 03.04.1983 г. работал в должности 3-й штурман - 3-й помощник механика т\х «Нальчик» «Судоходная компания «Волжское пароходство»;

-с 17.12.1983 г. по 19.12.1983 г.(ОО-ОО-ОЗ) работал в должности 3-й штурман - 3-й помощник механика т\х «Каунас» «Судоходная компания «Волжское пароходство»;

Согласно льготно уточняющей справки предоставленной судоходной компанией «Волжское пароходство» должности 3-й штурман - 3-й помощник механика относиться к плавсоставу, ФИО1 работал в режиме полной рабочей недели, и выполнял работы в течении полного рабочего дня, в связи с чем данные периоды подлежат зачету в периоды, дающие право на досрочную пенсию.

Спорный период с 22.02.1984 г. по 01.03.1984 г., который по мнению истца находился в оплачиваемых отгулах не может быть зачтен истцу в спецстаж, поскольку согласно предоставленных сведений 21.02.1984 года ФИО1 был уволен из судоходной компании «Волжское пароходство» ( приказ от 16.02.1984 г.)

Рассматривая остальные требования о зачете периодов работы ФИО1 с 2008 года по 2018 г.г., следует отметить, что после 01.01.1992 (после введения в действие новых Списков, утвержденных 26.01.1991) право на досрочное назначение трудовой пенсии установлено при условии работы в порту.

Таким образом, для данной категории плавсостава - машинной команды требуется подтверждение должности, а после <...> - дополнительно и места плавания.

Поскольку согласно справки Ульяновской судоходной компании «Фобос» ООО «Марс+» содержаться сведения о работе истца на теплоходе «Шлюзовой 86», а данное судно относиться к судам речного флота и не относится к портовым судам работающим на акватории порта, следовательно, оснований для зачета спорных периодов с 2008 года по 2018 г., изложенных в иске, на досрочное назначение трудовой пенсии не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать Решение Управления пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области от 26.03.2019 г. № 154 об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным в части.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области включить ФИО1 в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы в судоходной компании «Волжское пароходство»:

с 24.07.1982 г. по 23.08.1982 г. работа в должности моторист-рулевой т\х «Каунас»;

с 28.01.1983 г. по 03.04.1983 г. работа в должности 3-й штурман - 3-й помощник механика т\х «Нальчик»;

с 17.12.1983 г. по 19.12.1983 г. работа в должности 3-й штурман - 3-й помощник механика т\х «Каунас», в остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья