Решение № 2-550/2020 2-550/2020~М-134/2020 М-134/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-550/2020

Дело № 2-550/2020

91RS0001-01-2020-000253-83


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2020 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего судьи - Петровой Ю.В.,

при секретаре - Казанцевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица – Департамент развития муниципальной собственности, ФИО2, ФИО3, о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности о внесении изменений в договор социального найма, -

У СТАНОВИЛ:

20 января 2020 года истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым о возложении обязанности о внесении изменений в договор социального найма№5084 от 17.09.2019г., дополнив предмет договора жилым помещением - комнатой №501, расположенной по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что на основании заседания жилищной комиссии Администрации города Симферополя Республики Крым от 13.09.2019 г. протокол№10 истцом с ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения № 5084 от 17.09.2019 г.

Согласно данного договора в бессрочное владение и пользование истцу передается изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее одной комнаты общей площадью 11,8 кв. м., жилой - 11,8 кв. м. по адресу: <адрес>. Совместно с истцом в жилое помещение вселены члены семьи - дочь ФИО2, мать – ФИО3.

Между тем, в указанный договор не была включена ранее предоставленная и в настоящий момент используемая жилая площадь комнаты № 501. Поскольку отсутствовало решение о предоставлении истцу комнаты №501, то и договор социального найма с истцом на указанное жилое помещение комнату №501 не был заключен, в связи с чем истец была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском, в котором просит суд обязать ответчика понудить внести изменения в договор социального найма № 5084 от 17.09.2019 г. путем внесения в него предмета договора – жилое помещение – комнату №501, расположенной по адресу: <адрес>.

Впоследствии, 18 февраля 2020 года истец уточнил исковые требования, согласно которым просил суд также признать за истцом право пользования жилым помещением - комнатой №501, расположенной по адресу: <адрес>.

Определением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 02 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3.

В судебное заседание участники не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

От истца и ее представителя в суд направлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

От ответчика в суд направлены возражения на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, предоставленные сторонами, суд считает, что иск подлежит частичному удовлтворению, исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из анализа приведенной нормы, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве специализированных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 как сотруднику Симферопольского завода бытовой химии было предоставлено жилое помещение в комнате №504 площадью 11,8 кв.м. в общежитии по <адрес> на основании ордера №75 от 26 апреля 2001 года.

Согласно лицевого счета №<***> от 19.12.2019г. ФИО1 проживает и зарегистрирована с дочерью ФИО2 в комнате №501 по <адрес> с 2001 года.

ФИО1 и Администрация г. Симферополя 17 сентября 2019 года заключен договор социального найма жилого помещения № 5084 в отношении комнаты №501 в доме<адрес>.

Однако, истец и члены ее семьи ФИО2 и ФИО3 фактически занимают две комнаты - №501 и №504 в указанном жилом строении № по <адрес>

Указанное обстоятельство подтверждается копией справки №138/10 от 13.06.2002г., выданной ОАО «Бытовая химия», согласно которой ФИО1 проживает и зарегистрирована с дочерью ФИО2 в комнатах №501,504 по <адрес> с 1991 года.

Так, согласно требованиям ч. 2 ст. 128 Жилищного Кодекса Украины, действовавшего в период вселения в общежитие ФИО1, жилая площадь в общежитии предоставляется по совместному заявлению администрации предприятия, учреждения, организации или органа кооперативной или иной общественной организации и соответствующего профсоюзного комитета и комитета комсомола.

В июне 2019 года дом№ по <адрес> передан и находится в муниципальной собственности г. Симферополя.

При этом, из материалов дела следует, что спорные жилые помещения №501 и №504 в доме №20 по <адрес> были предоставлены ФИО1 работодателем – Симферопольским заводом бытовой химии на соответствующих правовых основаниях, регулируемых положениями Жилищного Кодекса УССР : истец была поставлена на учет в соответствии с действующим на тот момент законодательством, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий; решение вопроса о постановке работников на учет.

Суд учитывает, что со стороны Симферопольского завода бытовой химии, ОАО «Бытовая химия» не предъявлялось претензий к истцу и членам ее семьи по вопросу законности их проживания на указанной жилой площади в течение всего периода проживания, а впоследствии и муниципальным образованием после передачи дома в муниципальную собственность.

Таким образом, истцу спорная жилая площадь была предоставлена фактически и между истцом, с одной стороны, и собственником спорного жилья, с другой стороны, фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

При сложившихся правоотношениях речь идет о закреплении за истцом и членом ее семьи уже ранее предоставленных жилых помещений.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением – комнатой № в доме № по <адрес>.

Что касается требований истца о понуждении ответчика ко внесению изменений в договор социального найма №5084 от 17.09.2019г. с дополнением о включении в договор предмета – жилого помещения – комнаты №501 в доме № по <адрес>, то суд считает, что в удовлетворении требований следует отказать, исходя из следующего.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.

Следует отметить также, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требование к суду о разрешении указанной части исковых требований о понуждении о понуждении ответчика ко внесению изменений в договор социального найма №5084 от 17.09.2019г.является излишним, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением –комнатой №501 в доме № по <адрес>.

В удовлетворении иной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Петрова Ю.В.