Постановление № 5-29/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 5-29/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2019 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кошкидько Г.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО5,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Казахстана в Кировском районе Ставропольского края, в <адрес> нарушила установленный режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, так как, срок ее пребывания на территории Российской Федерации истек 06.05.2018 года.

ФИО1 в судебном заседании виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала, и показала, что она проживает в <адрес> вместе с мужем и малолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации и имеют постоянную регистрацию на территории Российской Федерации. После 06.05.2018 года она не могла выехать в Казахстан, в связи с тем, ее муж находился за пределами района, и ей не с кем было оставить малолетних детей.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в следующих доказательствах.

Из протокола об административном правонарушении от 26.03.2019 года следует, что 26.03.2019 года, в 9 часов в Кировском районе Ставропольского края сотрудниками полиции задержана ФИО1, которая с 07.05.2018 года незаконно пребывала в Российской Федерации, уклонившись от выезда в Р. Казахстан.

Из паспорта ФИО1 установлено, что она является гражданкой Р. Казахстан.

Из миграционной карты следует, что ФИО1 прибыла 05.02.2018 года в Российскую Федерацию.

Время прибытия ФИО1 в Российскую Федерацию подтверждается также базой данных ЦБДУ ИГ.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ) предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания, суд руководствуется статьями 3.1, 3.3, 3.5, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом, учитывает обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судом признано наличие малолетних детей, признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этих прав не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом личности ФИО1, которая ранее не привлекалась к ответственности, длительности проживания в Российской Федерации, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, из которых следует, что она имеет семью на территории Российской Федерации, в т.ч. троих малолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерациим, суд считает невозможным назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Казахстан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с уплатой его по следующим реквизитам: <данные изъяты>, наименование платежа административный штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Кошкидько