Постановление № 5-130/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 5-130/2019

Дело № 5-130/2019

УИД № 29RS0008-01-2019-000713-60


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 апреля 2019 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Замятина Инга Валерьевна, рассмотрев в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3,

дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Комил, ИНЫЕ ДАННЫЕ

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

27 февраля 2019 года в 16 часов 30 минут на 1080-1081 км перегона ст. Котлас Узловой ст. Ядриха Архангельской области был установлен ФИО1, гражданин республики Таджикистан, пребывающий в Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток. На момент истечения указанного срока разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание ФИО1 не получено. С 24 февраля 2019 года ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка ФИО1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав заключение заместителя Котласского транспортного прокурора Кудинова Д.А., полагавшего об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из исследованных материалов дела установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан. В период с 16 сентября 2018 года по 08 декабря 2018 года пребывал на территории Российской Федерации, то есть 84 дня. 17 февраля 2019 года вновь въехал на территорию России. Не получив разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание, с 24 февраля 2019 года ФИО1 находился на территории Российской Федерации незаконно.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Процессуальные права ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1, в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом не оспаривал нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, то есть иностранным гражданином, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации и совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении виновного лица предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Учитывая общественную опасность совершенного ФИО1 административного правонарушения, противоправную направленность совершенных действий, личность виновного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание, что постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 апреля 2019 года, вступившего в законную силу 12 апреля 2019 года, ФИО1 выдворен в принудительном порядке за пределы Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3, ст. 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 Комилвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет: ФИО2 МВД России на транспорте л/с <***>, КПП 290401001, ИНН <***>, ОКТМО 11710000, номер счета получателя платежа 40101810500000010003 в отделение Архангельск БИК 041117001, КБК 18811609000016000140, УИН 18880329192744007707 (протокол об административном правонарушении № 827440770 от 27 февраля 2019 года).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Замятина