Решение № 3А-1007/2021 3А-1007/2021~М-360/2021 М-360/2021 от 6 октября 2021 г. по делу № 3А-1007/2021

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 3а-1007/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 октября 2021 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

судьи Казакова Д.А.,

секретарь Хлебникова А.О.

с участием прокурора Сидоровой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению департамента имущественных отношений Краснодарского края об оспаривании нормативного правового акта в части,

установил:


департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующим со дня принятия решение Совета Махошевского сельского поселения Мостовского района от 26.03.2021г. №101 (в редакции от 08.11.2016г. № 105) «Об утверждении «Генерального плана Махошевского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края» (источник «Газета «Предгорье», сайт Махошевского сельского поселения Мостовского района») в части земельных участков с кадастровыми номерами <№...>.

В уточненных административных исковых требованиях просит признать недействующим со дня принятия решение Совета Махошевского сельского поселения Мостовского района от 26.03.2012г. № 101 «Об утверждении «Генерального плана Махошевского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края» (источник «Газета «Предгорье», сайт Махошевского сельского поселения Мостовского района») в части земельных участков с кадастровыми номерами <№...>

Административный истец в обосновании требований указывает, что собственником земельных участков с кадастровыми номерами 23<№...> является субъект РФ – Краснодарский край. Согласно положению о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденному постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007г. № 345, департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

В целях необходимости вовлечения земельных участков с кадастровыми номерами <№...> в сельскохозяйственный оборот, департаментом был направлен запрос в департамент архитектуры и градостроительства Краснодарского края и администрацию муниципального образования Мостовский район с целью предоставления сведений относительно указанных земельных участков.

Согласно полученным ответам - решением совета Махошевского сельского поселения Мостовского района от 26.03.2012г. № 101 (в редакции от 08.11.2016г. № 105) земельные участки с кадастровыми номерами <№...> находятся в функциональной зоне - земли лесного фонда.

Согласно информации ГКУ КК «Комитет по лесу (письма от 13.11.2020 № 111-7077/20, от 24.12.2020 № 111-8453/20) земельные участки с кадастровым номерами <№...> не имеют пересечений с границами земель государственного лесного фонда.

Таким образом, включение земельных участков <№...> в границы земель лесного фонда неправомерно, кроме того, необходимо учитывать, что данные земельные участки категории земель - «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного использования».

Земельные участки много лет используются в целях сельскохозяйственного назначения, пригодны для данных целей, пашнями, лугами и пастбищами не заняты.

Таким образом, включение земельных участков, принадлежащих Краснодарскому краю в состав земель лесного фонда не соответствует исторически сложившемуся характеру их использования и не отвечает законодательно установленным признакам, что нарушает его права и интересы Краснодарского края.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края по доверенности ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор Сидорова Л.Е. в судебном заседании указала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Представители МТУ Росимущество в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Министерство природных ресурсов Краснодарского края, ГКУ КК «Комитет по лесу», администрации Махошевского сельского поселения Мостовского района, Совета Махошевского сельского поселения Мостовского района в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе с учетом положений частей 8-9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Представитель ГКУ КК «Комитет по лесу» по доверенности ФИО3 направила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, ходатайств относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представили.

В возражениях на административный иск глава администрации Махошевского сельского поселения Мостовского района и председатель Совета Махошевского сельского поселения Мостовского района ФИО4 просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В отзыве на административный иск представитель министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности ФИО5 указал, что в результате визуального анализа согласно материалам лесоустройства и публичной карте выявлено, что земельные участки с кадастровым номерами <№...> пересекаются с землями государственного лесного фонда Мостовского лесничества, Беноковского и Баракаевского участкового лесничеств.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы административного иска, возражений, отзыва, исследовав доказательства и материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Руководствуясь частью 7 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении настоящего административного дела, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном иске, и выясняет обстоятельства, указанные в части 8 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме.

Из материалов дела следует, что решением Совета Махошевского сельского поселения Мостовского района от 26.03.2012г. №101 утвержден Генеральный план Махошевского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края.

В соответствии с ч.1 ст.208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Как усматривается из материалов дела, оспариваемым генеральным планом земельные участки с кадастровыми номерами <№...> отнесены к функциональной зоне – зоне лесного фонда.

Собственником указанных земельных участков с кадастровыми номерами <№...> является субъект РФ – Краснодарский край, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, по управлению игорной зоной, созданной на территории Краснодарского края (Положение о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утв. Постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007г. № 345).

Таким образом, истец вправе обратиться с указанным иском в суд.

Проверяя полномочия Совета Махошевского сельского поселения Мостовского района на принятие оспариваемого нормативного правового акта, а также соблюдение порядка принятия и порядка публикации оспариваемого нормативного правового акта, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в том числе, подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений;

утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

утверждение правил землепользования и застройки поселений;

утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 20 части 1, части 3, части 4 статьи 14, части 1 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории относится к вопросам местного значения, по которым представительным органом местного самоуправления сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты, принятые по вопросам градостроительной деятельности, не должны противоречить нормам градостроительного законодательства.

В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа.

Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.

Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Кодекса и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ).

Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.

При подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии со статьями 5.1 и 28 настоящего Кодекса.

Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа соответственно в представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа.

Представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимают решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его соответственно главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа на доработку в соответствии с указанными протоколом и заключением.

Согласно статье 26 Устава Махошевского сельского поселения Мостовского района (принят решением Совета Махошевского сельского поселения Мостовского района от 16.03.2011г. №66) органом, наделенным полномочиями по утверждению генерального плана муниципального образования является Совет Махошевского сельского поселения Мостовского района.

Постановлением администрации Махошевского сельского поселения Мостовского района от 07.09.2011г. № 69 на 13.10.2011г. назначено проведение публичных слушаний по рассмотрению проекта генерального плана Махошевского сельского поселения Мостовского района.

Согласно протоколу публичных слушаний по теме: «О проекте генерального плана Махошевского сельского поселения Мостовского района» от 13.10.2011г., постановлено поддержать проект генерального плана Махошевского сельского поселения Мостовского района.

Решением Совета Махошевского сельского поселения Мостовского района от 26.03.2012г. № 101 утвержден генеральный план Махошевского сельского поселения Мостовского района.

Таким образом, процедура принятия и опубликования генерального плана Махошевского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края соблюдена, решение об утверждении генерального плана принято на сессии Махошевского сельского поселения Мостовского района, проведены публичные слушания, генеральный план опубликован в официальном печатном издании – выпуске «Газета «Предгорье» от 03.04.2012г. №35 (10543).

Данные обстоятельства представителем административного истца в судебном заседании не оспаривались.

Генеральный план поселения является документом территориального планирования муниципального образования, который утверждается представительным органом местного самоуправления поселения (пункт 1 части 1 статьи 8, пункт 2 части 1 статьи 18, часть 1 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 14, части 1 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого акта, утверждение генерального плана поселения относится к вопросам местного значения поселения, по которым принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, указанному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституциям (Уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ).

Генеральный план поселения содержит положение о территориальном планировании и картографический материал (часть 3 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ). Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают зоны с особыми условиями использования территорий (подпункт 7 части 8 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ).

Как усматривается из материалов дела, оспариваемым генеральным планом земельные участки с кадастровыми номерами <№...> отнесены к функциональной зоне – зоне лесного фонда.

Земельный участок с кадастровым номером <№...> площадью 32 000+/-1 565 кв.м расположен по адресу: <Адрес...>.

Земельный участок с кадастровым номером <№...> площадью 88 000+/-2 596 кв.м расположен по адресу: <Адрес...>.

Земельный участок с кадастровым номером <№...> площадью 9 000+/-830 кв.м расположен по адресу: <Адрес...>.

Собственником указанных земельных участков с кадастровыми номерами <№...> является субъект РФ – Краснодарский край, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №<№...> от 25.07.2008г., заключенного между администрацией муниципального образования Мостовский район Краснодарского края и СКПК «казачий Кордон», земельный участок с кадастровым номером <№...> передан в аренду СКПК «казачий Кордон».

В соответствии с выписками из ИСОГД земельные участки с кадастровыми номерами <№...> относятся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, функциональная зона – земли лесного фонда, территориальная зона – территории, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ все земли по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В силу статьи 84 Земельного кодекса РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

Порядок подготовки и утверждения генерального плана поселения, генерального плана городского округа и особенности его согласования предусмотрены статьями 24 и 25 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым проект генерального плана подлежит обязательному согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке, в том числе в случае, когда предусматривается включение в соответствии с указанным проектом генерального плана в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда.

Порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований установлен приказом Минрегиона России от 27 февраля 2012 г. № 69 (далее - Порядок согласования).

Пунктом 2.1 названного порядка, действовавшего в период подготовки корректировки Генерального плана, предусматривалось направление органом местного самоуправления, уполномоченным на подготовку документа территориального планирования, уведомления об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в информационной системе в Минрегион России в случаях, указанных в части 1 статьи 21, части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ. В свою очередь, Минрегион России обладал организационными полномочиями по подготовке сводного заключения на проект документа территориального планирования на основании заключений федеральных органов, уполномоченных на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности.

Таким федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере лесного хозяйства, в силу Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736 (далее - Положение), является Федеральное агентство лесного хозяйства, которое осуществляет рассмотрение проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и подготовку заключений в пределах своей компетенции.

Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736 установлено, что Федеральное агентство лесного хозяйства до 01 января 2015 г. согласовывает включение земельных участков земель лесного фонда в границы населенных пунктов, исключение земельных участков из границ населенных пунктов и включение их в состав земель лесного фонда, установление или изменение видов разрешенного использования земельных участков земельного фонда (за исключением случаев, если полномочия по распоряжению лесными участками переданы в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации, органу государственной власти субъекта Российской Федерации).

Однако административным ответчиком не представлено доказательств того, что проект генерального плана был представлен на согласование Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхозу).

Таким образом, согласование генерального плана сельского поселения с названным федеральным органом не обеспечено.

Не может быть принят во внимание суда довод представителя министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности ФИО5, указанный в отзыве на административный иск о том, что в результате визуального анализа согласно материалам лесоустройства и публичной карте выявлено, что земельные участки с кадастровым номерами <№...> пересекаются с землями государственного лесного фонда Мостовского лесничества, Беноковского и Баракаевского участкового лесничеств.

В соответствии с ответом ГКУ КК «Комитет по лесу» от 27.09.2021г., предоставленного по запросу суда, при камеральной проверке по публичной кадастровой карте и материалам лесоустройства, выявлено, что земельные участки с кадастровыми номерами <№...> пересечений границ с землями Государственного лесного фонда Мостовского лесничества не имеют. Данное обстоятельство также подтверждается письмом филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» Мостовское лесничество от 10.09.2021г.

В ходе обследования указанных земельных участков, проведенного ГКУ КК «Кубаньземконтроль» совместно с участковыми лесничими Мостовского, Баракаевского лесничеств, пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами <№...> с землями лесного фонда не выявлено, что подтверждается письмом и.о. директора ГКУ КК «Кубаньземконтроль» от 27.08.2020г., актами обследований от 07.07.2020г., от 17.09.2021г.

Письмом Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 22.09.2021г. сообщил, что согласно заключению филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» от 22.09.2021г. №1490 по результатам графического совмещения материалов лесоустройства с границами земельных участков с кадастровыми номерами <№...> выявлено пересечение границ Мостовского лесничества, площадь пересечения составляет 2,4769 га.

Однако суд приходит к выводу о том, что данное пересечение не может являться основанием для отнесения указанных земельных участков к землям лесного фонда. Так, согласно графической части заключения филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» земельные участки с кадастровыми номерами 23<№...> полностью не накладываются на земли лесного фонда. В связи с чем, выявленное пересечение могло явиться следствием реестровой ошибки при установлении границ земельных участков.

Таким образом, судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами <№...> не могут быть отнесены к землям лесного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно пункту 1 статьи 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Согласно пункту 1 статьи 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Градостроительный кодекс Российской Федерации определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (части 1, 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ).

Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Иного федерального закона, регламентирующего использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и определяется порядок проведения зонирования территорий, не имеется, что означает невозможность изменения вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и действие принципа сохранения целевого использования данных земельных участков, закрепленного подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, согласно «Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года», утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.06.2014г., ввиду того, что для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков не устанавливаются, до принятия специального федерального закона о зонировании территорий, для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель, что также означает невозможность изменения вида разрешенного использования данных земельных участков.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что генеральный план Махошевского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края, утвержденный решением Совета Махошевского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края от 26 марта 2012 года № 101 в оспариваемой административным истцом части противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а именно Градостроительному кодексу Российской Федерации, Земельному кодексу Российской Федерации, что привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а нормативный правовой акт признанию недействующими в части отнесения земельных участков с кадастровыми номерами <№...> к землям лесного фонда.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается, в том числе, решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

В соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его не действующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку оспариваемый нормативный правовой акт ранее применялся, суд полагает необходимым признать его недействующим с момента вступления в силу настоящего решения.

Руководствуясь статьями 175-180, 215-217 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:


административные исковые требования департамента имущественных отношений Краснодарского края об оспаривании нормативного правового акта в части – удовлетворить.

Признать недействующим со дня вступления настоящего решения суда в законную силу решение Совета Махошевского сельского поселения Мостовского района от 26.03.2012г. № 101 «Об утверждении «Генерального плана Махошевского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края» в части земельных участков с кадастровыми номерами <№...>

Обязать Совет Махошевского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края опубликовать сообщение о принятии настоящего решения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании, в котором публикуются нормативно правовые акты Совета Махошевского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края, а также разместить на сайте Совета Махошевского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.10.2021 года.



Суд:

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Департамент имущественных отношений Краснодаркого края (подробнее)

Ответчики:

Совет Махошевского с/п Мостовского района (подробнее)

Иные лица:

Администрация Махошевского с/п Мостовского района КК (подробнее)
ГКУ КК "Комитет по лесу" (подробнее)
Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края (подробнее)
Министерство природных ресурсов Краснодарского края (подробнее)
МТУ Росимущество в Краснодарском крае и Республике Адыгея (подробнее)
прокуратура Краснодарского края (подробнее)

Судьи дела:

Казаков Дмитрий Алексеевич (судья) (подробнее)