Решение № 2-279/2024 2-279/2024(2-3710/2023;)~М-2160/2023 2-3710/2023 М-2160/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-279/2024

25RS0001-01-2023-003618-28

Дело № 2-279/2024 (2-3710/2023;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года г.Владивосток,

Ленинский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при секретаре Грабко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование иска указав, что истец проживет по адресу <адрес> квартире, общей площадью 41 кв.м. предоставленной на условиях социального найма на основании ордера № выданного ФИО3 -матери истца Исполнительным комитетом Ленинского районного совета народных депутатов. Ответчик ФИО2 является родным племянником истца, и проживал в указанном жилом помещении до 2012 года. Ответчик в 2012 году переехал в Краснодарский край, и связь истца с ним утеряна, о новом месте жительства ответчика истцу неизвестно. С целью получения информации о новом месте жительства либо месте регистрации ответчика, истец обращалась с заявлениями в Администрацию муниципального образования города Краснодар, Министерство образования, науки и молодежной политики <адрес> и Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю, однако, ввиду недопустимости разглашения персональных данных, истцу не был предоставлен ответ. При этом, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ за № разъяснило, что в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ и п. 142 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению адресно-справочной информации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, персональные данные граждан относятся к категории конфиденциальной информации, предоставление которой осуществляется при наличии их согласия. В связи с этим, указанным ведомством ФИО2, направлено сообщение для получения его согласия (несогласия) о предоставлении персональных данных. Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю не переадресовало данный запрос в соответствующее подразделение другого субъекта РФ, а направило запрос о согласии ФИО2 самостоятельно, таким образом, это косвенно свидетельствует о том факте, то ответчик проживает на территории Краснодарского края. Истец несет бремя содержания жилого помещения, производит ремонт. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 на исковых требованиях настаивали в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Суду пояснили, что ответчик фактически имеет двойную регистрацию, поскольку он как зарегистрированном по спорному адресу и также в Краснодарском крае, что является недопустимым. Ответчик будучи несовершеннолетнем возрасте вместе со своей матерью в 2012 году переехал в Краснодарский край, и связь истца с ним утеряна, о новом месте жительства ответчика истцу неизвестно. Личных вещей ответчика в квартире нет. Регистрация ответчика нарушает права истца, поскольку истец несет дополнительные расходы по содержанию жилого помещения. Просят суд исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Владивостока Елагин Р.А. считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению в части требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес>. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав истца, ее представителя, заключение прокурора, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

На основании ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть лишен жилища произвольно.

Согласно ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

По смыслу ст.60 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину во владение и пользования для проживания в нем.

На основании с ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначении, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст.69 ч.1 ЖК РФ, членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ, равные с нанимателем жилого помещения по договору социального найма права, в том числе право проживания, имеют члены его семьи.

Из материалов дела следует, что истец проживает по адресу: <адрес> квартире, общей площадью 41 кв.м. предоставленной на условиях социального найма на основании ордера № выданного Исполнительным комитетом Ленинского районного совета народных депутатов ФИО3- матери истца, что подтверждается представленной в материалы дела копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного ордера следует, что квартира была предоставлена на состав семьи 4 человека (ФИО3, ее супруг ФИО5, дочь ФИО1, сын ФИО2).

Как следует из материалов дела, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлена выписка из Ф-10, согласно которой, в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО2 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст.10 ЖК РФ).

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований, ФИО1 указывает, что ответчик ФИО2 является родным племянником, и проживал в спорном жилом помещении до 2012 года. Ответчик в 2012 году будучи несовершеннолетним вместе со своей матерью переехал в Краснодарский край, и связь истца с ним утеряна, о новом месте жительства ответчика ФИО1 неизвестно.

С целью получения информации о новом месте жительства либо месте регистрации ответчика, истец обращалась с заявлениями в Администрацию муниципального образования города Краснодар, Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю, однако, ввиду недопустимости разглашения персональных данных, истцу не был предоставлен ответ.

Согласно ответу ГУ МВД РФ по Краснодарскому от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ и п. 142 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению адресно-справочной информации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, персональные данные граждан относятся к категории конфиденциальной информации, предоставление которой осуществляется при наличии их согласия.

В связи с этим, ФИО2, направлено сообщение для получения его согласия (несогласия) о предоставлении персональных данных, что косвенно свидетельствует о том факте, то ответчик проживает на территории Краснодарского края.

Согласно представленной в материалы дела адресной справке ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по запросу суда, ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлен добровольный отказ ответчика ФИО2 от исполнения обязанностей по договору социального найма, а также его не проживание в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 несет бремя содержания спорного жилого помещения, производит ремонт. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела. Бремя содержания спорного жилого помещения ответчик не несет.

У ответчика ФИО2 в настоящее время имеется регистрация, ответчик имеет постоянное место жительства в Краснодарском крае, доказательств заинтересованности проживания ответчика по местонахождению спорного жилого помещения суду не представлено

Данный факт является основанием признания ответчика ФИО2 утратившим права пользования спорным жилым помещением.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В то же время, требование о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения удовлетворению не подлежит.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производятся органами регистрационного учета в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации.

Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежит удовлетворению, поскольку оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, так как суд не вправе вмешиваться в компетенцию специального органа, на который законом возложено осуществление регистрационного учета граждан по месту жительства.

Данное решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.А.Борщенко

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2024.