Решение № 2А-172/2021 2А-172/2021~М-23/2021 А-172/2021 М-23/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-172/2021

Дело №а-172/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года <адрес>

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Вагидова Н.А., при секретаре судебного заседания Амировой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к М.у М. К. о взыскании задолженности по имущественному и транспортному налогу на физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту – МРИ ФНС № по РД, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к М.у М.К. о взыскании недоимки по транспортному налогу на физических лиц и пени. В обоснование требований указано, что согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России № по РД регистрирующими органами сведениям М. М. К. (ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, № является собственником имущества и владельцем транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:

- дом животновода, площадью 98 кв.м. адресу: 368214, <адрес>, кадастровый №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- дом животновода, площадью 98 кв.м. адресу: 368214, <адрес>, кадастровый №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛЕКСУС GX 470 VIN: №. Год выпуска 2005, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: КАМАЗ 53212, VIN: №, Год выпуска 1997, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- трактор, комбайны и специальные автомашины, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: № КАМАЗ 53229 R VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: МАЗ 504В, VIN: Год выпуска 1984, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: КАМАЗ 54112, VIN: <***>, Год выпуска 1982, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: КАМАЗ 5511, VIN: Х№К0329270, Год выпуска 1989, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный № Марка/Модель: ГАЗ 3302, VIN: Х№, Год выпуска 2005, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: КАМАЗ 53212, VIN:, Год выпуска 1988, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ 2747-0000010, VIN: №, Год выпуска 2006, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛЕКСУС RX 330 VIN: №. Год выпуска 2003, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ТОЙОТА КАМРИ VIN: №. Год выпуска 2014, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: О № Марка/Модель: КАМАЗ 5320, VIN:, Год выпуска 1978, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ГАЗ 3302, VIN: Х№, Год выпуска 2005, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок М. М.К налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении М.а М.К. выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. В случае не исполнения налогоплателыциком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Межрайонной инспекцией ФНС России № по РД направлено в мировой суд заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с М.а М.К. задолженности по налогу. Судебный приказ отменен судьей, так как в установленный частью 3 статьи 123 КАС РФ срок от должника поступило возражение относительно его исполнения. Просит суд взыскать с М.а М.К. недоимку по: транспортному налогу с физических лиц: в размере 136 739 рублей, пени в размере 1928,02 рубля, на общую сумму 138 667,02 рубля.

В своих возражениях на иск ответчик М. М.К. указал, что из административного иска налоговой инспекции взыскиваемая задолженность в сумме 138 667,02 рубля образовалась до 28.01.2019г. Налоговой инспекцией вынесено требование об уплате налога от 28.01.2019г. № со сроком уплаты до 12.03.2019г. В соответствии со ст.48 НК РФ административный истец до 12.08.2019г. должен был взыскивать указанную задолженность в судебном порядке. Однако судебный приказ вынесен за пределами установленного шестимесячного срока. Поэтому, в иске необходимо отказать из-за пропуска налоговой инспекцией срока принудительного взыскания долга, установленного п.2 ст.48 НК РФ. Также, в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ просит рассмотреть административное дело, без его участия.

В своем заявлении от 03.03.2021г. представитель МРИ ФНС № по РД по доверенности М. Р.А. просил в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ рассмотреть административное дело, без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик М. М. К. в судебное заседании не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания по указанному в иске адресу: <адрес>, №.

В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав объяснение представителя административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст.57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога и сбора.

Согласно п.1ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела М. М. К. зарегистрирован собственником имущества и владельцем транспортных средств:

- дом животновода, площадью 98 кв.м. адресу: 368214, <адрес>, кадастровый №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- дом животновода, площадью 98 кв.м. адресу: 368214, <адрес>, кадастровый №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ЛЕКСУС GX 470 VIN: №. Год выпуска 2005, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: КАМАЗ 53212, VIN: Х№Т2089478, Год выпуска 1997, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- трактор, комбайны и специальные автомашины, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: АБС 581462 КАМАЗ 53229 R VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: МАЗ 504В, VIN: Год выпуска 1984, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: КАМАЗ 54112, VIN: <***>, Год выпуска 1982, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: КАМАЗ 5511, VIN: №, Год выпуска 1989, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ 3302, VIN: Х№, Год выпуска 2005, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: КАМАЗ 53212, VIN:, Год выпуска 1988, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ 2747-0000010, VIN: №, Год выпуска 2006, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ЛЕКСУС RX 330 VIN: №. Год выпуска 2003, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТОЙОТА КАМРИ VIN: №. Год выпуска 2014, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: КАМАЗ 5320, VIN:, Год выпуска 1978, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ГАЗ 3302, VIN: Х№, Год выпуска 2005, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

Следовательно, М. М.К., как собственник имущества и владельцем транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке, является плательщиком транспортного налога и обязан его уплачивать.

МРИ ФНС № по РД административному ответчику в соответствии с действующим законодательством был исчислен налог на транспортные средства по состоянию на 28.01.2019г. в размере 136 739 рублей, пени в размере 1928,02 рубля, на общую сумму 138 667,02 рубля и налоговым органом направлено в адрес ответчика требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога. В связи с этим ему направлялись налоговые уведомления № от 08.07.2018г., требование № от 28.01.2019г. о необходимости уплаты в срок до 12.03.2019г. недоимки по налогам и пени.

Требование инспекции об уплате налога и пени в добровольном порядке ответчиком не было исполнено, в связи с чем по заявлению налогового органа мировым судьей 25.10.2019г. был вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи судебного участка № от 12.10.2020г. судебный приказ от 25.10.2019г. отменен.

Согласно п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ суд при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

Материалами дела установлено, что налоговым органом требование № М.у М.К. было направлено с указанием исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГг., а обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГг., т.е. по истечению шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, тогда как вправе был обратиться не позднее 12.08.2019г.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, заявленные требования инспекции подлежат отказу в удовлетворении в связи с пропуском процессуального срока на обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к М.у М. К. о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 136 739 (сто тридцать шесть тысяч семьсот тридцать девять) рублей, пени в размере 1928,02 (одна тысяча девятьсот двадцать восемь) рублей 02 копейки, на общую сумму 138 667,02 (сто тридцать восемь тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей 02 копейки, - отказать.

Настоящее решение является основанием для утраты Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по <адрес> возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Вагидов Н.А.