Решение № 12-306/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 12-306/2023

№ 12-306/2023


РЕШЕНИЕ

17 июля 2023 года г. Химки Московской области

Судья Химкинского городского суда Московской области Чередниченко П.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ООО «ГК Управление» - по доверенности ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки ФИО5 <№ обезличен> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ООО «ГК Управление»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <№ обезличен> начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки ФИО6 от <дата> по делу об административном правонарушении, ООО «ГК Управление» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Как следует из обжалуемого постановления: <дата> в 00 час. 18 мин. по адресу: <дата>, юридическое лицо ООО «ГК Управление» совершило нарушение п. ПДД РФ, а именно, осуществлен выпуск на линию автомашины г.р.з <№ обезличен> под управлением водителя ФИО7.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «ГК Управление» ФИО1 обратилась в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит постановление отменить, по основаниям, изложенным в жалобе, производство по делу прекратить.

Должностное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о дате и времени рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Представитель ООО «ГК Управление» ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ранее в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, указав, что копия постановления об административном правонарушении получена была лишь <дата>, а так же лицо не было извещено надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления в силу следующего.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, <дата> должностное лицо рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ООО «ГК Управление» в его отсутствие и вынес постановление, однако в указанном материале отсутствуют сведения об извещении лица, в отношении которого ведется производство о дате и времени рассмотрения.

Из представленного материала следует, что уведомление о явке о составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «ГК Управление» на 10 час. 30 мин. <дата> получено адресатом <дата> (ШПИ <№ обезличен>), уведомление о явке на 10 час. 00 мин. <дата> в ОГИБДД получена адресатом лишь в 18 час. 22 мин. <дата> (ШПИ <№ обезличен>).

Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на защиту.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление <№ обезличен> начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки ФИО8 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ООО «ГК Управление» нельзя признать законным, в связи, с чем оно подлежит отмене, а, поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу, - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ООО «ГК Управление» по доверенности ФИО1 - удовлетворить частично.

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки ФИО9 <№ обезличен> от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ГК Управление» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья П.С. Чередниченко