Решение № 2-3123/2017 2-3123/2017~М-3091/2017 М-3091/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-3123/2017

Дело № 2-3123/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Политко Ф.В., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого дома, квартиры в реконструированном состоянии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Новочеркасский городской суд с исковым заявлением, в котором указала, что является собственником <адрес> жилом <адрес> литер «Г» по <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от <дата>. Квартира состоит из 2-х жилых комнат общей площадью 50,7 кв.м., в том числе жилой 30,0 кв.м., расположена на первом этаже одноэтажного кирпичного жилого дома. Истицей выполнены работы по реконструкции жилого дома литер «Г». В ходе проведения работ по реконструкции: возведены новая пристройка литер «Г4» и веранда литер «г2» на месте снесенных пристроек литер «Г2» и «Г3».

Реконструкция жилого дома со строительством пристройки литер «Г4» и веранды литер «г2», в результате которой площадь жилого дома литер «Г» составила: общая – 58,7 кв.м., в том числе жилая – 30,0 кв.м., <адрес> – 58,7 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

После реконструкции площадь <адрес> жилого дома литер «Г» составила 58,7 кв.м. В связи с тем, что жилой дом литер «Г» предназначен для проживания одной семьи, его можно считать одноквартирным индивидуальным жилым домом.

По вопросу узаконения реконструкции жилого дома и <адрес> по <адрес> в <адрес>, истица обращалась в администрацию <адрес> с соответствующим заявлением. Согласно ответу порядок выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства установлен Градостроительным кодексом РФ.

Просила суд сохранить жилой дом литер «Г» и <адрес> доме литер «Г» по <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 58,8 кв.м., в том числе жилой площадью 30,0 кв.м., вспомогательной 28,8 кв.м.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила иск удовлетворить, дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истицы – адвокат Одинцов Д.Е., действующий на основании доверенности и ордера, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель администрации г. Новочеркасска – ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> жилом доме литер «Г» по <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от <дата>, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО3, зарегистрирован в реестре за №.

Истица без разрешительной документации выполнила самовольную реконструкция жилого дома литер «Г»: возведены новая пристройка литер «Г4» и веранда литер «г2» на месте снесенных пристроек литер «Г2» и «Г3».

Согласно справке МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> № <адрес> литер «Г» общей площадью 58,7 кв.м., в том числе жилой 30,0 кв.м. по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, расположена в жилом доме литер «Г», который является одноквартирным жилым домом.

Как видно из технического паспорта, изготовленного МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата>, после реконструкции общая площадь <адрес> жилом доме литер «Г» по <адрес> в <адрес> с пристройками литеры «Г1», «Г4», «г2» составляет 58,7 кв.м., в том числе жилая – 30,0 кв.м.

Представленный суду технический паспорт, изготовленный по состоянию на <дата>, подтверждает произведенную реконструкцию <адрес> литер «Г», из которого следует, что изменены наружные размеры здания жилого дома литер «Г», возведены новая пристройка литер «Г4» и веранда литер «г2» на месте снесенных пристроек литер «Г2» и «Г3», также изменена конфигурация ненесущих перегородок, установлено санитарно-техническое и газовое оборудование, реконструирована система отопления, в результате чего изменилась конфигурация и площадь помещений всего одноквартирного жилого дома литер «Г».

Согласно выводам экспертного заключения от <дата>, выполненного судебным экспертом ФИО4 пристройка литер «Г4» и веранда литер «г2» пристроенные к жилому дому литер «Г» по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Реконструкция жилого дома со строительством пристройки литер «Г4» и веранды литер «г2», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого дома литер «Г» составила: общая – 58,7 кв.м., в том числе жилая – 30,0 кв.м., а <адрес> – 58,7 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Площадь <адрес> жилого дома литер «Г» после реконструкции составляет: 58,7 кв.м. В связи с тем, что жилой дом литер «Г» предназначен для проживания одной семьи, его можно считать одноквартирным индивидуальным жилым домом.

Представленные истцом документы подтверждают изменения внешних параметров здания жилого дома литер «Г», площади, объёма, возникшие в связи со сносом старых и возведением новых помещений жилого дома литер «Г».

Истица обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о сохранении самовольной реконструкции жилого дома. Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от <дата> №.1.2.2/773 порядок выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, установлен Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии ст. 1 ч. 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ при реконструкции объекта капитального строительства требуется разрешение на строительство. После окончания строительства (реконструкции) объекта, согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию при наличии документов, перечисленных в части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе и разрешения на строительство. В данном случае такого разрешения истцом не было получено, поэтому изменение параметров нежилого помещения, является самовольной постройкой.

В соответствии со п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положение статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Одним из основных условий возможности сохранения самовольной реконструкции является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

При этом строительство на предоставленном земельном участке, в зависимости от его принадлежности к той или иной категории, должно осуществляться в соответствии с разрешенным порядком его использования.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок площадью 1820 кв.м., КН №, расположенный по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования – земли под домами малоэтажной жилой застройки.

Собственники жилых помещений, расположенных на земельном участке по <адрес> не возражали против сохранения жилого дома, в том числе и квартиры в реконструированном состоянии.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, суд считает возможным сохранить спорное жилое помещение в реконструированном состоянии, поскольку указанная реконструкция не противоречит нормам СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Поскольку по делу установлены все значимые обстоятельства, им дана оценка, сбор дополнительных доказательств не требуется, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого дома, квартиры в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «Г» по <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии и считать общую площадь жилого <адрес>,8 кв.м., в том числе жилой площадью 30,0 кв.м., вспомогательной 28,8 кв.м.

Сохранить <адрес> жилом <адрес> литер «Г» по <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии и считать общую площадь <адрес>,8 кв.м., в том числе жилой площадью 30,0 кв.м., вспомогательной 28,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: