Решение № 2-597/2018 2-597/2018 ~ М-335/2018 М-335/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-597/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

07 июня 2018 года Озерский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Силивановой Г.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием адвоката ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к КУИ городского округа Озеры МО, Администрации городского округа Озеры МО о признании незаконным постановления, отказа в предоставлении земельного участка, обязании предоставить земельный участок в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Истец и представляющая ее интересы адвокат просят признать незаконными: постановление Главы Озерского муниципального района <адрес> № от 30.12.2015г., отказ КУИ городского округа <адрес> в предоставлении земельного участка площадью 519 кв.м. с К№ ФИО2 за плату без проведения торгов, обязать КУИ городского округа <адрес> предоставить в собственность ФИО2 земельный участок площадью 519 кв.м. с К№, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Озеры, д.Тарбушево, <адрес> за плату без проведения торгов, ссылаясь на то, что истец является собственником жилого дома и земельного участка с К№ площадью 663 кв.м, расположенных по указанному адресу, 30.12.2015г. оспариваемым постановлением была утверждена схема расположения земельного участка площадью 519 кв.м, участок сформирован из части участка, на котором располагался <адрес>, с чем истец не согласна и считает свои права нарушенными, т.к. прежние собственники дома пользовались земельным участком площадью 1100 кв.м, каких-либо документов об изъятии земельного участка в соответствии с действующим законодательством не имеется.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО5 с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, указывая на то, что принадлежащий истцу дом располагается на земельном участке площадью 663 кв.м, на спорном земельном участке площадью 519 кв.м. отсутствуют принадлежащие истцу на праве собственности капитальные здания (сооружения), поэтому она не имеет права на получение этого участка в собственность без проведения торгов.

Третье лицо ФИО6 и выступающий от ее имени представитель ФИО7 иск считали необоснованным, указывая на то, что спорный земельный участок по договору аренды от 04.04.96г., заключенному на основании постановления главы администрации Тарбушевского сельсовета от 04.04.96г. №, был предоставлен в аренду ФИО8, который пользовался им, после его смерти наследником является ФИО6, которая продолжала пользоваться спорным участком и оплачивала арендную плату. Участок, на котором расположен <адрес>, огорожен забором от спорного участка; спорным участком ни истец, ни наследники ФИО9 не пользовались. Просили применить пропуск истцом срока исковой давности, полагали, что о существовании оспариваемого постановления истец узнала в марте 2016г. при рассмотрении дела №.

Выслушав объяснения, изучив материалы данного дела, дела №, допросив свидетелей, суд считает, что в удовлетворении иска надлежит отказать.

Согласно п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ (далее – уполномоченный орган).

Согласно ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа:

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно Постановлению Главы Озерского муниципального района <адрес> № от 30.12.2015г. утверждена схема расположения земельного участка площадью 519 кв.м. на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, д.Тарбушево, <адрес>, категория земель – «земли населенных пунктов», разрешенное использование – «садоводство». КУИ поручено выполнить кадастровые работы в отношении этого участка с целью его дальнейшего формирования на аукцион.

Согласно выписке из ЕГРН спорный участок поставлен на кадастровый учет в границах 11.02.16г. с присвоением кадастрового номера К№.

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом городского округа Озеры № от 31.01.2018г. ФИО2 отказано в предоставлении земельного участка площадью 519 кв.м. с К№, в связи с тем, что из приложенных к заявлению документов следует, что она является собственником жилого дома и земельного участка площадью 663 кв.м. с К№, на земельном участка площадью 519 кв.м. с К№ отсутствуют принадлежащие ей на праве собственности капитальные здания (сооружения).

Согласно решению Озерского городского суда <адрес> от 27.01.2016г., определению Озерского городского суда <адрес> от 18.04.2016г. (дело №) за ФИО2 признано право собственности на жилой дом площадью 30,0 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 694 кв.м по адресу: <адрес>, д.Тарбушево, <адрес>.

В порядке уточнения местоположения границ, земельный участок поставлен на кадастровый учет 01.08.17г., площадь его составила 663 кв.м, присвоен кадастровый номер К№.

Согласно заявлению от 23.08.17г. истец просила передать ей в собственность земельный участок площадью 663 кв.м с кадастровым номером К№ по адресу: <адрес>, д.Тарбушево, <адрес>, при этом указывала, что на данном участке находятся: жилой дом, сарай, септик и душ (л.д. ).

29.09.17г. заключен договор купли – продажи между истцом и КУИ городского округа Озеры данного земельного участка.

Согласно ксерокопиям похозяйственной книги главой хозяйства являлась ФИО9, которая умерла 26.04.84г. Других собственников дома ( членов хозяйства) в похозяйственной книге не значится. С 1080 по 1984г.г. в ее пользовании значится 0,21га, в 1984г.-0,11 га, с 1985г. по 1989г.-0,01га (1 сотка), в 1990г. – 0,10га, а затем – 0,06га. Имеются записи: «земля изъята в количестве 0,10га, приказ № от 14.04.84г.», «земля изъята в количестве 0,11га, приказ № от 28.02.85г.», «земля выделена ФИО12 0,1га временно, приказ № от 22.11.89г., ««земля изъята в количестве 0,04га, приказ № от 15.06.90г.».

Согласно приказу № от 14.04.84г. в связи с застройкой многоквартирного дома у ФИО9 изъято 0,11га, оставлено в пользовании 0,10 га.

Согласно Постановлению Главы Администрации Тарбушевского сельсовета <адрес> № от 04.04.1996г. ФИО8 предоставлен земельный участок на условиях аренды площадью 0,05 га в д.Тарбушево за домом № для выращивания овощных культур.

04.04.1996г. между Администрацией Тарбушевского сельсовета <адрес> и ФИО8 заключен договор аренды земельного участка площадью 0,05 га в д.Тарбушево для выращивания овощных культур.

Согласно копиям платежных поручений ФИО6 осуществляет оплату договора аренды земельного участка № от 04.04.1996г.

Свидетель ФИО10 показал, что в <адрес> жили отдыхающие с мая по сентябрь, между спорным участком и участком, который в настоящее время принадлежит истцу, был заборчик. До 2000г. истец на спорном участке ставила машину, земля пустовала, потом ФИО15 с разрешения ФИО16 стал пользоваться спорным участком.

Свидетель ФИО11 показала, что работала с 1989г. по 2002г. в Тарбушевском сельском Совете инспектором, а затем бухгалтером, ФИО15 с разрешения ФИО16 пользовался спорным участком, арендную плату не платил; земельный налог начислялся на ФИО9, но оплачивала Клавдия Ивановна.

Свидетели ФИО12, ФИО13 показали, что истец пользовалась земельным участком, находящимся у нее в заборе, за забором рос бурьян, а затем этим участком стал пользоваться ФИО15.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает доказанным, что жилой дом по адресу: <адрес>, д.Тарбушево, <адрес>, принадлежащий истцу на основании решения Озерского суда от 27.01.16г., располагался на земельном участке площадью 694 кв.м ( в порядке уточнения местоположения границ -663 кв.м), что установлено вступившими в законную силу постановлениями суда (решением от 27.01.16г. и определением от 18.04.16г.), истец являлась участником процесса, в котором приняты данные постановления, описка в площади земельного участка исправлена по ее заявлению, соответственно, обстоятельства, установленные данными судебными постановлениями обязательны для истца и в данном процессе не могут быть пересмотрены. Истец реализовала свое право на получение в собственность без проведения торгов земельного участка площадью 663 кв.м, на котором располагался жилой дом и иные строения, оснований для получения в собственность без проведения торгов спорного земельного участка не имеется, поскольку спорный земельный участок истцу не предоставлялся, на спорном земельном участке никаких капитальных строений, принадлежащих истцу не имеется. В удовлетворении иска надлежит отказать.

Доводы стороны истца о том, что в пользовании предыдущих собственников находился земельный участок площадью 0,11га не является основанием для удовлетворения иска, т.к. у умершего собственника земельный участок был изъят, до 1990г. за домом числилась 1 сотка, а с 190г. – 10 соток, а затем -6 соток, что отражено в похозяйственной книге. Наследники ФИО9 в установленном порядке свои права ни на дом, ни на земельный участок не оформили ( в материалах дела № также не имеется документа, подтверждающего право ФИО14 на распоряжение домом №), приказы об изъятии части земельного участка не оспорили, хотя имели возможность ознакомиться с записями похозяйственной книги.

Показания свидетеля ФИО10 о том, что истец ставила на спорном участке до 2000г. машину, свидетеля ФИО11 о том, что ФИО15 не платил за спорный участок арендную плату в бухгалтерию сельского Совета, не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку не доказывают право истца на спорный участок и не отменяют обстоятельств, установленным вступившими в законную силу постановлений суда о площади участка, на котором расположен дом.

Также суд считает установленным, что о существовании оспариваемого постановления истец должна была узнать ДД.ММ.ГГГГг.- в момент подачи ею заявления в Озерский суд об исправлении описки в решении суда (дело №, л.д.32-34) относительно площади земельного участка, поскольку к заявлению приложена карта-план с координатами участка, который находился в ее пользовании, и фрагмент публичной карты, на котором спорный участок стоит на кадастровом учете в границах. С заявлением в суд истец обратилась 16.04.18г., т.е. с пропуском 3-х месячного срока, установленного для обжалования постановления, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Иные доводы стороны истца судом отклоняются, как противоречащие собранным по делу доказательствам и нормам права.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО2 к КУИ городского округа Озеры МО, администрации городского округа Озеры о признании незаконными постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, отказа в предоставлении земельного участка, обязании предоставить в собственность земельный участок площадью 519 кв.м. с К№, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Озеры, д.Тарбушево, <адрес> за плату без проведения торгов отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд <адрес> в течение месяца.

Судья Силиванова Г.М.

Мотивированное решение составлено 14.06.18г.