Решение № 2-67/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-67/2018

Дело №2-67/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.05.2018г. с.Бакчар, Томской обл.

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

Председательствующего судьи Сгибнева В.А.,

При секретаре Ясюкевич Е.И.,

С участием:

помощника прокурора Бакчарского района Томской области Желнировича Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Бакчарского района Томской области в защиту интересов муниципального образования «Высокоярское сельское поселение» к ФИО1 о взыскании бюджетных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бакчарского района Томской области обратился в суд с иском к ФИО1 в защиту интересов муниципального образования «Высокоярское сельское поселение» Бакчарского района Томской области в лице Администрации Высокоярского сельского поселения, указывая на то, что решением избирательной комиссии Высокоярского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был избран главой муниципального образования «Высокоярское сельское поселение» Бакчарского района Томской области, он же, будучи главой поселения, исполняет полномочия председателя Совета Высокоярского сельского поселения.

Истец указывает, что в нарушение требований частей 4 и 5 статьи 7 Закона Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области», ежемесячная надбавка за особые условия деятельности Главе Высокоярского сельского поселения Галица в ДД.ММ.ГГГГ, выплачивалась из расчёта шести должностных окладов в год, вместо трёх должностных окладов, т.е. в размере 50% от должностного оклада в месяц, что составляет 6 984 руб. 69 коп. в месяц, соответственно, при этом, в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона Томской области № 68-ОЗ, на указанные суммы надбавок ежемесячно начислялись районный коэффициент (30%), а также надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (50%).

По утверждению истца, согласно штатным расписаниям на ДД.ММ.ГГГГ, распоряжениям о выплате ежемесячной надбавки за особые условия деятельности, изданные Главой Высокоярского сельского поселения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ включительно, сумма переплаты, выплаченной Главе Высокоярского сельского поселения ФИО1 надбавки за особые условия деятельности составила 144 767 руб. 21 коп., в связи с чем, бюджету муниципального образования «Высокоярское сельское поселение» Бакчарского района Томской области, был причинён ущерб на сумму 144 767 руб. 21 коп.

Указывает на то, что излишние денежные средства, в указанной выше сумме, были заложены в фонд оплаты труда Главы Высокоярского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, а также в бюджет муниципального образования «Высокоярское сельское поселение» Бакчарского района Томской области, что привело к нарушению прав муниципального образования на участие в различного рода муниципальных программах, что в свою очередь повлекло нарушение прав неопределённого круга лиц, поскольку указанные денежные средства не были израсходованы на решение вопросов местного значения.

Далее в исковом заявлении указывает на то, что исходя из смысла пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» подобное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения материальной выгоды свидетельствует о проявлении в его действиях признаков коррупции.

ФИО1, будучи Главой Высокоярского сельского поселения, исполняя обязанности председателя Совета Высокоярского сельского поселения незаконно получал надбавку за особые условия деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, что привело к незаконному получению бюджетных средств в сумме 144 767 руб. 21 коп.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области», Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. ст. 1064, 1102, 1103 ГК РФ, просит суд взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Высокоярское сельское поселение» Бакчарского района Томской области денежные средства в размере 144 767 руб. 21 коп., полученные в качестве надбавки за особые условия деятельности, путём перечисления указанной суммы по следующим реквизитам: УФК по Томской области (Финансовый отдел Администрации Бакчарского района, Администрации Высокоярского сельского поселения л/счёт <***>)р/счёт <***> в Отделении Томск г. Томск, БИК 046902001, КПП 700301001, ОКТМО 69612420, КБК 903 010 200 203 000 001 212 11.

В судебном заседании помощник прокурора Бакчарского района Томской области Желнирович Г.А., поддержал заявленные исковые требования, в обоснование которых привёл те же доводы, которые изложены в исковом заявлении.

При подготовке дела к судебному разбирательству ответчик ФИО1 представил в суд заявление, в котором указал о том, что исковые требования прокурора Бакчарского района Томской области о взыскании с него денежных средств, в размере 144 767 руб. 21 коп., полученные в качестве надбавки за особые условия деятельности, он признаёт. Указал о том, что правовые последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Администрация Высокоярского сельского поселения в суд своего представителя не направила.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика ФИО1 и представителя Администрации Высокоярского сельского поселения.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 ст. 39 ГПК РФ установлено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

По мнению суда, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, подлежит принятию, исковые требования прокурора Бакчарского района Томской области о взыскании с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Высокоярское сельское поселение» Бакчарского района Томской области денежные средства в размере 144 767 руб. 21 коп., полученные в качестве надбавки за особые условия деятельности, подлежат удовлетворению

В соответствии со ст. 81 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Бакчарский район», размер которой исходя из размера удовлетворенных требований составляет 4 095 руб. 34 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком ФИО1, по гражданскому делу по иску прокурора Бакчарского района Томской области в защиту интересов муниципального образования «Высокоярское сельское поселение» к ФИО1 о взыскании бюджетных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Высокоярское сельское поселение» Бакчарского района Томской области денежные средства в размере 144 767 руб. 21 коп., полученные в качестве надбавки за особые условия деятельности, путём перечисления указанной суммы по следующим реквизитам: УФК по Томской области (Финансовый отдел Администрации Бакчарского района, Администрации Высокоярского сельского поселения л/счёт <***>)р/счёт <***> в Отделении Томск г. Томск, БИК 046902001, КПП 700301001, ОКТМО 69612420, КБК 903 010 200 203 000 001 212 11.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Бакчарский район» государственную пошлину в размере 4 095 руб. 34 коп.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда, в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья Сгибнев В.А.