Решение № 12-746/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 12-746/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Новожилова И.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление врио начальника отдела ЛРР по г. Владивостоку Управления Росгвардии по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л а :

постановлением врио начальника отдела ЛРР по г. Владивостоку Управления Росгвардии по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.11 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился, им подана жалоба, в которой ставится вопрос об освобождении его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и его защитник Смятских В.В., поддержали доводы жалобы.

Представитель Управления Росгвардии ФИО2 судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, полагает, что оснований для отмены постановления и освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Представитель Приморской межрайонной природоохранной прокуратуры, извещенный о месте, дате, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.11 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства влечет административную ответственность.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то, что он, являясь должностным лицом- <данные изъяты>», ответственным за учет и сохранность служебного оружия и патронов к нему, не обеспечил соблюдение п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288, в нарушение которого за месяц до истечения срока действия разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему, РХИ № №, выданного УМВД России по г. Владивостоку, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, не подал в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Порядок приема на хранение оружия и патронов к нему, порядок их выдачи для использования, система мер по обеспечению безопасности при владении оружием, обязательные требования по ведению учета оружия и патронов установлены Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288.

Из ст. 9, п. 14 ст. 13 указанного выше Федерального закона, а также п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288, следует, что лицензия на право ношения и хранения гражданского гладкоствольного огнестрельного охотничьего оружия выдается на срок 5 лет, а заявление о перерегистрации лицензии на право ношения и хранения указанного оружия подается в компетентный регистрирующий орган не позднее одного месяца до истечения срока действия лицензии на право ношения и хранения такого оружия.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.11 КоАП РФ, подтверждено постановлением Приморского межрайонного природоохранного прокурора от 13.03.2017, актом проверки, служебным контрактом, дополнениями к нему, выписками из приказов, должностным регламентом, разрешением на хранение и использования оружия и патронов к нему и другими материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают не соблюдение ФИО1 требований пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу, являются несостоятельными.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер допущенного правонарушения, связанного с нарушением правил оборота оружия и боеприпасов, соблюдение которых является значимым для сохранения общественной безопасности, оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным, не имеется.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.11 КоАП РФ, является формальным, и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда. Наступление вредных последствий не является признаком объективной стороны данного правонарушения, и отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.11 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление врио начальника отдела ЛРР по г. Владивостоку Управления Росгвардии по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток с момента получения.

Судья И.Н. Новожилова