Решение № 2-2423/2019 2-2423/2019~М-1485/2019 М-1485/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-2423/2019

Дело № 2-2423/2019

УИД 37RS0022-01-2019-001712-98


Решение

Именем Российской Федерации

г. Иваново 26 июля 2019 г.

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Мишуровой Е.М.,

при секретаре Кучеровой А.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области – ФИО2,

третьих лиц ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений. Иск мотивирован тем, что 30.09.2018 г. умер брат ФИО1 – К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец 16.04.2019 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Из уведомления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 06.05.2019 года № 30 г. истцу стало известно, что она пропустила срок для заявления требований о выплате средств пенсионных накоплений. Истец полагает, что пропустила срок для получения пенсионных накоплений по уважительной причине, так как ей не было известно о праве на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений ее брата. В этой связи истец просила восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений К.А.В., умершего 30.09.2018 г.

В судебном заседание истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что она не знала, что является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение пенсионных накоплений своего брата, уведомление из пенсионного фонда получила уже по истечении шестимесячного срока. Кроме того, обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в установленные законом сроки она не могла по состоянию здоровья, так как находилась в тяжелом эмоциональном состоянии, вызванным потерей близкого человека, состояние стресса и депрессии препятствовало своевременно обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Пенсионный Фонд.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Так, в частности полагает, что истец, являющаяся правопреемником К.А.В., в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в установленный п. 3 ст. 38 Федерального закона №111 от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», не обращалась. Правила выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета применяются с 22.11.2007 г., уважительности причин пропуска указанного срока не представлено. Согласно п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711, извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Данное уведомление УПФ РФ было направлено в адрес правопреемников К.А.В. в апреле 2019 года простым письмом по адресу: <адрес>. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третьи лица ФИО3 (мать умершего К.А.В.), ФИО4 (отец умершего К.А.В.) в судебном заседании на исковые требования о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений ФИО1 не возражали.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся братом ФИО1 (до брака Кулевой) М.В., что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 11, 12), свидетельством о заключении брака (л.д. 13).

К.А.В. являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 9), имел пенсионные накопления, что сторонами не оспаривалось.

Согласно свидетельству о смерти II-ФО № К.А.В. умер 30.09.2018 г., актовая запись № от 06.10.2018 г. (л.д. 10).

Как следует из общедоступного реестра наследственных дел, наследственное дело к имуществу К.А.В., умершего 30.09.2018 года не открывалось.

В соответствии с п. 12 ст. 9, п. 12 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, действовавшего до 01.01.2015 г., в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица, а при его отсутствии в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям.

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г. №424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 г. № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, действовавшие до 01.01.2015 г. (далее – Правила № 741).

С 01 января 2015 г. действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. № 711 (далее – Правила № 711).

16.04.2019 г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица К.А.В.

Уведомлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 06.05.2019 г. заявление ФИО1 о выплате средств пенсионных накоплений возвращено заявителю в связи с нарушением срока подачи заявления (л.д. 29).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области до истечения шестимесячного срока, установленного п. 3 ст.38 Закона № 111-ФЗ, не обращалась.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в определении от 24.10.2013 г. № 1546-О, пункт 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 05.12.2008 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г.» срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ).

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из пояснений истца следует, что она не знала, что является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение пенсионных накоплений своего супруга, никаких уведомлений из УПФ РФ она не получала. Кроме того, обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в установленные законом сроки она не могла, так как находилась в тяжелом эмоциональном состоянии, состоянии стресса, депрессии, вызванным потерей близкого человека, состояние ее здоровья ухудшилось, что препятствовало своевременно обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Пенсионный Фонд. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что уведомление УПФ РФ о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица К.А.В., направлялось по адресу – <адрес>, после истечения 6-ти месячного срока, установленного п. 3 ст.38 Закона № 111-ФЗ.

Ответчиком доказательств достоверно свидетельствующих о получении правопреемниками (истцом) умершего застрахованного лица уведомления о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, после установления на законодательном уровне порядка обращений за выплатой средств пенсионных накоплений, в суд не представлено.

Суд принимает во внимание объяснения истца ФИО1 о состоянии ее физического и психологического здоровья, в силу ст. 68 ГПК РФ, являющиеся доказательством по делу, которое ответчиком не опровергнуто.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 пропустила срок для получения средств пенсионных накоплений по уважительным причинам, к которым суд относит состояние здоровья истца, что является обстоятельством, связанным с личностью истца.

Вместе с тем, в настоящее время при наличии уведомления УПФ РФ о возврате заявления в связи с нарушением срока подачи заявления на получение средств пенсионных накоплений, иного способа защиты нарушенных прав ФИО1 кроме как восстановление срока на подачу заявления о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений не имеется, в связи, с чем суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности заявленных требований.

Между тем, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Таким образом, с учетом состояния здоровья истца, которое является обстоятельством, связанным с личностью правопреемника, исключающего возможность обращения ФИО1 в Управление Пенсионного фонда в установленный срок, суд признает причины пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, уважительными.

Выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производятся по Правилам выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуально лицевого счета, утвержденные постановлением Правительства РФ 30.07.2014 г. №711.

В соответствии с п. 5 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

Руководствуясь п.9 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

От К.А.В. в Управление заявления о распределении средств пенсионных накоплений не поступало, в связи с чем, Управление, получив сведения о смерти застрахованного лица, закрыло индивидуальный лицевой счет умершего. При этом, при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам закону первой очереди, а при их отсутствии – правопреемникам второй очереди. Соответственно, право подать соответствующее заявление либо отказаться от получения средств пенсионных накоплений зависит от волеизъявления правопреемника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи, с чем восстанавливает срок для подачи заявления ФИО1 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области для получения средств пенсионных накоплений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений – удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений К.А.В., умершего 30.09.2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2019 г.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: