Постановление № 5-22/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 5-22/2024

Дело 5-22/2024

УИД: 52RS0022-01-2024-000431-57


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...> 03 декабря 2024 год

Судья Бутурлинского районного суда Нижегородской области Зимина Е.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица муниципального унитарного предприятия «Бутурлинский водоканал» ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес> Бутурлинский муниципальный округ р.<адрес>

у с т а н о в и л :

Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия в отношении МУП «Бутурлинский водоканал» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 рабочих дней) проведена внеплановая выездная проверка в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее – Объект НВОС) код №П, II-я категория, категория риска средняя (4).

Очистные сооружения, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Бутурлинский муниципальный округ, <адрес>, закрепленные на праве хозяйственного ведения за МУП «Бутурлинский водоканал», предназначены для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод.

Основным видом деятельности МУП «Бутурлинский водоканал» по ОКВЭД является сбор и обработка сточных вод (код ОКВЭД – 37.00).

На объекте НВОС №П МУП «Бутурлинский водоканал» осуществляет пользование водным объектом (<адрес>) с целью сброса сточных вод на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Министерством экологии и природных ресурсов <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Специалистами испытательной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» (аттестат аккредитации POCC №) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были отобраны пробы сточных вод на выпуске с очистных сооружений в <адрес>, что подтверждается протоколами отбора от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ. Результаты данных анализов представлены в таблицах 1-3:

Таблица 1. Выпуск с очистных сооружений. Дата отбора 11.09.2024

№ выпуска

Наименование загрязняющего вещества

Норматив допустимого сброса установленный декларацией воздействия, Предельно допустимая концентрация, установленная Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, мг/дм3

Фактическая концентрация (протоколы испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, от ДД.ММ.ГГГГ №), мг/дм3

Превышение,количество раз

1

2

3

4

5

Выпуск с очистных сооружений

Алюминий

0,04 (ПДК

0,033

-

Аммоний-ион

0,5 (НДС)

0,48

-

АСПАВ (Анионные синтетические поверхностно-активные вещества)

0,1 (НДС)

0,045

-

Бор

0,5 (ПДК)

0,04 (нпо)

-

Взвешенные вещества

1,85 (Фон +0,25) (НДС)

1,1

-

Железо

0,1 (НДС)

0,027

-

Кадмий

0,005 (ПДК)

0,001 (нпо)

-

Кальций

180 (ПДК)

245

1,4

Кобальт

0,01 (ПДК)

0,005 (нпо)

-

Магний

40 (ПДК)

48

1,2

Марганец

0,01 (ПДК)

0,0032

-

Медь

0,001 (ПДК)

0,042

42

Натрий

120 (ПДК)

175

1,5

Нефтепродукты

0,05 (НДС)

0,014

-

Никель

0,01 (ПДК)

0,43

43

Нитрат-ион

40 (НДС)

49,3

1,2

Нитрит-ион

0,08 (НДС)

0,155

1,9

НСПАВ

0,1 (ПДК)

0,5 (нпо)

-

Роданид-ион

0,1(ПДК)

0,02 (нпо)

-

Ртуть

0,00001 (ПДК)

0,01 (нпо)

-

Свинец

0,006 (ПДК)

0,002 (нпо)

-

Стронций

0,4 (ПДК)

5,5

13,8

Сульфиды

0,005 (ПДК)

0,002 (нпо)

-

Сульфат-ион

100 (НДС)

337

3,4

Фенол

0,001 (ПДК)

0,0005 (нпо)

-

Формальдегид

0,01 (ПДК)

0,02 (нпо)

-

Фосфор фосфатов

0,15 (НДС)

0,16

-

Фторид-ион

0,75 (ПДК)

0,1 (нпо)

-

Хлор общий

0,00001 (ПДК)

0,05 (нпо)

-

Хлорид-ион

300 (НДС)

157

-

ХПК

30 (НДС)

25

-

Хром трехвалентный

0,07 (ПДК)

0,01 (нпо)

-

Хром шестивалентный

0,02 (ПДК)

0,01 (нпо)

-

Цинк

0,01 (ПДК)

0,025

2,5

Цианид-ион

0,05 (ПДК)

0,002 (нпо)

-

Хлороформ

0,005 (ПДК)

0,00007 (нпо)

-

Олово

0,112 (ПДК)

0,005 (нпо)

-

Мышьяк

0,05 (ПДК)

0,005 (нпо)

-

Молибден

0,5 (ПДК)

0,001 (нпо)

-

БПКполн

3 (НДС)

13,2

4,4

БПК5

2,1 (ПДК)

9,7

4,6-

Таблица 2. Выпуск с очистных сооружений. Дата отбора 18.09.2024

№ выпуска

Наименование загрязняющего вещества

Норматив допустимого сброса, установленный Разрешением от ДД.ММ.ГГГГ №, предельно допустимая концентрация, установленная Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, мг/дм3

Фактическая концентрация (протокол испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ), мг/дм3

Превышение,количество раз

1

2

3

4

5

Выпуск с очистных сооружений

Кальций

180 (ПДК)

217

1,2

Магний

40 (ПДК)

44

1,1

Медь

0,001 (ПДК)

0,042

42

Натрий

120 (ПДК)

164

1,4

Никель

0,01 (ПДК)

0,43

43

Нитрат-ион

40 (НДС)

40,2

1,01

Нитрит-ион

0,08 (НДС)

0,11

1,4

Стронций

0,4 (ПДК)

4,8

12

Сульфат-ион

100 (НДС)

343

3,4

Цинк

0,01 (ПДК)

0,025

2,5

БПК5

2,1 (ПДК)

9,8

4,7

БПКполн

3 (НДС)

13,3

4,4

Таблица 3. Выпуск с очистных сооружений. Дата отбора 18.09.2024

№ выпуска

Наименование загрязняющего вещества

Норматив допустимого сброса, установленный Разрешением от ДД.ММ.ГГГГ №, предельно допустимая концентрация, установленная Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, мг/дм3

Фактическая концентрация (протокол испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ), мг/дм3

Превышение,количество раз

1

2

3

4

5

Выпуск с очистных сооружений

Кальций

180 (ПДК)

244

1,4

Магний

40 (ПДК)

47,2

1,2

Медь

0,001 (ПДК)

0,041

41

Натрий

120 (ПДК)

172

1,4

Никель

0,01 (ПДК)

0,41

41

Нитрат-ион

40 (НДС)

50,8

1,3

Нитрит-ион

0,08 (НДС)

0,094

1,2

Стронций

0,4 (ПДК)

5,6

14

Сульфат-ион

100 (НДС)

337

3,4

Цинк

0,01 (ПДК)

0,02

2

БПК5

2,1 (ПДК)

9,7

4,6

БПКполн

3 (НДС)

13,1

4,4

По результатам анализов (протоколы испытаний ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ экспертные заключения испытательной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №) содержание загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых с очистных сооружений МУП «Бутурлинский водоканал» на ОНВОС №П, превышает установленные нормативы по показателям: кальций (кратность превышений – от 1,2 до 1,4 раза), магний (кратность превышений – от 1,1 до 1,2 раза), медь (кратность превышений – от 41 до 42 раза), натрий (кратность превышений – от 1,4 до 1,5 раза), никель (кратность превышений – от 41 до 43 раза), нитрат-ион (кратность превышений – от 1,01 до 1,3 раза), нитрит-ион (кратность превышений – от 1,2 до 1,9 раза), стронций (кратность превышений – от 12 до 14 раза), сульфат-ион (кратность превышений – 3,4 раза), цинк (кратность превышений – от 2 до 2,5 раза), БПК5 (кратность превышений – от 4,4 до 4,7 раза), БПК полн (кратность превышений – 4,4 раза), таким образом МУП «Бутурлинский водоканал» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС №П не соблюдает требования к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение.

Данный факт является нарушением ч. 2 ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса РФ.

Также, специалистами испытательной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.515408) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были отобраны пробы природной воды в <адрес> выше и ниже по течению от места сброса сточных вод с выпуска МУП «Бутурлинский водоканал» (протоколы отбора от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ.

Результаты анализов отобранной природной воды, в части показателей, по которым выявлены превышения в сточной воде приведены в таблице:

Наименование ингредиента

фактическая концентрациявыше по течению от места сброса, мг/дм3

фактическая концентрацияниже по течению от места сброса, мг/дм3

протокол испытаний от 16.09.2024№-ПрВ,от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ;от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ

протокол испытаний от 25.09.2024№-ПрВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ

протокол испытаний от 25.09.2024№-ПрВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ

протокол испытаний от 16.09.2024№-ПрВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ;от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ

протокол испытаний от 25.09.2024№-ПрВ,от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ

протокол испытаний от 25.09.2024№-ПрВ,от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ

Кальций

245

266

264

272

268

267

Магний

41,3

42,7

41,2

43,3

42,3

44,3

Медь

0,0042

0,0044

0,0041

0,0048

0,0045

0,0045

Натрий

5,1

5,3

5,1

5,7

5,2

5,6

Никель

0,044

0,042

0,044

0,046

0,042

0,045

Нитрат-ион

7,4

7,3

7,3

4,4

4,5

4,3

Нитрит-ион

0,135

0,115

0,125

0,155

0,15

0,145

Стронций

5,2

5,2

5,2

5,4

5,6

5,7

Сульфат-ион

720

732

722

504

506

507

Цинк

0,027

0,025

0,025

0,027

0,02

0,021

БПК5

9,4

9,3

9,4

9,6

9,7

9,5

БПКполн

12,7

12,4

12,7

13,1

12,9

13,1

По результатам количественно-химического анализа (протоколы испытаний ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ, ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ, от 25.09.2024№-ПрВ, экспертные заключения испытательной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено увеличение содержания загрязняющих веществ в природной воде (<адрес>) в контрольном створе ниже выпуска сточных вод по показателям: кальций, магний, медь, никель, нитрит-ион, стронций, БПК5, БПКполн, таким образом, МУП «Бутурлинский водоканал» в результате деятельности на объекте НВОС №П оказывает негативное воздействие (влияние) на водный объект – <адрес>.

Данное обстоятельство является нарушением п.1 ч.2 ст.39 Водного Кодекса РФ.

Ответственным за выявленные нарушения является МУП «Бутурлинский водоканал».

В судебное заседание представитель Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес> не явился, были уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды ФИО3 представила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Законный представитель юридического лица МУП «Бутурлинский водоканал», либо его защитник в судебное заседание не явились, были уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, директор МУП «Бутурлинский водоканал» ФИО2 представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУП и письменную позицию по делу, в которой просит суд принять во внимание то, что очистные сооружения обеспечивают очистку сточных вод, привозимых со всего Бутурлинского муниципального округа <адрес>. Остановка работы очистных сооружений приведет к катастрофическим последствиям для окружающей среды и здоровья людей. Прекращение поступления питания (поступления стоков на очистные сооружения) негативно повлияет на микроорганизмы, которые являются основой биологической очистки сточных вод, а прекращение подачи кислорода в аэробные зоны блоков биологической очистки за считанные часы приведет к гибели живой массы, на восстановление которой могут уйти долгие месяцы. Поэтому недопустимо прерывать технологические процессы на очистных сооружениях. В связи с чем МУП «Бутурлинский водоканал» просит не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия. В связи со сложным материальным положением МУП «Бутурлинский водоканал» просит назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Судья, изучив протокол об административном правонарушении и представленные письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 37 Водного кодекса Российской Федерации водопользование осуществляется с предоставлением или без предоставления водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины и иных предусмотренных названным Кодексом целей.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ.

Как следует из части 1 статьи 44 данного Кодекса использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных данным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Частью 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации определено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Из материалов дела следует, что МУП «Бутурлинский водоканал» осуществляет пользование водным объектом - рекой Пьяна на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование №, выданного Министерством экологии и природных ресурсов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес> в отношении МУП «Бутурлинский водоканал» была проведена внеплановая выездная проверка в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора), ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были отобраны пробы сточных вод на выпуске с очистных сооружений в <адрес>, а так же пробы природной воды в <адрес> выше и ниже по течению от места сброса сточных вод.

По результатам анализов отобранных проб установлено, что содержание загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых с очистных сооружений МУП «Бутурлинский водоканал» на ОНВОС №П, превышает установленные нормативы по показателям: кальций (кратность превышений – от 1,2 до 1,4 раза), магний (кратность превышений – от 1,1 до 1,2 раза), медь (кратность превышений – от 41 до 42 раза), натрий (кратность превышений – от 1,4 до 1,5 раза), никель (кратность превышений – от 41 до 43 раза), нитрат-ион (кратность превышений – от 1,01 до 1,3 раза), нитрит-ион (кратность превышений – от 1,2 до 1,9 раза), стронций (кратность превышений – от 12 до 14 раза), сульфат-ион (кратность превышений – 3,4 раза), цинк (кратность превышений – от 2 до 2,5 раза), БПК5 (кратность превышений – от 4,4 до 4,7 раза), БПК полн (кратность превышений – 4,4 раза) - протоколы испытаний ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ, ДД.ММ.ГГГГ №-СтВ экспертные заключения испытательной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам количественно-химического анализа установлено увеличение содержания загрязняющих веществ в природной воде (<адрес>) в контрольном створе ниже выпуска сточных вод по показателям: кальций, магний, медь, никель, нитрит-ион, стронций, БПК5, БПКполн - протоколы испытаний ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ, ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПрВ, от 25.09.2024№-ПрВ, экспертные заключения испытательной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, МУП «Бутурлинский водоканал» нарушило правила водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, осуществило сброс сточных вод с очистных сооружений в <адрес> с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами и считает необходимым положить в основу постановления, оценив их по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Образцы проб были отобраны надлежащими лицами, в соответствии со ст. 81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Протоколы испытаний и экспертные заключения, на основании которых было установлено превышение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах с очистных сооружений в <адрес>, соответствуют требованиям закона, оснований сомневаться в сделанных в них выводах, у судьи не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «Бутурлинский водоканал».

Факт совершения правонарушения МУП «Бутурлинский водоканал» не оспаривается.

Таким образом, МУП «Бутурлинский водоканал» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ установлены и доказаны.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

МУП «Бутурлинский водоканал», являясь водопользователем, не обеспечило ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей, установленных требованиями действующего законодательства, а именно в целях соблюдения установленных предельно допустимых концентраций при сбросе сточных вод в водный объект обязано было обеспечить надлежащую работу очистных сооружений, предусматривающую очистку сточных вод до установленных значений по всем веществам, установленным нормативами допустимого сброса веществ.

Оснований для освобождения МУП «Бутурлинский водоканал» от ответственности не имеется, МУП «Бутурлинский водоканал» подлежит привлечению к административной ответственности.

Санкция ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц – штраф от восьмидесяти до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области деятельности по возврату просроченной задолженности, в области деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, в области применения контрольно-кассовой техники, в области реализации входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Временный запрет деятельности в отношении МУП «Бутурлинский водоканал» не применялся, предприятие является муниципальным, основным видом деятельности МУП «Бутурлинский водоканал» является сброс и обработка сточных вод. На очистных сооружениях, находящихся в пользовании МУП «Бутурлинский водоканал» производится очистка сочных вод, поступающих на очистные сооружения со всей территории Бутурлинского муниципального округа <адрес>, на очистных сооружениях разработан технологический процесс, связанный, в том числе, с биологическим этапом очистки сточных вод. Приостановление деятельности МУП «Бутурлинский водоканал», в результате которого должна быть временно прекращена деятельность очистных сооружений, приведет к негативным последствиям для окружающей среды и возможной гибели биологических микроорганизмов, которые производят очистку сточных вод на этапе биологической очистки данных вод.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, степени его опасности, того обстоятельства, что ранее МУП «Бутурлинский водоканал» не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа. В данный момент обеспечить достижение целей и задач административного судопроизводства, может наказание в виде штрафа, оно будет являться справедливым и соразмерным содеянному. С учетом имущественного положения МУП «Бутурлинский водоканал», подтвержденного отчетом о финансовых результатах, и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, штраф может быть назначен в минимальном размере.

К лицам, указанным в ст. 4.1.2 КоАП РФ МУП «Бутурлинский водоканал» не относится.

Срок давности привлечения МУП «Бутурлинский водоканал» к административной ответственности не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Привлечь юридическое лицо муниципальное унитарное предприятие «Бутурлинский водоканал» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Единый казначейский счет 40№ в ВОЛГО-ВЯТСКОМ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, Казначейский счет 03№, БИК № Получатель: УФК по <адрес> (Межрегиональное управление Росприроднадзора по <адрес> и <адрес>, л\с №) ИНН №, КПП № ОКТМО № КБК № «Штрафы за нарушение правил водопользования», УИН 04№.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Суду должен быть предоставлен документ об уплате штрафа.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Бутурлинский районный суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Е.Е. Зимина