Решение № 2А-3271/2020 2А-3271/2020~М-2511/2020 А-3271/2020 М-2511/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-3271/2020

Дело №а-3271/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября2020 года <адрес>

Королевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шишкова С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации записи в ЕГРЮЛ о создании СН ТСН "Талица-1" и обязании исключить указанную запись,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации записи в ЕГРЮЛ о создании СН ТСН "Талица-1" и обязании исключить указанную запись из ЕГРЮЛ. В обоснование иска указал, что он является председателем Правления СНТ "Талица-1". решения о ликвидации ТСН не принималось. ФИО4 было проведено собрание и поданы документы на регистрацию СНТ СН. Считает, что при создании юридического лица грубо нарушен порядок представления документов при государственной регистрации общества и требования к оформлению документов. Считает незаконным решение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании юридического лица. Наличие в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы СНТ "Талица-1" и просит обязать инспекцию исключить запись.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв, в котором возражал против заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица СНТ СН "Талица-1" в судебное заседание не явился.

В порядке п.5 ст. 226 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке сторон.

Выслушав мнение истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является председателем СНТ "Талица-1".

Из пояснений истца следует, что ФИО4 было проведено учредительное собрание СНТ СН "Талица-1" и поданыв документы на государственную регистрацию.

ИФНС № произведена запись ГРН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации при создании СН ТСН "Талица-1".

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их ликвидации, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации (пункт 4 статьи 5).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона N 129-ФЗ определен перечень документов, подлежащих представлению в регистрирующий орган для государственной регистрации создания юридического лица.

Из отзыва ответчика усматривается, что в Межрайонную ИФНС России N 46 по <адрес> были представлены все необходимые документы для государственной регистрации в связи созданием СН ТСН "Талица-1".

Действующее законодательство не возлагает на регистрирующий орган обязанность осуществлять проверку представленных на регистрацию документов на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации формы представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащихся в представленных документах сведений, в том числе, их достоверности.

Обстоятельств, указанных в статье 23 Федерального закона N 129-ФЗ, которые могли бы послужить основаниями для отказа в государственной регистрации, регистрирующий орган не установил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку в регистрирующий орган представлены все предусмотренные законом документы, необходимые для государственной регистрации юридического лица в связи с его созданием, у Межрайонной ИФНС России N 46 по <адрес> отсутствовали законные основания для отказа в государственной регистрации.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено исключение записи реестра.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации записи в ЕГРЮЛ о создании СН ТСН "Талица-1" и обязании исключить указанную запись отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья: