Постановление № 5-66/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-66/2019

№ 5-66/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 августа 2019 года п. Мотыгино

Судья Мотыгинского районного суда Красноярского края Петушкова О.Ю.

при секретаре Овчинниковой Д.А.,

с участием начальника МП ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1

правонарушителя ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении гражданина Таджикистана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>, напротив <адрес> (<адрес> средним образованием, не женатого, детей не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе проверочных мероприятий, направленных на выявление нарушений миграционного законодательства начальником МП ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 был обнаружен гражданин Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес><адрес>

Согласно сведениям информационных ресурсов гражданин Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28.04.2019 года прибыл на территорию Российской Федерации авиатранспортом, миграционная карта серии №, цель въезда - частная. С 30.04.2019 по 26.07.2019 состоял на учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. С заявлением о выдаче патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, о приеме в гражданство РФ, не обращался. На территории Российской Федерации находится незаконно.

По вышеуказанному факту 29.08.2019 года начальником МП ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 3 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ, по истечении определенного срока пребывания, так как срок миграционного учета закончился 27.07.2019 г.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что нарушил режим пребывания, так как забыл, что необходимо переоформить документы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

29.08.2019 года начальником МП ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 3 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ, по истечении определенного срока пребывания, так как срок миграционного учета закончился 26.07.2019 года.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 с 27.07.2019 года находиться на территории РФ незаконно.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законна, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Санкция части 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях предусматривает наложение

административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение административного наказания в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, согласуется со сведениями о личности ФИО2, продолжительности времени незаконного пребывания на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением ФИО2 в специальное учреждение для помещения иностранных лиц и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ «Центр временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

40101810600000010001, банк получателя платежа УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю л/с <***>) ОКТМО 04635000, ИНН <***>, КПП 246601001, КБК 18811640000016021140.

Штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение 10 ( десяти) суток.

Председательствующий Петушкова О.Ю