Постановление № 5-134/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-134/2017

Дело: 5-134/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 сентября 2017 года с. Кунашак

Судья Кунашакского районного суда, находящегося по адресу: <...>, Кунашакского района Челябинской области, Карипова Ю.Ш.,

при секретаре Цыплаковой С.Р.

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности ФИО3, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ (по протоколу 014372) в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Юмек-Лес», <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

07 июня 2017 года в 17:00 часов, в помещении по обработке древесины по адресу – <адрес> ООО «Юмек-Лес» в лице директора ФИО6, действующего на основании Устава, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности по обработке древесины гр. Республики <данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности, в результате чего совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области ФИО2 07.08.2017 г. составлен в отношении ООО «Юмек-Лес» протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ (014372).

Определением от 7 августа 2017 года начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по Кунашакскому району ФИО2 дело в отношении ООО «Юмек-Лес» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ направлено в Кунашакский районный суд Челябинской области для рассмотрения по существу.

Представитель ООО «Юмек-Лес» по доверенности ФИО3 протокол по делу об административном правонарушении не оспаривает, указывая, что иностранным гражданином предприятие было введено в заблуждение, поскольку гражданин Республики <данные изъяты> заверял, что у него оформляется патент. Ходатайствует о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку наложение административного штрафа (а учитывая, что в производстве суда находятся 4 административных дел) попросту приведет к банкротству предприятия, которое и так имеет тяжелое финансовое положение.

Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы данного дела об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как установлено материалами дела об административном правонарушении 7 июня 2017 года ООО «Юмек-Лес» на территории пилорамы, расположенной по адресу <адрес>, в помещении по обработке древесины привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве столяра ООО «Юмек-Лес», без оформленного в соответствии с законодательством патента, дающего право иностранному гражданину на осуществление трудовой деятельности.

Факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у него оформленного в соответствии с законодательством патента, дающего право иностранному гражданину на осуществление трудовой деятельности, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: планом проведения скоординированных оперативно-профилактических мероприятий «Нелегальный мигрант» на территориях Куяшского и Урукульского сельского поселения, рапортом УУП ОМВД ФИО4 о выявлении иностранных граждан осуществлявших трудовую деятельность (пропускали древесину через деревообрабатывающий станок) по адресу <адрес> на территории пилорамы, протоколом и постановлением в отношении ФИО8 о привлечении к ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, объяснением ФИО1, подтвердившего, что он приехал ДД.ММ.ГГГГ, проживает и работает на пилораме в <адрес>, в его обязанности входит работа за деревообрабатывающим станком, патент на осуществление какой-либо трудовой деятельности он не имеет; объяснениями ФИО5 (управляющий деревообрабатывающего цеха ООО «Юмек-Лес»), объяснением ФИО9, договором аренды помещений, договором купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Таким образом, ООО «Юмек-Лес» совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством смягчающим ответственность ООО «Юмек-Лес» суд принимает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, поскольку как следует из пояснений представителя указанные граждане в тот же день были отстранены от работы.

Обстоятельств отягчающих ответственность ООО «Юмек-Лес» суд не усматривает.

Суд считает необходимым удовлетворить ходатайство представителя по выбору вида наказания, учитывая, что в производстве суда имеются несколько дел об административном правонарушении в отношении ООО «Юмек-Лес» по ч.1 ст.18.15 КоАП и при назначении минимального размера административных штрафов по каждому из правонарушений, то это приведет в общей сложности к размеру выплат не менее 1 млн. рублей, что может повлечь банкротство предприятия, учитывая финансовое положение юридического лица. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Юмек-Лес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на 60 (шестьдесят) суток, путем опечатывания деревообрабатывающего помещения на территории пилорамы, расположенных по адресу – <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности исполняется немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинской областной суд через Кунашакский районный суд.

Судья Ю.Ш. Карипова