Решение № 2-205/2021 2-205/2021(2-2352/2020;)~М-2292/2020 2-2352/2020 М-2292/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-205/2021

Дело № 2-205/2021

УИД 18RS0011-01-2020-003354-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» марта 2021 года г. ФИО22

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Ураковой А.А.,

с участием старшего помощника Глазовского межрайонного прокурора Удмуртской Республики Максимова Н.С.,

истца ФИО7, его представителя ФИО8, действующего на основании доверенности от 17.11.2020 года,

ответчика ФИО17, его представителя ФИО20, действующей на основании письменного заявления,

при секретарях судебного заседания Веретенниковой М.В., Боталовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к ФИО17 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Первоначально истец ФИО7 обратился в суд с иском к ФИО17 о признании утратившим право пользования жилым помещением, которым просил суд признать ФИО17 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес>.

Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № его мама – ФИО9, ФИО10 (его сводный брат по матери), его сестра ФИО11 приобрели по договору социального найма трехкомнатную квартиру по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес> (далее по тексту спорное жилое помещение). Нанимателем по договору выступала его мама ФИО9 Истец в указанной квартире был зарегистрирован сразу после его рождения в 1978 году. ФИО9 умерла в 2011 году. Сестра ФИО11 выехала из квартиры в 2013 году и проживает все это время постоянно в своей квартире. ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал в квартиру своего сына ФИО1, сразу после рождения, однако, он с самого рождения проживает со своей матерью ФИО19 (ФИО18) В.В., каких-либо отношений с ними истец не поддерживает. Решением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 признан утратившим право пользования указанной квартирой в связи с тем, что более 15 лет в данной квартире не проживает, выехал из квартиры добровольно, обязательства члена семьи нанимателя не исполняет. Таким образом, в указанной квартире зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя: истец и его совершеннолетний сын ФИО1 В спорном жилом помещении ФИО1 не проживал, в нем ни разу не был, в него не вселялся, каких-либо его вещей в квартире не было и нет. На протяжении всего времени регистрации сына в квартире ни он, ни его мать каких-либо обязательств, вытекающих из договора социального найма, не исполняли, коммунальные платежи не оплачивали. Кроме того, за все это время они не высказывали какого-либо интереса к данной квартире, попыток вселиться или каким-либо иным образом реализовать свои права в ее отношении не пытались. Считает, что, несмотря на регистрацию сына в спорной квартире при его рождении, каких-либо прав на нее он фактически не приобрел. Наличие регистрации сына в спорной квартире нарушает его права. В частности, истец не может прописать без согласия сына в квартиру свою дочь и внучку. Кроме того, все 18 лет истец самостоятельно оплачивает начисляемые на сына коммунальные услуги (л.д. 7-9).

Истец в порядке, предусмотренном ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) уточнил иск и просил суд признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес> (л.д. 77).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 45 ГПК РФ привлечен к участию в деле для дачи заключения по делу Глазовский межрайонный прокурор Удмуртской Республики (л.д. 2-4).

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ поддержал, доводы, изложенные в иске, подтвердил, дополнительно суду пояснил, что ФИО1 приходится ему сыном, с его матерью ФИО19 (ФИО18) В.В. они состояли в зарегистрированном браке до ДД.ММ.ГГГГ. С ФИО12 начали встречаться с середины 2000 года, с 2001 года стали проживать по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес>. Когда ФИО12 забеременела, то они ходили в гости, повидаться в спорную квартиру, после рождения Д. они также ходили в гости в спорную квартиру, повидаться, не проживали там. После рождения Д. приняли решение зарегистрировать его по адресу регистрации истца. Одной из причин были напряженные отношения жены с ее родственниками, которые были против того, чтобы Д. был прописан в их квартире. Вскоре после рождения Д. они прекратили отношения с его матерью, он выехал из их квартиры. Впоследствии брак между ними был расторгнут. Д. в спорной квартире не был, после расторжения брака увидел Д. через 17 лет. Ответчик не пытался вселиться в спорную квартиру, предложений по проживанию в спорной квартире от ответчика не поступало, вещей ответчика в квартире не было и нет. Коммунальные платежи оплачивала его мама ФИО9, после ее смерти с 2011 года коммунальные платежи оплачивает истец. Д. и его мама в расходах не участвовали, ремонт в квартире был, но ответчик и его мама участия не принимали. В 2020 году снимал с регистрационного учета брата ФИО10 в судебном порядке, их вызывали в суд, с того времени появилась связь, с Д. познакомились. Истец предложил ФИО12 снять Д. с регистрационного учета, она не согласилась, и Д. предложил сняться с регистрационного учета, предоставил срок, его предложение осталось без внимания. Каких-либо отношений у него с ответчиком нет, считает его посторонним человеком.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 доводы, приведенные в исковом заявлении, подтвердил, заявленные требования с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ поддержал.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с исковым заявлением не согласился, пояснил, что в первый раз сознательной жизни, увидел своего отца около года назад. Пока не встретились второй раз, отношение к нему было хорошее. При встрече второй раз оно изменилось, после его просьбы выписаться из жилого помещения, где он прописан, если он этого не сделает, то будет должен отцу 200 000 руб. Тогда ему стало понятно, что если бы отец хотел видеться с ним, разговаривать, то мог приходить на родительские собрания, встречать его после школы, интересоваться его жизнью, но всем этим занимается только мама. Мама не рассказывала про отношения с отцом, об этом рассказывала только бабушка. Бабушка рассказывала, что когда отец был пьяным он поднимал руку на бабушку, дедушку и маму. Когда при встрече спросил об этом отца, он ответил, что в любых семьях бывают разногласия. Этим мужчина показывает свою слабость. Настоящий мужчина должен быть хранителем семьи. На данный момент он обучается в Глазовском политехническом колледже на втором курсе по специальности «сварщик». После окончания учебы планирует сходить в армию. После армии планирует устроиться на работу и создать семью. Так как в квартире его мамы проживает ее муж, бабушка и две сестры, ему бы хотелось проживать в отдельной квартире. О регистрации в спорной квартире узнал, когда получил паспорт, со слов мамы узнал, что у нее были отношения с истцом. В спорной квартире он ни разу не был, год назад хотел сделать попытку, но у него не получилось. В дальнейшем планирует участвовать в приватизации квартиры, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес>, чтобы у него было свое собственное жилье, желает там проживать, но не знает, кто там проживает. Сейчас он является студентом и не может нести расходы по содержанию спорного жилья, без мамы жить пока не сможет, зависит от мамы.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО13 представила отзыв на исковое заявление, согласно которого с исковыми требования истца не согласна в связи с тем, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в несовершеннолетнем возрасте с отцом ФИО2, данное жилое помещение было признано местом жительства ребенка, он приобрел право пользования жилым помещением. Проживал в нем незначительное время. Родители вправе определять место жительства детей по месту жительства одного из родителей, место жительства Д. было определено отцом с согласия нанимателя по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес>. Будучи несовершеннолетним, Д., был зарегистрирован в спорном жилом помещении в установленном законом порядке с волеизъявления своих родителей и нанимателя жилого помещения, который в свою очередь не возражал против регистрации и проживания ребенка на спорной жилой площади, следовательно, последний приобрел права и обязанности, предусмотренные положениями ч. 2 ст. 69 ЖК РФ. Само по себе проживание Д. с матерью в другом жилом помещении, не может служить основанием для признания его, не приобретшим право пользования спорным жилым помещением. Факт выезда несовершеннолетнего из спорной квартиры не влияет на его жилищные права и не может служить основанием для признания его, не приобретшим право пользования спорным жилым помещением. Кроме того, истец ФИО2 длительное время не общается с сыном, до совершеннолетия ребенка алименты не оплачивал, в связи, с чем проживание ответчика в квартире является затруднительным по морально-этическим соображениям. Задолженность по алиментам составила 813 202,28 руб. То обстоятельство, что ответчик длительное время не участвовал в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не является основанием для признания его, не приобретшим право пользования спорной квартирой. В случае если истец самостоятельно осуществляет оплату жилого помещения и коммунальных услуг за ответчика, он не лишен возможности обратиться в суд с иском к ответчику о взыскании приходящейся на его долю части расходов. В данный момент ответчик является студентом 2 курса очной формы обучения в «Глазовском политехническом колледже». У ответчика права собственности на какие-либо жилые помещения отсутствует.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации МО «Город ФИО22» не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель ФИО11, допрошенная по инициативе истца, суду показала, что является старшей сестрой ФИО2 Ранее ФИО2 состоял в браке с ФИО12 у них родился ребенок Д.. С момента рождения и после рождения они проживали в квартире по <адрес> ФИО12 Когда брат выехал, с разрешения брата они заняли его комнату. Через полгода брат снова вернулся жить в квартиру, сказал, что с ФИО5 у них не сложилось. Расходы по коммунальным услугам оплачивала мама, после смерти мамы стал платить ФИО2

Свидетель ФИО14, допрошенный по инициативе истца, суду показал, что является другом истца с 2000 года. Бывал в квартире ФИО19, там проживали мама ФИО2, сам ФИО2, его сестра и брат. Со слов ФИО11 знает, что ФИО2 женился, у него родился сын, живет на керамике. В 2005 году приезжал в гости, ФИО2 уже жил на ФИО21, сказал, что не сошлись характером и нормально разбежались.

Свидетель ФИО12, допрошенная по инициативе ответчика, суду показала, что брак с ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын Д.. В браке жили плохо, поэтому чтобы не ранить в дальнейшем психику детей подала на расторжение брака. ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи брак между ними был расторгнут. Проживали раздельно, каждый жил со своими родителями, соглашение о месте жительства ребенка было установлено с ней. ФИО2 соглашение подписал, был не против. После развода ФИО2 полностью самоустранился от надлежащего исполнения своих родительских обязанностей по отношению к своему сыну. Не интересовался его жизнью, здоровьем, алименты платились до 2006 года, затем денежные поступления приостановились. В дальнейшем не заботился о материально-бытовом обеспечении, обучении сына. Не заботился о психическом, духовном и нравственном развитии. В настоящее время сын Д. обучается в «Глазовском политехническом колледже», около года назад сын захотел увидеться со своим отцом, встречались 2 раза. Во второй раз отец поставил Д. условие либо он выписывается из квартиры, в которой прописан, либо сын должен отцу 200 000 руб. Сын был испуган его словами и поэтому по морально-этическим соображениям он не может проживать с отцом, хотя в планах было переехать к нему. В квартире, где сейчас проживает Д., проживает еще ее мама ДД.ММ.ГГГГ года рождения, две ее несовершеннолетних дочери и ее муж. Так как у Д. нет своего имущества, он хотел принять участие в приватизации, чтобы у Д. была своя доля в квартире.

В судебном заседании при даче заключения по делу старший помощник Глазовского межрайонного Удмуртской Республики ФИО15 указал, что в удовлетворении требований необходимо отказать, в связи с тем, что выезд из спорного жилого помещения носит вынужденный характер.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав представленные сторонами доказательства, считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела:

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципальной казны МО «Город ФИО22», выданной Администрацией г. ФИО22а, квартира, расположенная по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес> составляет муниципальную казну. Основанием для внесения в реестр является постановление Главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрировано в реестре муниципального имущества г. ФИО22а ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес>, в указанном жилом помещении зарегистрированы: сын нанимателя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, внук нанимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее были зарегистрированы наниматель ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умерла ДД.ММ.ГГГГ), дочь нанимателя ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сын нанимателя ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 111-112).

Согласно справке МУП «ЖКУ» МО «г. ФИО22» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес> зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13).

Из адресной справки Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес> (л.д. 66).

В соответствии со справкой о рождении № А-02519 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением ЗАГС Администрации г.ФИО22, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в г. ФИО22 Удмуртской Республики, Россия (актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ). Родители: отец: ФИО7, мать: ФИО3. Аналогичные сведения содержатся в повторном свидетельстве о рождении II-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 108).

В соответствии со свидетельством о расторжении брака I-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № г. Глазова Удмуртской Республики (запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 14).

Решением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворены. ФИО10 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20).

Из сообщения Управления муниципального жилья Администрации г. ФИО22а от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес>, в Администрации г. ФИО22а отсутствует. Ранее полномочиями по заключению договоров социального найма было наделено МУП ЖКУ, с ДД.ММ.ГГГГ договоры социального найма заключает Администрация г. ФИО22а. С указанного времени по вышеназванному адресу договор социального найма Администрацией г. ФИО22а не заключался (л.д. 37).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости на имевшиеся (имеющиеся), расположенные на территории Российской Федерации (л.д. 41-43).

Из сообщения МУП «ЖКУ» МО «г. ФИО22» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что копии договора социального найма и копии ордера на жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес> МУП «ЖКУ» МО «г. ФИО22» отсутствуют (л.д. 62).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес> является муниципальное образование «г. ФИО22» (л.д. 63-65).

Из ответа начальника управления муниципального жилья Администрации г. ФИО22а от ДД.ММ.ГГГГ следует, что до августа 2008 года полномочия по заключению договоров социального найма были делегированы МУП «ЖКУ» и заключались начальниками ЖЭКов. Заключенные договора в Администрацию г. ФИО22а не передавались. С 2008 года по настоящее время договор социального найма с ФИО2 и другими гражданами на жилое помещение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес> Администрацией г. ФИО22а не заключался. ФИО1, а также его мать на учете нуждающихся в жилом помещении в Администрации г. ФИО22а не состояли и не состоят (л.д. 94).

Из сообщения Архивного управления Администрации г. ФИО22а от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда «Управление муниципального жилья Администрации г. ФИО22а» по распределению жилой площади за август 1974 года - декабрь 1976 г.г. решение о выделении жилья ФИО9 по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес>, не обнаружено (л.д. 95).

Из справки БПОУ УР «Глазовский политехнический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обучается на 2 курсе, группы 29, отделение по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), дневное очное, по основной образовательной программе по профессии ДД.ММ.ГГГГ «Сварщик (ручной и частично механизированной сварки (наплавки)» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказ о зачислении 1-к от ДД.ММ.ГГГГ с указанием академической стипендии в размере 532 руб., социальной стипендии в размере 798 руб. (л.д. 109).

Из справки БПОУ УР «Глазовский политехнический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является студентом 2 курса очной формы обучения по основной образовательной программе по профессии «Сварщик (ручной и частично механизированной сварки (наплавки)». Дата поступления ДД.ММ.ГГГГ, приказ о зачислении 1-к от ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости на имевшиеся (имеющиеся), расположенные на территории Удмуртской Республики (л.д. 113).

Из справки ОСП по Глазовскому и <адрес>м УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № г. ФИО22, обязан выплачивать алименты в размере ? доли доходов ежемесячно в пользу ФИО12 ФИО2 обязательства по алиментам в пользу ФИО12 не исполняет (л.д. 116).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес>, доля в праве 7/12 (л.д. 117-118).

Из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и <адрес>м УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 813 202,28 руб., исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121-123).

Исходя из указанных выше обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело, суд руководствуется положениями ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст.40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. Право граждан РФ на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма либо путем приобретения и строительства жилья за счет собственных средств.

Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В период возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту ЖК РСФСР), действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО4 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО4, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО4 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилого фонда в силу статьи 50 ЖК РСФСР осуществлялось на основании договора найма жилого помещения.

Таким образом, цель договора найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО4 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Исходя из положений ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с действующим ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. ФИО22, <адрес> предоставлено в пользование по договору социального найма, нанимателем жилого помещения являлась мать истца – ФИО9, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО9 договор социального найма на спорное жилое помещение не переоформлялся.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Материнство, детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту СК РФ) обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

По смыслу приведенной нормы материального права право малолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста четырнадцати лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ, к ним относятся, в том числе: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя.

Аналогичные положения о порядке вселения в жилое помещение и признания за гражданами равного с нанимателем права пользования жилым помещением по договору социального найма содержались и в статьях 53-54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

В силу положений статьи 3 Конвенции ООН о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В Конвенции отмечается, что государства - участники Конвенции убеждены в том, что семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие с тем, чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества. В соответствии со статьей 9 Конвенции государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Согласно п. 2 ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных названным кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (п. 1 ст. 56 СК РФ).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п. 1 ст. 63 СК РФ).

По смыслу указанных выше норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства, по соглашению родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его, не приобретшим права пользования тем жилым помещением, членом семьи нанимателя которого является один из его родителей.

Судом установлено, что родителями ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются мать ФИО3 и отец ФИО2

Ответчик ФИО1 зарегистрирован в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя - своим отцом ФИО2, являющимся сыном нанимателя спорного жилого помещения, в установленном законом порядке с рождения. Брак между его родителями расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основания решения суда, после чего несовершеннолетний Д. остался проживать с матерью.

Однако сын истца ФИО2 – ФИО16 остался зарегистрированным в спорном жилом помещении, его права производны от прав на спорное жилое помещения отца ФИО2

В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно правовой позиции Верховного Суд Российской Федерации, выраженной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения в соответствии со ст. 71 ЖК РФ. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению по ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Анализ совокупности представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что ответчик с рождения зарегистрирован в спорном жилом помещении, после расторжения брака его родителей проживает совместно с матерью по месту фактической ее регистрации.

Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.

Возражая против иска, ответчик ФИО1 указал на то обстоятельство, что выезд из спорного жилого помещения носил и носит вынужденный характер, поскольку покидая жилое помещение находился в несовершеннолетнем возрасте, с ДД.ММ.ГГГГ обучается БПОУ УР «Глазовский политехнический колледж».

Поскольку истец ФИО2 зарегистрировал своего сына ФИО1 в спорное жилое помещение по месту своего жительства, в связи с чем, несовершеннолетний ребенок приобрел право пользования спорной квартирой (по волеизъявлению родителей), сохранял и сохраняет его в дальнейшем, ребенок в силу своего возраста не может самостоятельно реализовать свое право на фактическое проживание в спорном жилом помещении, и это право за ним сохраняется до его личного волеизъявления и действий в отношении спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО1 отсутствует в спорном жилом помещении непродолжительный период времени с момента наступления совершеннолетия по настоящее время. В настоящее время ответчик вернуться в квартиру не может ввиду учебы и отсутствия самостоятельного источника дохода.

В силу п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

В соответствии с приведенной правовой нормой при раздельном проживании родителей ребенок имеет право проживать с любым из них и приобретает право на ту жилую площадь, которая определена ему в качестве места жительства соглашением родителей или решением суда. Исходя из этого, проживание ребенка и его родителей (либо одного из них) в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей. Фактического вселения ребенка на спорную жилую площадь в данном случае не требуется.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что не проживание несовершеннолетнего ответчика в спорном жилом помещении после расторжения брака его родителей носило вынужденный характер, в связи с чем, основания для вывода о добровольном не проживании ответчика в спорной квартире и проживание в другом месте жительства и добровольном его отказе от пользования спорным жилым помещением, на момент рассмотрения спора отсутствуют.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрел право пользования спорной квартирой в соответствии с законом, по соглашению его родителей было определено его место жительства - жилая площадь по месту жительства его отца, с согласия нанимателя жилого помещения, а факт проживания ребенка не по месту регистрации, определенному соглашением родителей, а в другом жилом помещении, не может служить основанием для признания не приобретшим его право пользования жилым помещением, учитывая невозможность самостоятельно осуществлять свои жилищные права в силу возраста.

Из материалов дела также видно, что ФИО1 не проживает в спорной квартире по не зависящим от него обстоятельствам, в силу возраста не мог самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности, поэтому проживание ФИО1 с одним из родителей в ином жилом помещении не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, само по себе проживание ФИО1 с матерью в другом жилом помещении, не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.

Факт приобретения матерью ответчика в собственность иного жилого помещения обстоятельством, свидетельствующим об отказе от права пользования спорным жилым помещением не является. Наличие квартиры в собственности матери ответчика не препятствует пользованию жилой площадью, находящейся в муниципальной собственности.

Доводы истца о том, что ответчик ФИО1 не исполняет обязанностей по оплате коммунальных услуг, при таких обстоятельствах не могут быть приняты судом в качестве самостоятельного и безусловного основания для признания его не приобретшим право пользования спорным жилым помещением. Кроме того, истец не лишен возможности обратиться с отдельным иском о взыскании с ответчика расходов по оплате коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о добровольном и постоянном выезде ответчика на иное постоянное место жительства и добровольном расторжении договора социального найма, суд считает отсутствие ответчика в спорном жилом помещении вынужденным, так как в несовершеннолетнем возрасте ответчик не мог самостоятельно решить, где ему проживать.

Приведенные выводы основаны на представленных стороной истца доказательствах, отвечающих требованиям относимости, достоверности, достаточности и допустимости доказательств.

Представленные письменные доказательства соответствуют свидетельским показаниям, заслушанным по делу, при этом, у суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Установление обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчика из жилого помещения, не свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Доводы истца ФИО2 о том, что ответчик ФИО1 никогда не вселялся в спорное жилое помещение, не проживал в ней, какого-либо правового значения для разрешения заявленных истцом исковых требований не имеют, так как по смыслу действующего законодательства РФ регистрация ребенка в жилом помещении по месту регистрации одного из родителей, осуществленная в установленном законом порядке, является основанием для приобретения им права пользования указанным жилым помещением, независимо от факта вселения и фактического пользования этим жилым помещением.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, временное не проживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Проанализировав характер правоотношений, сложившихся между сторонами, и доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов и возражений, суд приходит к выводу, что обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не доказаны, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к ФИО17 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято «24» марта 2021 года.

Судья А.А. Уракова