Постановление № 5-94/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-94/2024

УИД 36RS0010-01-2024-001923-12

Дело № 5-94/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Борисоглебск 03 октября 2024 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Строкова О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Ихласа Бахтияра Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, на территории Российской Федерации не зарегистрированного, фактически проживающего по адресам: <адрес>, и <адрес>, не работающего,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Ихласа Бахтияра Угли,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 03.10.2024 в 08 часов 00 минут 03.10.2024 в ходе проверки соблюдения правил миграционного законодательства по адресу: <адрес>Б, было установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имея в своих действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, т.е. пребывает с 17.06.2024 по настоящее время без выезда за пределы России и без документов подтверждающих законное пребывание на территории России, в нарушение требований ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Действия ФИО1 Ихласа Бахтияра Угли квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 И.Б.У. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, с протоколом, составленным в отношении него, согласился. Он пояснил, что является уроженцем и жителем Республики Узбекистан, в Россию приезжал на заработки. С сентября 2023 года проживает на территории России, периодически пересекает границу и на другой день возвращается в Россию. В России неофициально работал на стройках, занимался отделкой фасадов зданий. В г. Борисоглебск также приехал на заработки по приглашению.

Выслушав объяснения ФИО1 И.Б.У., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 статьи 5 Закона N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной норме.

В соответствии со статей 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон N 114-ФЗ) иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным данным законом.

Согласно подпункту 12 части первой статьи 27 Закона N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 И.Б.У. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтвержден сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 23.08.2024; объяснениями ФИО1 И.Б.У., данными им в ходе судебного разбирательства, согласно которым он признал факт правонарушения; распечаткой досье гражданина Узбекистана, справкой на ФИО1 И.Б.У. по ИБД-Ф.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 И.Б.У. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО1 И.Б.У. разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» – следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания, как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, применяется как дополнительный вид наказания.

Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Из материалов дела следует, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 И.Б.У. нигде официально не работает, с его слов близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, жилого помещения на праве собственности не имеет. На территории Российской Федерации официально не зарегистрирован.

Назначение ФИО1 И.Б.У. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поэтому учитывая установленные по делу обстоятельства, характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, раскаяние, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2 000 руб. с применением дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 Ихласа Бахтияра Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Возложить исполнение настоящего постановления на отделение судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области.

ФИО1 Ихласа Бахтияра Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающемся, на территории Российской Федерации не зарегистрированного, фактически проживающего по адресу: <адрес> (еще один адрес: <адрес>), не работающего, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области расположенное по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО1 И.Б.У., что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении через банк или иную кредитную организацию; неуплата штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/сч <***>

в Отделении Воронеж Банка России/УФК по Воронежской обл. г. Воронеж

ИНН <***> КПП 366601001 БИК 042007001 ОКТМО 20710000

КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>