Решение № 12-424/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 12-424/2019

Дело № 12-424/2019

73RS0002-01-2019-003143-39


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск 10.07.2019

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Баринова И.Г.,

при секретаре Саляевой О.Д.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа № 129 от 07.06.2019, вынесенное заместителем начальником отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2,

УСТАНОВИЛА:

постановлением № 129 от 07.06.2019, вынесенным заместителем начальником отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, установлено, что ФИО1 в срок до 14.05.2019 не выполнила требование судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области в рамках исполнительного производства №-ИП о предоставлении по адресу: <адрес>, автотранспортного средства ДЭУ МАТИЗ 2010 г.в., государственный регистрационный знак №, с целью наложения ареста.

Действие (бездействие) ФИО1 квалифицировано по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, ФИО1 в своей жалобе указывает, что предоставить транспортное средство судебному приставу-исполнителю не возможно, поскольку автомашина находится в Майнском районе Ульяновской области в неисправном состоянии. Транспортное средство не продано, не заложено и не утилизировано, о чем предоставлены соответствующие документы. Также судебным приставам-исполнителям предоставлены документы о том, что она (ФИО1) стоит на учете в центре занятости и получает пособие по безработице. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, указав, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства она не получала, с указанным документом судебный пристав-исполнитель ее не знакомил. Она присутствовала при составлении протокола об административном правонарушении, однако права ей разъяснены не были, подписывать протокол она отказалась, так как ей необходимо было проконсультироваться с юристом.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По смыслу ст. 64 указанного Федерального закона требования судебного пристава-исполнителя являются исполнительными действиями, совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом, и направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что 10.04.2017 и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского района г. Ульяновска выдан исполнительный лист сер. ВС № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 в счет возмещения материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в размере 29700 рублей, убытки в виде расходов по снятию и установке заднего бампера в размере 1200 рублей, по составлению схемы ДТП в размере 1200 рублей, судебные расходы по определению стоимости ущерба в размере 5500 рублей, по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1200 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 1163 рубля.

02.05.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которым Комлевой А.Д, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

19.04.2019 судебным приставом-исполнителем должнику выставлено требование о предоставлении 14.05.2019 в ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска транспортного средства ДЭУ МАТИЗ, 2010 г.в., государственный регистрационный знак №, которое получено ФИО1 26.04.2019.

14.05.2019 ФИО1 явилась в ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска, однако транспортное средство не предоставила, в связи с чем 29.05.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, а 07.06.2019 вынесено оспариваемое постановление.

Исследованными материалами исполнительного производства №-ИП установлено, что оснований для исполнения ФИО1 требования от 19.04.2019 не имелось, поскольку материалы исполнительного производства не содержат сведений о получении ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства от 02.05.2017, устанавливающего срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В судебном заседании ФИО1 также подтвердила, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 02.05.2017 она не получала. Данные доводы ФИО1 не опровергнуты.

Таким образом, материалы исполнительного производства не содержат достаточных сведения о наличии у судебного пристава-исполнителя ФИО3 правовых оснований для совершения исполнительных действий в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - выставления требования о предоставлении ФИО1 14.05.2019 в ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска транспортного средства ДЭУ МАТИЗ, 2010 г.в., государственный регистрационный знак №.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица службы судебных приставов от 07.06.2019 подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа № 129 от 07.06.2019, вынесенное заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, в отношении ФИО1 по части 1 ст. 17.14 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: И.Г. Баринова