Апелляционное определение № 33-1168/2026 от 20 апреля 2026 г.

КОПИЯ

89RS0006-01-2025-000854-85

Дело № 2-44/2026

Судья Балаж Е.К.

Апелляционное дело № 33-1168/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Салехард 21 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Байкиной С.В.,

судей коллегии Козловой М.В., Курманова Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Яковлевой В.В.,

с участием прокурора Шальновой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципального имущества администрации города ФИО14 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности по передаче жилого помещения по акту приема-передачи

по апелляционному представлению прокурора города ФИО14 Жилиной Ольги Сергеевны, апелляционной жалобе Управления муниципального имущества Администрации города ФИО14 на решение Муравленковского городского суда от 03 февраля 2026 г.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Байкиной С.В., заключение прокурора Шальновой Ю.А., оддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия

установила:

Управление муниципального имущества администрации города ФИО14 обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № 97 от 10 ноября 2020 г. в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 50,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Приказом Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО ФИО1, ФИО2, ФИО3 включены в список получателей социальных выплат в 2023 году гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Челябинской АЭС, аварии на производственном объекте «МАЯК» и приравненных к ним лицам, в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153. 08 июня 2023 г. ответчикам выдан государственный жилищный сертификат серии МЧ № 438471 на получение за счет федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в размере 5 270 978 руб. В целях получения указанной социальной выплаты 29 июня 2023 г. ФИО1 подписал обязательство в двухмесячный срок со дня государственной регистрации права собственности (перехода права собственности) на приобретенное жилое помещение передать органу местного самоуправления (расторгнуть договор социального найма, сняться с регистрационного учета по месту жительства и освободить жилое помещение, представленное ему по договору социального найма от 10 октября 2020 г. № 97). ФИО1 реализовал свидетельство о социальной выплате 11 июля 2023 г., путем заключения договора купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 03 апреля 2025 г. истцом в адрес ответчика направлено требование о прекращении регистрационного учета, расторжении договора социального найма жилого помещения, освобождении и передаче по акту приема-передачи жилого помещения муниципальному образованию г.ФИО14 в лице Управления муниципального имущества администрации г. ФИО14, которое не было исполнено. В связи с чем истец просил признать ФИО1, В.В.СБ., ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением суда от 20 ноября 2025 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО4, судом также принято уточнение исковых требований, в рамках которого истец просил признать ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ФИО4 из указанного жилого помещения, а также возложить на ФИО1 обязанность передать жилое помещение городскому округу г.ФИО14 в лице УМИ администрации г. ФИО14 по акту приема-передачи.

Определением суда от 19 января 2026 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.

Решением Муравленковского городского суда от 03 февраля 2026 г. в удовлетворении иска отказано.

С решением суда не согласились прокурор города ФИО14 и Управление муниципального имущества Администрации г. ФИО14.

В апелляционном представлении прокурор г. ФИО14 Жилина О.С. указала, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Установив, что ФИО1, ФИО5, ФИО6 выехали из жилого помещения, добровольно расторгнув тем самым в отношении себя договор социального найма, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания указанных ответчиков утратившими право пользования, противоположному позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 32 Постановления Пленума от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Отметила также, что вышеуказанные лица в 2023 г. воспользовались правом на получение за счет федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», после чего ответчиком ФИО1 дано обязательство о снятии с регистрационного учета и освобождении спорного жилого помещения. Просила решение суда отменить, приняв новое решение о частичном удовлетворении исковых требований Управления муниципального имущества Администрации г. ФИО14 к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Начальник Управления муниципального имущества Администрации города ФИО14 ФИО7 в апелляционной жалобе указал, что ФИО1 29 июня 2023 г. подписано обязательство в двухмесячный срок со дня государственной регистрации перехода права собственности на приобретенное за счет средств государственного жилищного сертификата жилое помещение передать органу местного самоуправления (расторгнуть договор социального найма) спорное жилое помещение, сняться с регистрационного учета и освободить спорное жилое помещение. Обязательство в полном объеме ответчиками не исполнено, исполнено только требование о прекращении регистрационного учета в спорном жилом помещении ФИО1, ФИО8, ФИО9 Считал, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения, требования о признании ответчиков утратившими право пользования подлежали удовлетворению. Полагал, что указанным обстоятельствам должной оценки судом первой инстанции не было дано, что привело к неправильному разрешению спора. Просил решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Возражений на апелляционную жалобу и апелляционное представление не поступило.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца Управления муниципального имущества Администрации города ФИО14, ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО8, ФИО9, представитель третьего лица Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (истец и ответчик ФИО2 по электронной почте, ответчики ФИО1 ФИО2 и представитель ответчика ФИО4 –ФИО10 посредством отправки смс сообщений, ответчики ФИО3 и ФИО4 посредством телефонограммы, а также ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО9 посредством отправки заказного письма), не явились.

Сведений о причинах неявки указанные лица не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Информация о времени и месте судебного заседания размещена также на официальном сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая надлежащее извещение участников судебного разбирательства (вышеуказанные судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа), принимая во внимание, что неявка участвующих в деле лиц не препятствует апелляционному рассмотрению дела, судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав заключение прокурора Шальновой Ю.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения в апелляционном порядке судебных постановлений суда первой инстанции являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и они выразились в следующем.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ФИО1 и ФИО4 состояли в браке с 05 июля 1992 г. по 15 января 2014 г. (т. 1 л.д. 66), от брака имеют двоих детей: ФИО5, 15 декабря ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 64,65,68,69).

ФИО1 является лицом, подвергшимся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, о чем ему выдано соответствующее удостоверение серии АГ № 052102 (т. 1 л.д. 219).

05 мая 1998 г. на основании ордера № 35250, выданного НГДУ «СН», между муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства г. ФИО14 и ФИО1 заключен договор № 1172 найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, состоящего из двух комнат, общей площадью 50,7 кв.м (т.1 л.д.240).

В качестве членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение вселены ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь Вероника, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за муниципальным образованием г. ФИО14 с 16 октября 2015 (т.1 л.д.242-246).

На основании распоряжения администрации г. ФИО14 от 07 октября 2019 № 1544 между УМИ администрацией г. ФИО14, действующего от имени собственника жилого помещения муниципального образования город ФИО14, и ФИО1 08 октября 2019 г. заключен договор № 182 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (т. 1 л.л. 188).

Согласно пункту 1 договора социального найма, наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в составе: бывшей супруги – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, в отдельной квартире, общей площадью 50,7 кв.м, по адресу: <адрес> (т.1 л.д.174-176, т. 2 л.д.6).

На основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 27 марта 2018 г. № 51 распоряжением администрации <адрес> от 29 марта 2018 г. № 539 жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д.177).

УМИ администрации г. ФИО14 поручено представить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма, другие благоустроенные жилые помещения на условиях социального найма из состава муниципального жилого фонда социального использования в срок до 31 декабря 2025 г.

В целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и во исполнение распоряжения администрации г. ФИО14 от 29 марта 2018 г. № 539 «О признании многоквартирного дома по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», по результатам рассмотрения личного заявления ФИО1 распоряжением администрации г. ФИО14 от 31 декабря 2019 г. № 2235 УМИ администрации г. ФИО14 поручено заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения (т.1 л.д.178).

Ответчику ФИО1 на основании договора социального найма от 10 ноября 2020 г. № 97 в бессрочное владение и пользование на состав семьи из четырех человек, включая бывшую супругу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, являющееся муниципальной собственностью, на основании муниципального контракта (договора купли-продажи квартиры) от 16 декабря 2019 г. № ЭА.2019.459-539, о чем 27 декабря 2019 г. составлена запись в Едином государственном реестре недвижимости (т. 1 л.д. 7-12, 20-22, 156-172).

В качестве членов семьи в жилое помещение вселены бывшая супруга ФИО1 – ФИО4, и дочери ФИО1 – ФИО12, ФИО12.

ФИО13 на основании распоряжения УМИ администрации г. ФИО14 от 24 декабря 2021 г. № 528 принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состав семьи - 3 человека (т.1 л.д.218).

С 09 декабря 2021 г. ФИО1 составом семьи три человека состоял в сводном списке граждан-участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» по Ямало-Ненецкому автономному округу в категории: «граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица», в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (т. 1 л.д. 223-224).

07 апреля 2022 г. ФИО1 обратился в Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО с заявлением о подтверждении участия в ведомственной целевой программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в 2023 году, как лицо, добровольно покинувшее зону отчуждения, указав состав семьи три человека: ФИО1, ФИО12 и Д.В.СБ. (т.1 л.д.220).

При обращении в Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО ФИО1 предоставлена справка, датированная 04 мая 2023 г., о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, в том числе и бывшей жены ФИО4 с 27 ноября 2020 г. (т. 1 л.д. 222).

08 июня 2023 г. на основании приказа от 07 июня 2023 г. № 667-ОД/Ж Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО ФИО1, на состав семьи из трех человек (он и двое дочерей), выдан государственный жилищный сертификат серии МЧ № 438471 на получение за счет федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в размере 5 270 978 руб. для приобретения жилого помещения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Размер социальной выплаты рассчитан исходя из состава семьи (без учета владельца сертификата - 2 человека), норматива общей площади жилого помещения (54 кв.м), норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации (88737 кв.м), повышающего коэффициента к нормативу стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по Российской Федерации (1.10) (т. 1 л.д. 37, 225-226).

Таким образом, ФИО1, составом семьи три человека, он и его дочери ФИО5, ФИО6, реализовал право на улучшение жилищных условий путем участия в программе по предоставлению социальных выплат гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лицам, в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (т. 1 л.д. 36).

При этом, в рамках участия в указанной программе ФИО1 от своего имени и имени членов его семьи ФИО15, ФИО6 дал в письменном виде органу местного самоуправления обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого им жилого помещения по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение, путем снятия с регистрационного учета и передачи жилого помещения, что подтверждается его личной подписью в обязательстве от 29 июня 2023 г. (т. 1 л.д. 39-40).

11 июля 2023 г. за ФИО1, ФИО5, ФИО6 зарегистрировано право общей долевой собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием государственного жилищного сертификата, расположенное по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 23-26).

Также судом первой инстанции установлено, что в настоящее время ответчики Д.С.НБ., ФИО5, ФИО6 снялись с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> не проживают в нем: с 30 сентября 2025 г. ФИО2 и ФИО3, а с 14 октября 2025 г. - ФИО1 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 107-110).

В спорной квартире проживает ФИО4 (бывшая супруга Д.С.НБ.), которая в 26 ноября 2020 г. вселилась и зарегистрировалась по месту жительства в спорной квартире на основании договора социального найма жилого помещения от 10 ноября 2020 г. № 97, как член семьи нанимателя.

Иного жилого помещения на праве собственности ФИО4 не имеет (т. 1 л.д. 189). Задолженность по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение отсутствует (т. 1 л.д. 190,191, 179-182).

03 апреля 2025 г. ФИО1 направлено требование о прекращении регистрационного учета, расторжении договора социального найма, освобождении и передаче по акту приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальному образованию г. ФИО14, которое ответчиком оставлено без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, применив положения статьи 209, статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 30, 60, 61, 67, 69, 83, 84, 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 5, 16, 17, 18, 21, 24 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153, исходил из того, что социальная выплата для приобретения жилого помещения предоставлена ответчику ФИО1 на состав семьи без учета ФИО4, которая вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в нем по настоящее время, других жилых помещений не имеет, коммунальные услуги и наем жилого помещения оплачивает, и пришел к выводу о том, что оснований для признания ФИО4 утратившей право пользования спорным жилым помещением и выселении не имеется.

Принимая во внимание, что ФИО4 обязательства о расторжении договора социального найма при обращении ФИО1 с заявлением о предоставлении социальной выплаты не давала, продолжает проживать в спорном жилом помещении как член семьи нанимателя, суд пришел к выводу и об отсутствии оснований для передачи ФИО1 спорного жилого помещения по акту приема-передачи органу местного самоуправления.

Разрешая требования о признании утратившими право пользования жилым помещением ФИО1, ФИО3 и ФИО2, суд первой инстанции, сославшись на ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что ответчики снялись с регистрационного учета, выехали из спорного жилого помещения, таким образом расторгли с органом местного самоуправления договор социального найма, и пришел к выводу о том, что основания для удовлетворения иска в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением отсутствуют.

Суд также указал, что ФИО1, ФИО3 и ФИО2 исполнили данное при получении жилищного сертификата обязательство сняться с регистрационного учета по месту жительства и освободить спорное жилое помещение.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований иска в части признания ответчика ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, выселении из указанного жилого помещения, а также возложении обязанности передать жилое помещение городскому округу г.ФИО14 в лице УМИ администрации г. ФИО14 по акту приема-передачи, так как они являются правильными, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, получившими правильную юридическую оценку, выводы суда первой инстанции в указанной части соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права при рассмотрении указанных требований применены судом правильно.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Гарантированное Конституцией право закреплено в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае выбытия нанимателя из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения регламентированы ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи вправе в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений (ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено названным кодексом) в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Вопреки доводам апелляционной жалобы, с учетом установленных обстоятельств предоставления спорного жилого помещения по договору социального найма и вселения ответчика ФИО4 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, которая в настоящее время проживает и зарегистрирована в нем, отсутствие в её собственности иного жилого помещения, а также принимая во внимание факт предоставления социальной выплаты в виде жилищного сертификата на получение за счет федерального бюджета денежных средств для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в размере 5 270 978 руб. ФИО1 на состав семьи из трех человек – он и две дочери, без учета ФИО4, отсутствия обязательства по освобождению спорного жилого помещения ФИО4, оснований для расторжения с ФИО4 договора социального найма, признания ее утратившей право пользования и выселения не имеется.

Поскольку ФИО4 вселена в жилое помещение и продолжает проживать в нем как член семьи нанимателя на законных основаниях, не имеется и оснований для передачи жилого помещения по акту приема-передачи органу местного самоуправления.

Нормы жилищного законодательства при рассмотрении требований, предъявленных к ответчику ФИО4, применены судом первой инстанции верно, а доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не могут повлечь отмену принятого по делу судебного постановления в указанной части, так как они основаны на неверном толковании норм материального права, являлись предметом проверки суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Судебная коллегия также отмечает, что по условиям обязательства о расторжении договора социального найма, данного ФИО1 при получении мер государственной поддержки, обязанности передать спорное жилое помещение органу местного самоуправления предусмотрено не было. В обязательстве подчеркнуты только обязанность сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение ФИО1 и указанными в обязательстве членами его семьи – дочерью Вероникой и дочерью Викторией (т. 1 л.д. 39).

Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы и доводы апелляционного представления в части необоснованного отказа в удовлетворении исковых требований о признании ФИО1. ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования спорным жилым помещением, поскольку выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения данных требований противоречат установленным судом обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении норм материального права.

На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со днявыезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 Постановления от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Установив, что ФИО1 и его дочери ФИО8, ФИО9 реализовали свое право на получение за счет федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», фактически не проживают длительное время в спорном жилом помещении, выехали из него окончательно и добровольно, в связи с чем прекратили в отношении себя договор социального найма, то есть фактически установив, что ответчики ФИО1, ФИО8, ФИО9 утратили право пользования спорным жилым помещением, суд первой инстанции пришел к ошибочным выводам об отказе в удовлетворении иска о признании их утратившими право пользования.

При этом суд первой инстанции, указав на исполнение ответчиками обязательства, данного ФИО1 в связи с предоставлением социальной выплаты для приобретения жилого помещения в Ямало-Ненецком автономном округе, не учел, что по условиям обязательства о расторжении договора социального найма ФИО1, ФИО8, ФИО9 в течение двух месяцев со дня государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение должны были сняться с регистрационного учета по месту жительства и освободить жилое помещение по <адрес>.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1, ФИО8, ФИО9 включены в договор социального найма, с заявлением о расторжении в отношении себя договора социального найма в орган местного самоуправления не обращались, заключение дополнительного соглашения к договору социального найма не инициировали, с регистрационного учета снялись после обращения истца с настоящим иском в суд, в то время как право собственности на приобретенное за счет средств государственной поддержки жилое помещение зарегистрировано за ними 11 июля 2023 г. (т. 1 л.д. 25).

Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, взятые на себя обязательства о расторжении договора социального найма ответчики ФИО1, ФИО8, ФИО9 не исполнили.

При этом формальное включение в договор социального найма ФИО1, ФИО8, ФИО9 не соответствует фактическому положению ответчиков и препятствует органу местного самоуправления и ответчику ФИО4 использовать жилое помещение в соответствии с установившимися между сторонами правоотношениями.

Указанные обстоятельства судом первой инстанции учтены не были, что привело к необоснованному отказу в удовлетворении исковых требований в части признания ответчиков ФИО1, ФИО8, ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

При таких обстоятельствах принятие судом первой инстанции решения об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания ответчиков ФИО1, ФИО8, ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением являлось необоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения об удовлетворении указанных требований.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

определила:

Решение Муравленковского городского суда от 03 февраля 2026 г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Управления муниципального имущества Администрации города ФИО14 к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, принять в отменной части новое решение.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления муниципального имущества Администрации города ФИО14 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 мая 2026 г.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/

Судья С.В. Байкина