Решение № 2-2504/2024 2-2504/2024~М-1477/2024 М-1477/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-2504/2024

Дело № 2-2504/2024

54RS0004-01-2024-002421-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 года город Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Пац Е.В.,

При секретаре Губановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению мэрии г.Новосибирска к ФИО, ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия г.Новосибирска обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчиков ФИО, ФИО1 своими силами и за свой счёт снести объект капитального строительства - гараж площадью 36 кв. м., располагающийся в северо-западном направлении от <адрес> на прилегающих к земельному участку с кадастровым номером № землях, государственная собственность на которые не разграничена; обязать ответчиков ФИО, ФИО1 освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 146 кв. м, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №, демонтировав деревянный навес с металлическими воротами и дверью площадью 40 кв. м, располагающийся в северо-восточном направлении от <адрес>, а также ограждение из металлопрофиля с металлическими воротами с дверью, установленное по периметру самовольно занятых земель.

В обоснование исковых требований указала, что согласно акту наблюдения за соблюдением обязательных требований № 3 от 22.02.2024г., выполненному специалистом администрации Калининского района города Новосибирска, на земельном участке с кадастровым номером № по границе земельного участка расположен капитальный объект - жилой дом. В северо-западном направлении от домовладения за границами предоставленного земельного участка с кадастровым номером № на землях, государственная собственность на которые не разграничена, без правоустанавливающих документов возведен объект капитального строительства - гараж площадью 36 кв. м. В северо-восточном направлении от домовладения за границами предоставленного земельного участка с кадастровым номером № на землях, государственная собственность на которые не разграничена, без правоустанавливающих документов возведен деревянный навес с металлическими воротами и дверью площадью 40 кв. м. По периметру самовольно занятого земельного участка установлено ограждение из металлопрофиля и металлические ворота с дверью. Площадь самовольно занятых земель составляет 146 кв. м.

В ходе осмотра осуществлялась фотофиксация, выполненная цифровым фотоаппаратом PANASONIC-DMC-TZ1, проводились измерения с помощью лазерного дальномера ФИО4 Leica DISTO D2, регистрационный номер типа СИ 38321-16, заводской номер №, организация-поверитель общество с ограниченной ответственностью «Центр испытаний и поверки средств измерений НавГеоТехДиагностика» (ООО «ЦИПСИ НАВГЕОТЕХ-ДИАГНОСТИКА) в условиях естественной освещенности.

По сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО, 1/2 доли (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1 1/2 доли (№ от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - ответчики). Вид разрешенного использования: «для эксплуатации индивидуального жилого дома».

Таким образом, выявлено нарушение обязательных требований п. п. 2 п. 1, п. п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ.

Возведенное ответчиками капитальное строение - гараж площадью 36 кв. м. - является самовольной постройкой, поскольку оно возведено на земельном участке, и предоставленном в установленном порядке, а именно на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Кроме того, ответчики самовольно заняли земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 146 кв. м, прилегающие к земельному участку по <адрес> с кадастровым номером №, установив деревянный навес с металлическими воротами и дверью площадью 40 кв. м, а также ограждение из металлопрофиля с металлическими воротами с дверью.

В рамках осуществления муниципального земельного контроля (надзора) ответчикам были направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. в которых им предлагалось принять меры по освобождению самовольно занятых земель, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, путем сноса самовольных построек, ограждения и ворот до 21.02.2024, однако нарушения устранены не были.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Представил акт осмотра земельного участка от 29.05.2024 года, фотографии и снимок с публичной кадастровой карты в подтверждение заявленных требований. Пояснил, что ответчики не обращались за предоставлением им спорного земельного участка, граничащего с принадлежащим им земельным участком, заняли его самовольно. Возражал против вынесения судом заочного решения.

Ответчики ФИО ФИО1 в судебное заседание не явились, конверты с извещениями, направленные по месту регистрации ответчиков возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, что признается судом надлежащим извещением ответчиков о дате и месте с судебного заседания в соответствии со ст.117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возни кают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении и действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Судом установлено, что ответчики ФИО, ФИО1 являются собственниками земельного участка площадью 419 кв.м. с кадастровым номером № местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка: ориентир индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, ответчикам принадлежат по ? доле в праве собственности за каждым (л.д.12).

21 ноября 2023 года ФИО1 вынесено предостережение, в котором указано на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> площадью 146 кв.м. самовольно, то есть без правоустанавливающих документов. На самовольно используемых землях возведены самовольные постройки, ограждение, установлены ворота в нарушение требований пп.2 п.1, пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ. В выписке из ЕГРН в графе площадь земельного участка с кадастровым номером № указано 419+-2 кв.м., фактически огороженный земельный участок имеет площадь 565 кв. Указано на необходимость принять меры к освобождению самовольно занятого земельного участка путем сноса самовольных построек, ограждения, ворот в срок до 21.02.2024г. (л.д.9)

Предостережения направлены заказными письмами в адрес ответчиков 21.11.2023 (л.д.10).

Согласно акту наблюдения за соблюдением обязательных требований № 3 от 22.02.2024г., акту выездного обследования №3 от 22.02.3024, протоколу контрольного надзорного действия от 22 февраля 2024 года, выполненным специалистом отдела земельных и имущественных отношений администрации Калининского района города Новосибирска, на земельном участке с кадастровым номером № по границе земельного участка расположен капитальный объект - жилой дом. В северо-западном направлении от домовладения за границами предоставленного земельного участка с кадастровым номером № на землях, государственная собственность на которые не разграничена, без правоустанавливающих документов возведен объект капитального строительства - гараж площадью 36 кв. м. В северо-восточном направлении от домовладения за границами предоставленного земельного участка с кадастровым номером № на землях, государственная собственность на которые не разграничена, без правоустанавливающих документов возведен деревянный навес с металлическими воротами и дверью площадью 40 кв. м. По периметру самовольно занятого земельного участка установлено ограждение из металлопрофиля и металлические ворота с дверью. Площадь самовольно занятых земель составляет 146 кв. м. В ходе осмотра осуществлялась фотофиксация, выполненная цифровым фотоаппаратом PANASONIC-DMC-TZ1, проводились измерения с помощью лазерного дальномера ФИО4 Leica DISTO D2, регистрационный номер типа СИ 38321-16, заводской номер № организация-поверитель общество с ограниченной ответственностью «Центр испытаний и поверки средств измерений НавГеоТехДиагностика» (ООО «ЦИПСИ НАВГЕОТЕХ-ДИАГНОСТИКА) в условиях естественной освещенности (л.д.5,6,13)

Согласно акту осмотра земельного участка от 29.05.2024, 29 мая 2024 года в 14 часов 20 мин. ведущим специалистом отдела земельных и имущественных отношений администрации Калининского района города Новосибирска ФИО3 проведен осмотр земель, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих к земельному участку по <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 419 кв. м, видом разрешенного использования: «Для эксплуатации индивидуального жилого дома», принадлежащего на праве собственности ФИО, 1/2 доли и ФИО1, 1/2 доли. При осмотре установлено, что на обследуемом земельном участке с кадастровым номером № по границе земельного участка расположен капитальный объект - жилой дом. В северо-западном направлении от домовладения за границами предоставленного земельного участка с кадастровым номером № на землях, государственная собственность на которые не разграничена, без правоустанавливающих документов возведен объект капитального строительства - гараж площадью 36 кв. м. В северо-восточном направлении от домовладения за границами предоставленного земельного участка с кадастровым номером № на землях, государственная собственность на которые не разграничена, без правоустанавливающих документов возведен деревянный навес с металлическими воротами и дверью площадью 40 кв. м. По периметру самовольно занятого земельного участка установлено ограждение из металлопрофиля и металлические ворота с дверью. Площадь самовольно занятых земель составляет 146 кв. м.В ходе осмотра проводилась фотосьемка.

Приложенные к акту фотографии и схема расположения земельного участка по <адрес> подтверждают изложенные в акте выводы.

Из снимка публичной кадастровой карты от 27.05.2024 усматривается, что прилегающая к земельному участку с кадастровым номером 54:35:42480:43 территория (выделено желтым) занята постройками, огорожена единым забором с земельным участком, принадлежащим ответчикам (выделено синим).

Таким образом, из представленных в дело доказательств следует, что ответчиками возведены постройки – гараж, сарай и произведено ограждение забором на земельном участке, который им не принадлежит, государственная собственность на такой земельный участок не разграничена, что свидетельствует о наличии у истца права за обращением в суд с заявленным иском.

С учетом продолжающегося нарушения ответчиками требований законодательства, отсутствия доказательств иного способа устранения нарушений, помимо заявленного истцом, требования истца о сносе возведенных строений подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что при подаче иска мэрия г.Новосибирска освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со статьей 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков в размере, определенном в соответствии со статьей 333.19 Налогового Кодекса РФ, в размере 300 рублей, в солидарном порядке исходя из существа нарушенного ими права и возложенного судебным решением обязательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования мэрии г.Новосибирска – удовлетворить.

Обязать ФИО ФИО1 своими силами и за свой счёт снести объект капитального строительства - гараж площадью 36 кв. м., располагающийся в северо-западном направлении от <адрес> на прилегающих к земельному участку с кадастровым номером № землях, государственная собственность на которые не разграничена;

Обязать ФИО, ФИО1 освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 146 кв. м, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №, демонтировав деревянный навес с металлическими воротами и дверью площадью 40 кв. м, располагающийся в северо-восточном направлении от <адрес>, а также ограждение из металлопрофиля с металлическими воротами с дверью, установленное по периметру самовольно занятых земель.

Взыскать с ФИО, ФИО1 солидарно государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: /подпись/ Е.В.Пац

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2024 года.

Судья: /подпись/ Е.В.Пац

Подлинник решения находится в деле 2-2504/2024 Калининского районного суда г.Новосибирска. 54RS0004-01-2024-002421-35

Судья Пац Е.В.