Решение № 2-587/2017 2-587/2017~М-238/2017 М-238/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-587/2017

Дело № 2-587/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Кавалерово 13 апреля 2017 года

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Жерносек О.В.

при секретаре Сороковых Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, включении в списки граждан, пострадавших в результате ливневых дождей, для получения единовременной материальной помощи,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, с учетом уточненных и увеличенных требований просила признать ее пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе-сентябре 2016 года, признать за ней право на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 10 000 рублей в связи с утратой урожая на садовом земельном участке, 25 000 рублей на восстановление поврежденного жилого дома, возложить на администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> включить ее в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в размере 10 000 рублей в связи с утратой урожая на садовом земельном участке, в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в размере 25 000 рублей за счет средств резервного фонда <адрес> в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома, взыскать с администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей, указав в обоснование, что в результате ливневых дождей, прошедших в августе-сентябре 2016 года, по месту ее жительства в <адрес> затоплены дом и земельный участок, вследствие чего был утрачен урожай, а именно, лук, чеснок, морковь, помидоры, огурцы, картофель и редис, поврежден фундамент дома, однако, в материальной помощи ответчиком ей было отказано.

В процессе судебного разбирательства департамент труда и социального развития <адрес> привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Представитель ответчика ФИО4 иск признал частично, возражал против признания за истицей права на получение 25 000 рублей на восстановление поврежденного жилого дома, не согласился с иском о компенсации морального вреда, в обоснование возражений указал, что требования истицы о признании ее пострадавшей и признании за ней права на получение 25 000 рублей на восстановление поврежденного жилого дома ранее были рассмотрены судом, по ним принято решение, против удовлетворения требований о признании за истицей права на получение 10 000 рублей, выплачиваемых за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в связи с утратой урожая на садовом земельном участке и включении истицы в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании данной разовой материальной помощи не возражал.

Представитель департамента труда и социального развития <адрес> ФИО5 поддержала представителя ответчика.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1,2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пп.1,2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О защите населения и территории <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В связи с продолжительными ливневыми дождями, вызванными тайфуном «LIONROCK», постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг на территории <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, определены границы зоны чрезвычайной ситуации, в том числе в пределах территориальных границ Кавалеровского муниципального района.

Как установлено в судебном заседании, истица является гражданином Российской Федерации, зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного пользования ФИО1 земельным участком по адресу: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес>, с 2006 года, в том числе, на момент чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2016 года.

В августе-сентябре 2016 года в результате паводка был затоплен по указанному адресу земельный участок, был частично утрачен урожай на садовом земельном участке (лук, чеснок, морковь, помидоры, огурцы, картофель, редис).

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО6 и лицами на стороне ответчика не оспариваются.

Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетеля у суда не имеется.

Письмом администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № во включении истицы в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в размере 10 000 рублей в связи с утратой урожая на земельном участке было отказано.

Решением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, исковые требования ФИО1 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес>, департаменту труда и социального развития <адрес> о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Кавалеровского муниципального района в августе-сентябре 2016 года, возложении обязанности включить в список пострадавших граждан на получение материальной помощи и ее выплате удовлетворены частично; ФИО1 признана пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Кавалеровского муниципального района <адрес> в августе-сентябре 2016 года; в удовлетворении иска в части возложения обязанности включить в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в размере 25 000 рублей за счет средств резервного фонда <адрес> в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома по адресу: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес>, в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций в размере 10 000 рублей на человека в качестве единовременной материальной помощи отказано.

Определением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему делу в части исковых требований к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> о признании ФИО1 пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе-сентябре 2016 года, признании за ней права на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25 000 рублей на восстановление поврежденного жилого дома, возложении на администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> включить ее в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в размере 25 000 рублей за счет средств резервного фонда <адрес> в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома прекращено на основании абзаца третьего ст.220 ГПК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление №-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе –сентябре 2016 года за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов".

В силу п.1.1 названного постановления граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе - сентябре 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях, в том числе Кавалеровского муниципального района, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес>, вызванными тайфуном "LIONROCK" на территории <адрес>, имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 10 000 рублей в связи с утратой урожая на садовом земельном участке (абзац шестой).

В соответствии с п.1.2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па выплата разовой материальной помощи, указанной в абзаце шестом подпункта 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом труда и социального развития <адрес> в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, и на основании решения <адрес>, принятого в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда <адрес>».

Анализируя установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истицей права на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 10000 рублей в связи с утратой урожая на садовом земельном участке и включении ее в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в размере 10 000 рублей в связи с утратой урожая на садовом земельном участке.

Рассматривая исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Действиями ответчика по отказу включения истицы в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на садовом земельном участке, нарушены имущественные права истицы. Действующим законодательством возмещение морального вреда, причиненного отказом в возмещении ущерба, причиненного имуществу граждан вследствие чрезвычайных ситуаций, не предусмотрено.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 10 000 рублей в связи с утратой урожая на садовом земельном участке по адресу: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес>.

Обязать администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> включить ФИО1 в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 10 000 рублей в связи с утратой урожая на садовом земельном участке.

В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд.

Судья О.В.Жерносек

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-587/2017