Постановление № 5-85/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-85/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2024 года город Тула

Судья Привокзального районного суда г. Тулы Миронова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении Привокзального районного суда г. Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца <...>, паспорт №, холостого, не работающего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил правила пребывания в Российской Федерации иностранных граждан выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

дата в 03 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, выявлен факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: гражданин <...> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку <...> ФИО1, въехав на территорию Российской Федерации дата, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок до дата, однако по истечении срока пребывания ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснил, что дата въехал на территории Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок до дата, больше за пределы Российской Федерации не выезжал, патент не получал, в настоящее время документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, не имеет, собирается самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, им куплен соответствующий авиабилет.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2007 № 94 (с изменениями и дополнениями) «О государственной информационной системе миграционного учета» утверждено Положение о государственной информационной системе миграционного учета, в силу п. 34 Положения информационная система формируется на основе сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также сведений, фиксируемых при осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на основании разрешения на работу или патента.

В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

П. 5 ст. 13.3 указанного Федерального закона установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи.

На основании п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно: составленным в отношении ФИО1 ст. УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г. Туле ФИО2 по факту выявленного нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации протоколом об административном правонарушении от дата №; письменными объяснениями ФИО1 от дата по факту выявленного правонарушения; рапортами инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле ФИО4 от дата; сведениями о пересечении ФИО1 границы Российской Федерации, о постановке его на учет, регистрации по месту пребывания СПО «Мигрант-1»; копией паспорта ФИО1; уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО1 в место пребывания; миграционной и дактилоскопической картой; копией протокола <адрес> об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством; копией протокола <адрес> о задержании транспортного средства; копией составленного инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении <адрес>, из которого следует, что дата в 03 час. 15 мин. возле <адрес> водитель ФИО1 управлял транспортным средством, не имея права управления транспортными средствами; протоколами о доставлении и об административном задержании ФИО1 от дата.

Приведенные доказательства получены без нарушений требований закона, противоречий не содержат, ФИО1 не оспаривались, оснований не доверять им не имеется, в связи с чем принимаются судьей в качестве относимых, допустимых и достоверных.

Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной и подтверждает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.

При рассмотрении дела ФИО1 пояснил, что намерен самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, им приобретен авиабилет.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается, издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, а также вещественных доказательств не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (УВД по г. Туле), ИНН №, КПП № код ОКТМО №, номер счета получателя платежа №, отделение Тула Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, КБК №, УИН №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Миронова