Решение № 12-910/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 12-910/2018

№12-910/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 4 июня 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя ГУП «ЖКХ РС (Я)» ФИО1 по доверенности от 26.12.2017г., рассмотрев жалобу представителя Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» на постановление № Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 24 апреля 2018 года Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (далее ГУП «ЖКХ РС (Я)») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ГУП «ЖКХ РС (Я)» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку акт проверки составлен с грубым нарушением законодательства, в распоряжении о проведении проверки не указаны филиалы, уведомление о начале проведения плановой проверки поступило менее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения.

В суд надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) не явился, ходатайств об отложении дела от него в суд не поступило, суд постановил рассмотреть дело в порядке ст. 29.7 КоАП РФ.

В суде представитель ГУП «ЖКХ РС (Я)» жалобу поддержал и просит удовлетворить.

Суд, выслушав представителя ГУП «ЖКХ РС (Я)», исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Проверкой, проведенной ГИТ в РС (Я) по соблюдению трудового законодательства установлено, что в нарушение ст.212, 221 ТК РФ, ст.17 Федерального закона N426-ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда» не проведена внеплановая специальная оценка условий труда в вновь введенных рабочих местах ГУП «ЖКХ РС (Я)» в течение года, в нарушение ст.22, 212 ТК РФ, п.4 ч.2 ст.4 Федерального закона N426-ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда» работники ФИО2 и ФИО3 с результатами аттестации рабочего места не ознакомлены, в нарушение ст.212 ТК РФ, ст. 5 Федерального закона N426-ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда» работники ФИО2 и ФИО3 с результатами специальной оценки условий труда не ознакомлены.

Факт совершения ГУП «ЖКХ РС (Я)» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, подтверждается актом о результатах проверки от 11.04.2018г., предписанием от 11.04.2018г., протоколом об административном правонарушении от 17.04.2018г., картой аттестации другими материалами дела в совокупности.

Доводы жалобы о том, что акт проверки составлен с грубым нарушением законодательства, в распоряжении о проведении проверки не указаны филиалы, уведомление о начале проведения плановой проверки поступило менее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения не состоятельны, поскольку согласно акту проверки от 11.04.2018г. дата проведения проверки с 16.03.2018г. по 10.04.2018г., т.е. проверка проведена без нарушения сроков проверки в силу ФЗ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», уведомление юридического лица за 24 часа до начала проведения проверки не требуется, ФЗ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не содержит норм, регулирующих внесение обязательных сведений в распоряжение о фактах нарушения трудового законодательства.

Административное наказание назначено ГУП «ЖКХ РС (Я)» в пределах санкции ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу.

и*

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии решения в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Судья О.Д. Филиппов