Решение № 12-623/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 12-623/2025

Дело № 12-623/2025 КОПИЯ

УИД: 59RS0005-01-2025-002638-95


Р Е Ш Е Н И Е

18 августа 2025 года г. Пермь

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Соколова И.П.,

при секретаре Зайниковой А.А.,

с участием защитника Терехина С.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Мотовилихинского района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.8.3 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Административной комиссии Мотовилихинского района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.8.3 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство прекратить в виду того, что не извещен надлежащим образом на составление протокола об административном правонарушении, кроме того, сооружение, на котором обнаружен снег и сосульки не принадлежит ему. На фотоматериалах при осмотре территории изображен объект не принадлежащий ФИО1, данный объект не имеет отношения к адресу: <адрес>. Просит производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, извещено о рассмотрении дела надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от которых не поступало, явка обязательной не признана.

Защитник Терехин С.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Указал, что фотоматериалы, приложенные к акту осмотра объекта – территории, не имеют отношения к адресу: <адрес>.

Оценив доводы жалобы, заслушав защитника Терехина С.А., исследовав материалы дела, представленные с жалобой, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей ст. 6.8.3 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК установлена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил уборки кровли, крыш, входных групп здания, строения, сооружения, за исключением многоквартирного дома, от снега, наледи, сосулек - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории города Перми, которые обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, действуют на всей территории города Перми, а контроль за их исполнением осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.

Как следует из постановления должностного лица, 10.02.2025 в 10:59 час. по адресу: <адрес>, правообладателем ФИО1 не организована очистка кровли от снега, наледи и сосулек, то есть допущены нарушения п. 3.8 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Пермской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми (далее по тексту - Правила благоустройства), которые разработаны с целью формирования безопасной, комфортной и привлекательной городской среды, обеспечения сохранности созданных элементов благоустройства.

В соответствии с пунктом 3.8 Правил благоустройства, в зимний период должна быть организована очистка кровли, крыши, входных групп, иных архитектурных элементов капитального объекта, некапитального объекта от снега, наледи, сосулек. Снег при накоплении слоем более 30 см, наледь, сосульки подлежат устранению в течение трех дней после дня получения лицами, указанными в абзаце первом пункта 3.1 Правил, информации об обнаружении снега, наледи, сосулек от должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства или на осуществление мониторинга содержания территории города Перми.

Очистка кровли, крыши, входных групп, иных архитектурных элементов капитального объекта, некапитального объекта от снега, наледи, сосулек должна производиться с ограждением пешеходных зон и принятием необходимых мер безопасности для пешеходов и транспорта. Снег, наледь, сосульки, сброшенные с кровли, крыши, входных групп, иных архитектурных элементов капитального объекта, некапитального объекта на территорию общего пользования, подлежат уборке лицами, указанными в абзаце первом пункта 3.1 Правил, в течение 10 минут после окончания работ по сбрасыванию снега, наледи, сосулек.

При сбрасывании снега и наледи, скалывании сосулек, производстве ремонтных и иных работ, в том числе на кровле, должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность древесных и кустарниковых растений, воздушных линий электроснабжения, освещения и связи, дорожных знаков, дорожных светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, остановочных павильонов на остановочных пунктах городского пассажирского транспорта, декоративной отделки и инженерных элементов капитальных объектов, некапитальных объектов.

В случае повреждения указанных элементов они подлежат восстановлению за счет лица, допустившего причинение соответствующего вреда.Из материалов дела следует, что 10.02.2025 в 10:59 час. по адресу: <адрес>, правообладателем ФИО1 не организована очистка кровли от снега, наледи и сосулек, то есть допущены нарушения п. 3.8 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ст. 6.8.3 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и последующим привлечением лица к административной ответственности по указанной норме.

Факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.8.3 Закона Пермского края №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в Пермском крае», Административная комиссия Мотовилихинского района города Перми устанавливает следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра территории <адрес> г.Перми, адрес – <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами; выпиской из ЕГРН и иными доказательствами.

Административная комиссия Мотовилихинского района г. Перми, признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.8.3 Закона Пермского края №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в Пермском крае», исходила из доказанности вины лица в совершении вмененного административного правонарушения.

С данным выводом не может согласиться судья районного суда.

Из текста постановления административной комиссии установлено, что ФИО1 вменяется нарушение п. 3.8 Правил благоустройства территории г.Перми, а именно, по адресу объекта: <адрес>, не организована очистка кровли от снега, наледи и сосулек.

Административной комиссией установлено, что ФИО1 является собственником объекта по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН объект по адресу: <адрес>, это нежилое 1-этажное помещение – здание склада металлического финского ангара площадью 322,3 кв.м.

Согласно пояснениям защитника, представленным договором аренды здания по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что фотоматериалы, приложенные к акту осмотра объекта – территории, не имеют отношения к адресу: <адрес>. Фотоматериалы представлены по помещениям, находящимся напротив здания по <адрес>, доказательств иного административным органом не представлено.

Проанализировав обстоятельства дела, судья районного суда приходит к выводу, что консультантом отдела благоустройства администрации Индустриального района г.Перми при составлении протокола об административном правонарушении и административной комиссией Мотовилихинского района г.Перми при вынесении протокола об административном правонарушении и оспариваемого постановления не были учтены конкретные обстоятельства дела, принадлежность объекта, зафиксированного в акте осмотра территории от 10.02.2025.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения...

Судья районного суда приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.8.3 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК.

Отсутствие события административного правонарушения является в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Мотовилихинского района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.8.3 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении заявителя жалобы нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

р е ш и л :

Постановление Административной комиссии Мотовилихинского района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.8.3 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК, в отношении ФИО1, - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья (подпись) И.П. Соколова

Копия верна. Судья И.П. Соколова