Решение № 2-611/2018 2-611/2018 ~ М-498/2018 М-498/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-611/2018

Вышневолоцкий городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-611/2018


Решение


Именем Российской Федерации

9 июля 2018 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Юматовой О.А.,

с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:


ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица <данные изъяты>, умершего <дата>

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3, <дата> года рождения, является правопреемником <данные изъяты>, умершего <дата> В установленные сроки истец не обратилась к ответчику с заявлением о выплате указанных сумм в связи с отсутствием информации о необходимости обращения за соответствующей выплатой. О том, что выплаты накопительной части трудовой пенсии в случае смерти застрахованного лица могут быть получены правопреемниками, истец узнала в декабре 2017 г. Считает причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО1 уважительными.

Определениями суда от 23 мая 2018 г., 26 июня 2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе Краснодарского края.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что истец и иные лица, из числа правопреемников умершего ФИО1 в установленном порядке не обращались к ответчику за выплатой средств пенсионных накоплений, причины пропуска срока не являются уважительными.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе Краснодарского края в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, <дата> года рождения, является дочерью ФИО1.

ФИО1 умер <дата>

На момент смерти ФИО1 являлся застрахованным лицом в системе государственного пенсионного страхования, сумма пенсионных накоплений составляет 28126,40 руб.

При жизни ФИО1 не реализовал право на подачу заявления о распределении средств пенсионных накоплений, соответствующее обращение в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленном порядке от застрахованного лица не последовало.

ФИО3 с 29 июля 2012 г. является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В письме Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе Краснодарского края от 20 декабря 2017 г. истцу разъяснено право на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

К числу правопреемников умершего ФИО1 также относится ФИО4, <дата> года рождения, являющийся его сыном, который с <дата> являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В части 7 статьи 7 Федерального закона № 424-ФЗ закреплено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (ч.8 ст.7).

В подпункте 9 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 111-ФЗ), указано, что под застрахованным лицом понимается лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование и за которое уплачиваются (уплачивались) страховые взносы на финансирование накопительной пенсии.

В силу пункта 1 статьи 38 указанного закона за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

В соответствии с пунктом 4 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. (действовавших до 1 января 2015 г.), выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии – правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно пункту 8 указанных Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 августа 2012 г. № 49н утверждены формы документов, необходимые для осуществления выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В частности в приложении № 4 к данному приказу содержится извещение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации правопреемнику о возможности получения средств пенсионных накоплений, в котором указано, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уведомляет правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в соответствии с его заявлением о распределении средств пенсионных накоплений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее – Правила № 711), действующие с 1 января 2015 г.

Согласно пункту 5 Правил № 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 711 территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Судом установлено, что после смерти застрахованного лица – ФИО1, его правопреемником, имеющим право на получение пенсионных накоплений, является дочь ФИО3 ФИО1 не обращался в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о порядке распределения средств пенсионных накоплений между правопреемниками в случае его смерти.

Истец полагает, что отсутствие у нее сведений о праве на получение средств пенсионных накоплений умершего ФИО1 является уважительной причиной пропуска срока для обращения за получением указанных средств пенсионных накоплений.

Действующий на момент возникновения спорных правоотношений (смерти застрахованного лица) и действующий в настоящее время закон предусматривает обязанность пенсионного органа по извещению правопреемников умершего застрахованного лица лишь при наличии информации о данных правопреемниках.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик располагал информацией о наличии у умершего ФИО1 правопреемников, поскольку как истец ФИО3, так и третье лицо ФИО4 являлись получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца – отца ФИО1 В связи с чем ответчик имел возможность принять меры по извещению данных лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Однако данные действия ответчиком не совершены.

Кроме того, решая вопрос о наличии уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО1, суд принимает во внимание, что истец на момент смерти отца и в течение шести месяцев после его смерти являлась несовершеннолетним лицом, что также препятствовало ее своевременному обращению с указанным заявлением.

После получения истцом письма Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе Краснодарского края от 20 декабря 2017 г. с разъяснением о возможности обращения с указанным заявлением, истец предпринимала меры к обращению в суд с заявлением о восстановлении срока для подачи указанного заявления. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО3, <дата> года рождения, срок на обращение в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего <дата>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова



Суд:

Вышневолоцкий городской суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Белякова Н.В. (судья) (подробнее)