Решение № 2-287/2019 2-287/2019~М-239/2019 М-239/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-287/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры

в составе председательствующего судьи Матвеевой Ж.Ю.

при секретаре ФИО6

с участием ФИО2 истца ФИО11

ФИО2 администрации городского поселения Игрим ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Игрим о признании права собственности на жилой дом

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Игрим о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, г.<адрес>.

В обосновании требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: г.<адрес>, кадастровый №. В 2010 году они с мужем снесли старый дом, расположенный на данном земельном участке и возвели новый дом. Разрешения на строительство нового дома она не получала, возведенный дом обладает признаками самовольной постройки. В силу своей правовой неграмотности, посчитав, что права собственности на земельный участок достаточно, чтобы начать строительство жилого дома, она самостоятельно, за счет собственных сил и средств построила дом. Согласно техническому заключению, выданным «Бюро технической инвентаризации, проектирования и кадастровых работ» ИП ФИО7, возведенная самовольная постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. Установить факт владения жилым домом во внесудебном порядке не представляется возможным.

На основании выше изложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, г.<адрес>, общей площадью 159,6 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие истца (л.д.107).

В судебном заседании адвокат ФИО11 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании ФИО2 ответчика администрации городского поселения Игрим ФИО8, действующая по доверенности, заявленные требования ФИО1 поддерживает полностью, против их не возражает.

ФИО2 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО9 просила рассмотреть дело без участия ФИО2, принять решение на усмотрение суда (л.д.106).

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив представленные материалы дела, принимая во внимание доводы сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием индивидуальное жилищное строительство с кадастровым номером №, общей площадью 1298 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, г.<адрес> (л.д.16).

Согласно паспорту объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по <адрес>, г.<адрес>-Югры, общей площадью 159,6 кв.м., из которой 77,5 кв.м. жилая, 82,1 кв.м. вспомогательная, построен в 2010 году, относится к группе капитального строительства (л.д.26-34).

Согласно представленному техническому заключению о состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома, о возможности дальнейшей безопасной эксплуатации объекта и о соответствие требованиям действующих нормативных документов выводы которого содержат, что индивидуальный жилой дом- является, объектом капитального строительства. Объект соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Объект обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан (л.д.48-74).

Доказательств, опровергающих выводы технического заключения БТИ-ПК материалы дела не содержат, ответчиком не представлены.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок кадастровый № по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, район Березовский, пгт. Игрим, <адрес>, площадь 1298 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство: является собственностью правообладателя ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85-87).

Согласно справке о рыночной стоимости имущества, выданной ООО «Центр судебной экспертизы и независимой оценки» стоимость жилого дома, общей площадью 159,6 кв.м., расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, п.г.т. Игрим, <адрес>, на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 500 000 рублей (л.д.35).

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка, в том числе, имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Застройка земельного участка, строительство, реконструкция здания, строения и сооружения, благоустройство территории осуществляется лишь при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается на основании заявлений заинтересованных физических лиц, юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации (ст. 62 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного ФИО2, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения настоящего дела истец ФИО1 представила доказательства, как того требуют ст. HYPERLINK consultantplus://offline/ref=A9AC0E9B285CF8A1ACF6599446F24B1D20BAA51F174D5F408F05E2D7F3A6B9AAEAB87CA76C3BD1C4CC536EBA3FCD9250CCE9A193E5E2FEE7o7U7G 56 ГПК РФ.

Ответчиком не представлено, каких либо доказательств опровергающих доводы истца, администрацией г.<адрес> не предпринимались какие-либо контрольно-административные меры, направленные на пресечение строительства жилого дома.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом того, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, принимая во внимание, что истцу принадлежит земельный участок на праве собственности по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, г.<адрес> с разрешённым использованием для индивидуального жилищного строительства, на котором ФИО1 построила без получения необходимого разрешения индивидуальный жилой дом, общей площадью 159,6 кв.м., не допустив существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве здания, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринимала меры к получению разрешения на строительство, возражения со стороны ответчика Администрации г.<адрес> отсутствуют, требования о сносе самовольной постройки не предъявлялось, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 к Администрации г.<адрес> о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества: индивидуальный жилой дом, общей площадью 159,6 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, п.г.т. Игрим, <адрес> (один).

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 объекта недвижимого имущества: индивидуальный жилой дом, общей площадью 159,6 (сто пятьдесят девять и шесть десятых) кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, п.г.т. Игрим, <адрес> (один) в Березовском отделе ФИО2 федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> – Югры, через Березовский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Березовского районного суда /подпись/ Ж.Ю.Матвеева