Решение № 2-381/2020 2-381/2020~М-35/2020 М-35/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-381/2020

16RS0036-01-2020-000059-06

Дело №2-381/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Ф.Ф. Сахабиева, с участием

ФИО1, представляющей интересы истца ФИО2 на основании нотариально удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ доверенности <адрес>1, зарегистрированной в реестре за №-№

ФИО3, представляющей интересы ответчика - исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Е.А. Ветлугиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 (далее-истец) обратился в суд с исковым заявлением к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее-ответчику) о признании права собственности на земельный участок, указав, что решением Исполкома Русско-Акташского поселкового Совета народных депутатов <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ истцу был выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Однако данное свидетельство не было оформлено надлежащим образом – отсутствует печать органа регулирующего земельные вопросы, также свидетельство было разорвано на две части. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году истцу было выдано разрешение на производство работ по строительству жилого дома и в ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом был полностью построен. Решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за истцом было признано право собственности на жилой дом. При обращении в Альметьевский отдел Управления Росреестра по РТ с целью зарегистрировать право собственности на земельный участок истцу было отказано ввиду того, что представленные документы имеют повреждения, отсутствует печать и регистрация органа, выдавшего документ. Просит признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО1 на основании доверенности иск поддержала.

Представитель ответчика – исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан – ФИО3, с требованиями истца не согласилась, пояснила, что

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» указано, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

Согласно п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу требований ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Из материалов дела усматривается, что решением Исполкома Русско-Акташского поселкового Совета народных депутатов <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ истцу был выделен без указания общей площади земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей всего площадью <данные изъяты> га в пожизненное наследуемое владение, в котором отсутствует печать органа, регулирующего земельные вопросы, также свидетельство разорвано на две части.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцу было выдано разрешение на производство работ по строительству жилого дома и в <данные изъяты> году жилой дом был полностью построен.

Решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за истцом было признано право собственности на жилой дом.

При обращении в Альметьевский отдел Управления Росреестра по РТ с целью зарегистрировать право собственности на земельный участок истцу было отказано.

Из ответа Палаты земельных и имущественных отношений АМР РТ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно генеральному плану Русско-Акташского сельского поселения, утвержденному Русско-Акташским сельским советом АМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок отнесен к двум функциональным зонам <данные изъяты> кв.м. - жилая зона, <данные изъяты>.м. - улично-дорожная сеть, территория общего пользования.

По градостроительному зонированию Правил землепользования и застройки Русско-Акташского сельского поселения АМР РТ, утвержденных решением Русско-Акташского сельского Совета АМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок отнесен к территориальной зоне индивидуального жилищного строительства (Ж-1).

Согласно ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, формирование земельного участка в двух территориальных зонах не допускается.

В соответствии с п.7 ст.11.9 Земельного Кодекса РФ, не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

По схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории <данные изъяты> часть формируемого земельного участка накладывается на смежные земельные участки с уточненной площадью, с кадастровым номером <данные изъяты> и с декларированной площадью, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно приложенной схеме расположения земельного участка, образуется невостребованный промежуток между формируемым земельным участком и соседним земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>. Подобное взаиморасположение границ земельных участков нарушает принцип рационального использования земли, вызывает неудобства в использовании, ухудшает конфигурацию земельного массива.

В соответствии с п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании пункта 1 и подпункта 1 пункта 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

В силу п.1 статьи 56.1Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 настоящего Кодекса права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В пункте 15 ВК РФ введены запрещения из 8 подпунктов в границах водоохранных зон.

Как следует из представленной расширенной выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) (Сведений о характеристиках объекта недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок скадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; данные о правообладателе земельного участка отсутствуют; на основании раздела 4.1 выписки из ЕГРН спорный земельный участок имеет ограничения и обременения по водоохранной зоне <адрес>, предусмотренные статьями 56,56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, п.15 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации

Исходя из системного анализа и оценки материалов дела наряду с вышеперечисленными правовыми нормами, суд считает, что земельный участок, на котором ФИО2 возведен объект недвижимого имущества – жилой дом, на каком-либо праве ему не принадлежит. Земельный участок, на котором расположен дом, в установленном земельным законодательством порядке истцу не предоставлялся, не находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании истца, а находится в муниципальной собственности, в связи с чем оснований для признания права собственности на земельный участок за истцом у суда не имеется.

Отсутствие у истца вещного права на земельный участок исключает возможность признания за ним права собственности.

Требование и довод истцовой стороны опризнании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, являются преждевременными, не основанными на законе.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л:

Отказать полностью в удовлетворении искового заявления ФИО2 ФИО7 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2020.

С У Д Ь Я