Решение № 2-356/2017 2-356/2017~М-245/2017 М-245/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-356/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 30 мая 2017 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шишовой Л.А., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Чалбышева А.В., при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-356/2017 по исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сергиевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Чалбышев А.В. исковые требования поддержал и пояснил, что <адрес> проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части медицинского обеспечения безопасности дорожного движения.В ходе проверки установлено, что ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, то есть страдает наркоманией. ОГИБДД МВД РФ по <адрес> предоставлена информация, согласно которой ФИО1 ФИО9 имеет водительское удостоверение выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД <адрес>. Данное водительское удостоверение в настоящее время является действующим.Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2

Ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объеме, также пояснил, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Ранее отбывал наказание по приговору суда в местах лишения свободы. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года был лишен прав управления транспортными средствами на 1 год и 6 месяцев.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ» в судебное заседание не явился извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщалось.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Венской конвенцией о дорожном движении от ДД.ММ.ГГГГ установлены нормы, обеспечивающие безопасность дорожного движения. Пунктами 3, 5 ст. 8 Конвенции установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством, водитель должен быть всегда в состоянии управлять своим транспортным средством Согласно п. 3 ст. 42 Конвенции ни одно положение Конвенции не должно толковаться как препятствующее договаривающимся сторонам или их территориальным подразделениям запретить водителю, имеющему национальное или международное водительское удостоверение, управлять автомобилем, если очевидно и доказано, что его состояние таково, что он не может управлять транспортным средством, не создавая угрозы для движения, или если он был лишен права на вождение в государстве, где он имеет свое обычное местожительство.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Пунктом 2 ст. 27 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Одной из задач Закона «О безопасности дорожного движения» является согласно ст. 1 указанного закона охрана жизни и здоровья, имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статья 3 указанного Закона определяет основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 5 указанного закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.ст. 23 и 25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Статья 28 Закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Исходя из перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лицам, страдающими заболеванием «наркомания», противопоказано выполнять работы, виды профессиональной деятельности - управлять всеми видами авто-, мототранспортных средств (категории А,В,С,Д).

Согласно нормам Приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», содержащимися в подпунктах 12.1 и 12.3 Приложения 2, диагноз «наркомания» является противопоказанием на право управления транспортными средствами. Лица, страдающие указанным заболеванием, допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета.

Понятие наркомании раскрывается в ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 года №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» (заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества).

Наличие действующих прав у ФИО2, страдающего наркоманией, может привести к тому, что данное лицо может создать угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения. В нарушение требований закона указанными обстоятельствами нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту граждан и неопределенного круга лиц.

В суде установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории А,А1,В,В1,С,С1,М, срок действия удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,11-13).

ФИО2 <данные изъяты><данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> ФИО5 15.02..2017 за совершение административного правонарушения по. ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа<данные изъяты>., а также обязан <данные изъяты>, в связи <данные изъяты><данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> ФИО5 26.05.2017 за совершение административного правонарушения по. ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа- <данные изъяты>.(л.д.15)

В соответствии с разделом 2 Инструкции к Приказу Минздрава СССР от 12.09.1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» для больных наркоманиями и токсикоманиями устанавливается срок диспансерного учета - 5 лет. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как установлено, ФИО2 в 2016 году <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд считает, что наличие у ФИО4 диагноза <данные изъяты> а также факт нахождения его на учете свидетельствуют о наличии у него противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, препятствует управлению им транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,С,С1,М» и в силу ст.28 Закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198,235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1 ФИО11 в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение № категории А,А1,В,В1,С,С1,М от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 ФИО12 доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья Л.А. Шишова