Решение № 12-5/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-5/2019

№ 12-5/2019


РЕШЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 20 мая 2019 года

пл. Ленина, д. 16

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,

при секретаре Бруевой Н.Т.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, с неполным средним образованием, вдовы, пенсионерки, проживающей по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области о привлечении её к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой указала, что в отношении неё ДД.ММ.ГГГГ мировым судом СУ № 1 Черноярского района Астраханской области вынесено постановление о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. Полагала, что данное постановление незаконно и подлежит отмене в связи с аннулированием акта на основании которого был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 поддержала апелляционную жалобу, заявила, что не допускала безучетного потребления электроэнергии.

Ст. УУП ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области ФИО5 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав правонарушителя, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ сказано, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление,

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 Основных положений под «безучетным потреблением» электрической энергии понимается ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 145 Основных положений «обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета».

Согласно п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй СУ № 1 Черноярского района Астраханской области ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ за безучетное потребление электроэнергии в домовладении по адресу: <адрес>. Ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Юга» филиал ОАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» приняло решение об аннулировании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с его несоответствием действующему законодательству, о чем свидетельствуют письма № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие события совершения административного правонарушения, суд считает необходимым постановление отменить, производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Решение изготовлено в совещательной комнате при помощи компьютера.

Судья Н.Ш. Джумалиев