Решение № 2-1102/2023 2-154/2024 2-154/2024(2-1102/2023;)~М-1092/2023 М-1092/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-1102/2023

Дело №2-154/2024 (2-1102/2023)

67RS0008-01-2023-001641-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года

Ярцевский городской суд Смоленской области

в составе председательствующего: Семеновой Е.А.,

при секретаре: Слесаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области, Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области, Администрации муниципального образования «Ярцевский район» (МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области, далее по тексту) Смоленской области о понуждении к совершению действий. В обоснование заявленных требований указал, что Ярцевской межрайонной прокуратурой Смоленской области проведена проверка в сфере защиты прав и свобод несовершеннолетних при организации обучения в МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области. Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в Учреждении – 40 оконных блоков не оборудованы замками безопасности, что повышает риск неправомерного проникновения посторонних на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении. Учредителем МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области является Администрация муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов образовательного учреждения являются бюджетные средства. В связи с тем, что дошкольное учреждение является муниципальным бюджетным учреждением, обязанность по его финансированию лежит на учредителе – Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области. Предъявление настоящего иска обусловлено необходимостью защиты прав несовершеннолетних на безопасные условия пребывания в Учреждении.

Уточнив исковые требования (л.д.35-36), просит суд, обязать Администрацию муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области обеспечить в течение года со дня вступления решения суда в законную силу финансирование мероприятий по оборудованию оконных блоков любым запорным устройством в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области в соответствии с пунктом 6.3 «ГОСТ 23166-2021. Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия»; обязать МБДОУ детский сад № 15 г.Ярцево Смоленской области организовать проведение работ по оборудованию оконных блоков любым запорным устройством в течение шести месяцев после поступления финансирования из Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в соответствии с пунктом 6.3 «ГОСТ 23166-2021. Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия».

Представитель истца – заместитель Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Васильева А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков - МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области, Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили дело рассмотреть в их отсутствие, уточненные исковые требования признали в полном объеме (л.д.37, 38).

Суд, выслушав представителя истца - заместителя Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Васильеву А.В., оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, их достаточность в совокупности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области является некоммерческой организацией по типу дошкольной образовательной организации и определяет в качестве предмета своей деятельности образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования, присмотр за детьми (п.1.5 Устава МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области) (л.д.25-33, 25 оборотная сторона).

Как усматривается из материалов дела, Ярцевской межрайонной прокуратурой Смоленской области проведена проверка соблюдения МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области законодательства в сфере защиты прав и свобод несовершеннолетних при организации обучения, в ходе которой установлено, что в МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области в нарушение «ГОСТ 23166-2021. Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия» отсутствуют оборудованные оконные блоки любым запорным устройством.

Таким образом, отсутствие оборудованных оконных блоков любым запорным устройством повышает риск неправомерного проникновения посторонних на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области.

Вместе с тем, п. 1.6 Устава МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области установлено, что учредителем МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области является муниципальное образование «Ярцевский район» Смоленской области, функции и полномочия которого осуществляются Администрацией МО «Ярцевский район» Смоленской области (л.д.25 оборотная сторона).

Пунктом 5.10 Устава МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области предусмотрено, что расходование денежных средств производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (л.д.31).

Согласно ст.ст. 28, 29 Устава МО «Ярцевский район» Смоленской области Администрация МО является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе, вопросов по формированию и исполнению бюджета муниципального района (л.д.39-42).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Администрация муниципального образования «Ярцевский район» - обязана обеспечить МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области финансовое мероприятие по оборудованию оконных блоков любым запорным устройством, а МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области обязано организовать проведение работ по оборудованию оконных блоков любым запорным устройством.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Из положений ч.3 ст.173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению как соответствующие нормам п. 6.3 «ГОСТ 23166-2021. Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия».

Представители ответчиков: МБДОУ детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области, Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области уточненный иск Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области признали в полном объеме, последствия признания, предусмотренные ст.173 ГПК РФ им разъяснены и понятны. Признание иска суд находит не противоречащим закону и не нарушающим прав и законных интересов третьих лиц, поэтому принимает указанное признание иска представителями ответчиков и считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 39, ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обеспечить в течение года со дня вступления решения суда в законную силу финансирование мероприятий по оборудованию оконных блоков любым запорным устройством в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области в соответствии с пунктом 6.3 «ГОСТ 23166-2021. Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия».

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 15 г. Ярцево Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) организовать проведение работ по оборудованию оконных блоков любым запорным устройством в течение шести месяцев после поступления финансирования из Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в соответствии с пунктом 6.3 «ГОСТ 23166-2021. Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А.Семенова

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2024