Решение № 2-152/2018 2-152/2018 (2-2294/2017;) ~ М-2370/2017 2-2294/2017 М-2370/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-152/2018

дело 2-152/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи Никольской А.В.,

при секретаре Зайцевой С.А., Шишкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Тамбовская областная сбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тамбовская областная сбытовая компания» обратилось в суд с иском к ФИО1 ( с учетом его уточнений) о взыскании 425 756 руб. 52 коп. в счет погашения заложенности по договору электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ и расходы по уплате госпошлины в размере 7457, 56 руб., указав, что по условиям названного Договора ответчик является потребителем электроэнергии, поставляемой в садовые домика (СНТ «Железнодорожник), расположенные по адресу: <адрес>, парк «Дружбы», расчёт размера оплаты которой производится с учетом показаний прибора учета- Меркурий 230, ART -03 PQRSIGDN обязанность по обеспечению исправности которого лежит на ответчике.

ДД.ММ.ГГГГ работниками АО «ТКС «Электрические сети» установлен факт неисправности прибора учета, расположенного по адресу: СНТ «Железнодорожник», <адрес>, Парк Дружбы по месту потребления электроэнергии, в связи с чем был составлен акт № от 23.05.2017г. о неучтенном потреблении электроэнергии, что стало поводом и основанием для предъявления настоящего иска. Нарушение выразилось в следующем: нарушена пломба знак визуального контроля в точке присоединения конца напряжения на фазе А, проявлена надпись «вскрыто» №пл.00011598.

В судебном заседании представитель АО «Тамбовская областная сбытовая компания» П.Н.Н. настаивала на удовлетворении иска в полном объеме, указав, что факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед демонтажом. Был составлен акт в присутствии ФИО1, акт им подписан. В течение пяти дней с момента составления указанного акта АО «ТКС «Электрические сети» направил сведения о наличии нарушений в приборе учета потребляемой энергии в адрес ТОСК с расчетом объема безучетного потребления энергии, который был равен 156,060 кВатт/час. АО «ТОСК» не производит перерасчет, а осуществляет дополнительные начисления. Расчет производит АО «ТКС «Электрические сети». За май 2017 в счет для оплаты выставлено 156, 060 кВатт/час. ФИО1 ежемесячно получает бухгалтерские документы. По условиям договора ФИО1 обязан осуществлять выплаты до 15 числа каждого месяца. В июле 2017 года ФИО1 был выставлен новый счет. ФИО1 отказался выплачивать образовавшуюся задолженность, т.к. не потреблял указанный объем безучетного потребления энергии, равный 156,060 кВатт/час.

Кроме того, указала, что Акт неучтенного потребления электроэнергии, составленный сотрудниками АО «ТКС «Электрические сети», сомнений не вызывает.

Представители третьего лица АО «ТКС «Электрические сети» Б.Ю.А., Г.А.А. иск поддержали, соглашаясь с позицией представителя АО «Тамбовская областная сбытовая компания»., указали следующее: ДД.ММ.ГГГГ. в СНТ «Железнодорожник» инспекторами АО «ТКС Электрические сети»был установлен и принят в работу прибор учета. От этого прибора учета вычитаются, так как являются субабонентами, другие потребители, указанные в акте инструментальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ 18.10.16 г. состоялась проверка, по текущему плану-графику проверок за октябрь 2016г., прибора учета СНТ «Железнодорожник». Визуально осмотрев прибор учета, а так же пломбы, установленные на него инспекторами, не было выявлено нарушений, в связи с чем, был составлен акт инструментальной проверки №. В мае 2017 года отделом мониторинга было выявлено, что начисления СНТ «Железнодорожник», после всех вычитаний его субабонентов, приближаются практически к нулю, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ представители АО «ТКС Электрические сети»прибыли к мету расположения прибора учета Ответчика для проведения инструментальной проверки. При проведении проверки было обнаружено нарушение работоспособности системы учета, выраженное в отключении трансформатора тока по фазе «В», на основании этого представители АО «ТКС Электрические сети» составили акт безучетного потребления, который был подписан без разногласий и возражений председателем СНТ «Железнодороджник» ФИО1 Расчет производился согласно Основных положений «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления. электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 от даты предыдущей проверки -ДД.ММ.ГГГГ Считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

ФИО1 возражал против удовлетворения иска, настаивал на том, что установленный прибор учета потребляемой электроэнергии исправен.

Свидетель А.А.Г. допрошенный в судебном заседании показал, что является председателем СНТ «Цна». Со слов ФИО1 ему известно, что проведена проверка трансформатора, указала, что нарушена пломба. Однако, в августе 2017 года он присутствовал при повторной проверке прибора учета с участием контролера видел, что пломба фактически стояла на месте и все номера те же на ней. Какого-то физического воздействия, что эта пломба была нарушена, не видел, то есть она была опечатана.

Выслушав доводы сторон и третьих лиц, свидетеля, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об оставлении иска без удовлетворения.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из содержания статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора.

К полномочиям Правительства Российской Федерации в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике названный Федеральный закон относит утверждение основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (статья21).

Правительство Российской Федерации, осуществляя свои полномочия в сфере электроэнергетики, постановлением от 04.05.2012г. № утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Общих положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков эклектической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления эклектической энергии» «безучетным потреблением» (далее по тексту - Постановление) признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с этим же пунктом Постановления «бездоговорное потребление электрической энергии» это есть самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 192 Постановления по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в силу договора электроснабжения № от 09.09.2015г. ФИО1. является потребителем электроэнергии, поставляемой в садовые домики СНТ «Железнодорожник», по адресу: <адрес>, парк «Дружба», расчёт размера оплаты которой производится с учетом показаний прибора учета Меркурий 230, ART -03 PQRSIGDN №, обязанность по обеспечению исправности которого лежит на ответчике.

23.05.2017г. сотрудниками АО «ТКС «Электрические сети» З.Ю.А., Ш.П.А., Р.С.В. в отношении ФИО1 был составлен Акт № о неучтенном потреблении эклектической энергии. В качестве основания к этому в Акте указано «Нарушена пломба знак визуального контроля в точке присоединения конца напряжения на фазе А, проявлена надпись «вскрыто» №пл.00011598».

Иные основания для констатации факта безучетного потребления электрической энергии в Акте не приведены.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на исправности прибора учета, представив в подтверждение исправности прибора учета и невмешательства в него Акт о безучетном потреблении № от 11.05.2017г., указав также что его возражения подтверждаются выгрузкой из памяти прибора учета Меркурий 230, ART -03 PQRSIGDN №, от 15.02.2017г. произведенной совместно сотрудниками АО «ТКС «Электрические сети» и сотрудниками гарантирующего поставщика ( АО ТОСК), произведенной в присутствии ответчика.

Согласно данной выгрузки установлено отсутствие вмешательства в прибор учета Меркурий 230, ART -03 PQRSIGDN №.

В Акте о безучетном потреблении № от 11.05.2017г. сотрудниками АО «ТКС «Электрические сети» не было отражено замечаний к пломбе прибора учета Меркурий 230, ART -03 PQRSIGDN №.

Кроме того, суду был представлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ проверки технического состояния приборов учета электрической энергии, где пломба № пл. 00011598 не нарушена, замечаний нет.

Согласно п. 193 Основных положений № в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета

- в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено

бездоговорное потребление электрической энергии,

- в случае выявления бездоговорного потребления.

Из указанного выше следует, что Акт о неучтенном потреблении

электрической энергии должен содержать сведения, которые полностью

доказывают обстоятельства, которыми абз. 8 п. 2 Основных положений № обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Однако, в Акте о безучетном потреблении от 23.05.2017г. отсутствует информация о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии, способе выявления нарушения.

В акте отсутствуют объяснения лица, осуществляющего безучетное

потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, а

также его замечания к составленному акту.

Кроме того, в указанном Акте не заполнена графа: о дате предыдущей проверки, месте установке приборов учета.

Пунктом 173 Основных положений № установлены основания для проведения внеплановой проверки прибора учета: заявка от гарантирующего поставщика; заявление потребителя о необходимости проверки; выявления факта нарушения сохранности пломб перед демонтажем прибора учета.

Пунктом 175 Основных положений № установлено, что сетевая организация при получении заявления о необходимости проведения внеплановой проверки обязана не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления организовать проведение внеплановой проверки прибора учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.

А в случае если внеплановая проверка проводится по заявлению потребителя, то сетевая организация обязана пригласить гарантирующего поставщика. Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие считать, что Истцом и сетевой организацией исполнены данные требования.

В соответствии с абзацем 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Правилами N 442) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 172 основных положений № проверка расчетных приборов учета осуществляется сетевой организацией не реже 1 раза в год.

Согласно имеющимся в материалах дела письменным доказательствам усматривается, что последней проверкой спорного прибора дата 1L05.2017г. Поэтому начальной датой, с которой по смыслу пункта 195 Основных положений № начисляется объем безучетного потребления электрической энергии (мощности), является ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ - как указано в справке-расчете к акту от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, период безучётного потребления « в случае неисправности или иных претензий к пломбе» может быть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, предметом иска является взыскание задолженности по Акту о без учетном потребление № от ДД.ММ.ГГГГ — «за нарушение пломбы», а не по акту от ДД.ММ.ГГГГ №.

Специалист В.В.А. по существу дела пояснил: современный электрический счетчик выполняет функции не только по учету электроэнергии, но и может выводить некоторые статистические данные о потреблении энергии, наличии ошибок о работе, состоянии электрической сети и другую полезную информацию. Электронные счетчики Меркурий имеют возможность передавать собранную информацию по современным проводным и беспроводным каналам связи, что существенно упрощает эксплуатацию. Они могут работать как в автономном режиме, так и в связке с системами АСКУЭ. Многотарифность позволяет экономить электроэнергию и производить ее учет в соответствии с введенными тарифами. Технические особенности: 1) Счётчики работают в сторону увеличения показаний при любом нарушении фазировки подключения токовых цепей; 2) Автоматическая самодиагностика с индикацией ошибок; 3) Управление нагрузкой через внешние цепи коммутации (УЗО); 4) Электронная пломба. Данный прибор учета многофукциональный и выполняет такие функции как фиксацию: время включения выключения счетчика, время пропадания/появления внешних фаз, время вскрытия / закрытия прибора, время коррекции тарифного расписания, время превышения установленных лимитов энергии и мощности. Счётчики отображают на ЖК-индикаторе: значение потреблённой активной и реактивной электрической энергии по каждому тарифу (до четырёх) и сумму по всем тарифам с нарастающим итогом с точностью до сотых долей кВт*ч и кВар*ч;, фазное напряжение и ток в каждой фазе и др. Кроме того, обеспечивает сохранность данных при перерывах питания, постоянной информации.

В данном случае, прибор учета оборудован электронным табло, на нем указывается соблюдается ли чередование фаз прибора учета, т.е. исправен ли прибор учета. В случае наличии неисправности, на табло прибора учета загорается красная лампочка (индикатор), которая горит постоянно. Для обнаружения нарушения используется визуальный способ, а также применяется специальный тестер. Нарушения в работе фаз прибора учета отображается в памяти прибора учета. В выгрузке отражено, что только ДД.ММ.ГГГГ было зафиксировано отключение всех трех фаз прибора учета, иного нарушения в работе фаз прибора учета не отражено. Из анализа выгрузки прибора учета, представленной АО «ТОСК» можно сделать вывод, что нарушений в работе прибора учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не было. Кроме того, на знак визуального контроля, установленный в трансформаторной подстанции подвергается воздействию погодных условий и может отклеиваться в результате перепадов минусовых и плюсовых температур.

Не доверять специалисту у суда нет оснований.

Нельзя не отметить и то, что ни в Акте о неучтенном потреблении эклектической энергии, ни в иных представленных истцом материалах, не отражены обстоятельства, на основании оценки которых можно было бы установить: каким способом и с использованием какой методики, обеспечивающей единство измерений, сотрудники АО «ТКС «Электрические сети» З.Ю.А. и Ш.П.А., Р.С.В. установили нарушении пломбы

В в связи с недоказанностью наличия в поведении ФИО2 признаков виновного действия (бездействия), с наличием которых действующее законодательства предполагает возможность применения к нему мер гражданско-правовой ответственности, как в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за электрическую энергию отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Никольская

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.