Постановление № 5-5/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-5/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2020 года г.Рудня

Судья Руднянского районного суда Смоленской области Новиков О.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре - Гуровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Республики Таджикистана, <данные изъяты>, проживающего по адресу:

УСТАНОВИЛ:

20 января 2020 года в Руднянский районный суд Смоленской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении № от 20 января 2020 года в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 20 января 2020 года около 14:00 по адресу: Смоленская область, Руднянский район, д. Кругловка, выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, в отсутствие миграционной карты.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения полностью признал, пояснив, что около двух месяцев находится на территории Российской Федерации, где неофициально работает в такси, его миграционную карту забрал работодатель, назвать которого он не может.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии, со ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 20 января 2020 года, составленным в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, где в качестве объяснений ФИО1 указал «с протоколом ознакомлен, с нарушением согласен»;

- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Руднянский» К.Д.А. от 20.01.2020;

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ;

- сведениями из СПО «Мигрант-1».

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения, в его действиях не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его материальное положение, отношение к содеянному, смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также того обстоятельства, что он постоянного места жительства, работы и социальных привязанностей на территории РФ не имеет, суд приходит к выводу о необходимости назначения Ибрагимову наказания в виде штрафа в соответствии с санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, и действительно необходимой мерой ответственности, применяемой к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку ФИО1 имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, выдворение будет осуществляться за счет его средств, суд считает, что должно быть принято решение о контролируемом самостоятельном выезде ФИО1 из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , гражданину Республики Таджикистана, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществить за его счет в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Руднянский»), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 671301001; банк получателя: Отделение Смоленск г.Смоленск, кор./сч. 40101810545250000005, БИК 046614001, ОКТМО 66638101, КБК 18811640000016020140.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.П. Новиков