Постановление № 5-5/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-5/2020

Дело № 5-5/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Новодугино Смоленской области 25 февраля 2020 года

Судья Сычевского районного суда Смоленской области Климова В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

при секретаре Клименковой С.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении ФИО1, 30.07.1982года рождения, уроженца <адрес> респ. Украина, гражданина <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, зарегистрированного по адресу: респ. Украина, <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, трудоспособного, неработающего, заболеваний не имеющего, фактически проживающего: <адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшегося 09.04.2019г. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 20.11.2018г. по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13час. 00мин. в ПП по <адрес> по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин респ. Украина ФИО1 въехал на территорию РФ, получив свидетельство о предоставлении временного убежища, по истечении срока действия данного свидетельства и пребывания до ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из РФ, после чего в нарушение требований ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" незаконно находится с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что приехал в Россию, ему было предоставлено временное убежище на год, не выехал обратно в Украину, так как не было денег, в настоящее время работает неофициально, на территории РФ ни жены, ни детей нет, других иждивенцев нет, проживает у знакомой, родители и сестра проживают в Украине, жилого помещения в собственности и пользовании нет, денежные средства для самостоятельного выезда имеются.

Заслушав правонарушителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ПП, сведениями миграционного учета о наличии у ФИО1 свидетельства о предоставлении временного убежища со сроком до 19.02.2020г., иными письменными материалами дела.

Кроме того, вину в совершенном правонарушении ФИО1 при рассмотрении дела в суде признал, сообщив, что после окончания срока действия свидетельства о предоставлении временного убежища, с территории РФ вовремя не выехал, что также подтверждает состав правонарушения.

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в их совокупности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит правонарушение установленным, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - доказанной.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность ФИО1, либо освобождающих от нее, не имеется.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя.

ФИО1 на территории РФ семьи, иждивенцев не имеет, постоянного места работы нет, ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины в содеянном. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с учетом наличия у него финансовых средств и возможностей для самостоятельного выезда за пределы РФ.

В силу ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При этом установленная судом форма исполнения наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ не ограничивает право ФИО1 на выезд с территории РФ по его желанию в место, где угрозы его жизни и здоровью не предвидится.

Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, которое является обязательным в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО2 за пределы России произвести за счет средств самого ФИО2, путем самостоятельного, контролируемого сотрудниками федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выезда из Российской Федерации в срок не позднее пяти суток со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на следующий счет: УФК по Смоленской области (МО МВД РФ «Гагаринский» л/с <***>) ИНН <***>, счет № 40101810545250000005, БИК 046614001, ОКТМО 66630435, КПП 672301001, банк отделение Смоленск, КБК 188116400000016020140, УИН 18880067200060181046.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд Смоленской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья В.В. Климова