Постановление № 5-44/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-44/2021

УИД36RS0010-01-2021-000143-66

5-44/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Борисоглебск 04 марта 2021 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Хабибулина С.В.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО3, <данные изъяты>», по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №283031/2124000064 от 15.01.2021, составленному старшим ГИАЗ ОМВД России по г.Борисоглебску Воронежской области капитаном полиции ФИО1 ., 14.01.2021 в 13 часов 16 минут по адресу: <...>, ФИО3, находился в салоне автомобиля марки «Шевроле-Ланос», государственный регистрационный знак №, осуществлял перевозку пассажира, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), тем самым не выполнил требования правил поведения в период введенного на территории Воронежской области режима повышенной готовности.

Действия ФИО3 в протоколе квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3 не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что маска находилась на подбородке.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 1 апреля 2020 года) Правительство Российской Федерации может предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Данные Правила в пункте 3 предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 названного выше Федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

А, согласно п. «у» ч. 1 ст. 11 органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

В силу п. «ф», с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливаться дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Указом Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 04.12.2020) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на граждан, в частности, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов):

- при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

- на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что водитель такси «Алло-такси» ФИО3 14.01.2021, управляя автомобилем марки «Шевроле-Ланос», государственный регистрационный знак №, и, остановившись около дома №20 по улице Ленинской города Борисоглебска, находился в салоне автомобиля с пассажиром с маской, надетой на подбородок, то есть фактически без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), тем самым нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у и тем самым нарушил ст.ст 10,19 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) п.п. «а», п. 3, п.п. «в», 2г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.4 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у (в редакции указов губернатора Воронежской области от 20.05.2020 №195-у, от 22.05.2020 №202-у, от 29.05.2020 №212-у, от11.06.2020 №243-у, от 19.06.2020 №251-у, от 26.06.2020 №265-у, от 30.06.2020 №269-у, от 03.07.2020 №273-у, от 07.07.2020 №277-у, от 10.07.2020 №280-у, от 16.07.2020 №289-у, 23.07.2020 №300-у, от 31.07.2020 №312-у, от 14.08.2020 №335-у, от 27.08.2020 №355-у, от 21.09.2020 №391-у,от 25.09.2020 №406-у, от 09.10.2020 №431-у, от 23.10.2020 №443-у, от 06.11.2020 №449-у, от 29.11.2020 №464-у, от 04.12.2020 №475-у).

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 15.01.2021, в котором изложено существо вменяемого правонарушения; письменными объяснениями ФИО3, имеющимися в материалах дела; письменными объяснениями ФИО2, рапортом начальника дежурной частиОМВД России по г.Борисоглебску, справкой руководителя «<данные изъяты>» от 01.04.2020.

Приведенные выше доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, являются логичными, последовательными и непротиворечивыми.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания ФИО3 в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, в том числе, совершение правонарушения при обстоятельствах, связанных с непосредственной угрозой распространения опасного заболевания и халатным отношением к негативным последствиям, угрожающим здоровью и жизни людей, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства, а также совершение административного правонарушения впервые.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

С учетом изложенного, ФИО3 в целях предупреждения совершения им новых правонарушений необходимо назначить административное наказание в виде минимального штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

ФИО3, <данные изъяты>, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, перечислив по реквизитам:

УФК по Воронежской области,

(ГУ МВД России по Воронежской области)

Р/С <***>, ИНН <***>, БИК 042007001, КПП 366601001 ОКТМО 20710000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880436210002830317.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Борисоглебский городской суд Воронежской области.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, ФИО3 может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья подпись С.В. Хабибулина

УИД36RS0010-01-2021-000143-66

5-44/2021