Решение № 2А-2347/2020 2А-2347/2020~М-2132/2020 М-2132/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-2347/2020

№ 2а-2347/2020

УИД 55RS0004-01-2020-003174-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> «2» сентября 2020 года

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Неделько О.С., при секретаре судебного заседания Давыдовой А.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Алдаевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу города Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

С участием представителя административного истца – инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу города Омска, действующего на основании доверенности – ФИО2 (копия диплома о высшем юридическом образовании представлена в материалы дела), административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 6 569 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности – ФИО2, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, полагал, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд за взысканием недоимки, а также просил суд снизить размер подлежащих взысканию пени по транспортному налогу, применив положения статьи 333 ГК РФ, не оспаривая не своевременную оплату задолженности по транспортному налогу за спорные налоговые периоды.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпунктам 9, 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном данным Кодексом, а также предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено Законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Порядок и размеры уплаты транспортного налога регламентированы положениями главы 28 НК РФ и Законом Омской области от 18 ноября 2002 года № 407-ОЗ «О транспортном налоге», согласно которым плательщиками транспортного налога признаются физические лица – собственники транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения.

На основании статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 2 Закона Омской области от 18 ноября 2002 года № 407-ОЗ «О транспортном налоге» определены размеры налоговых ставок, устанавливаемых соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Из материала дела следует, что на ФИО1 в спорные налоговые периоды 2014-2016 годы зарегистрировано транспортное средство, являющееся объектом налогообложения: LEXUS LX470, государственный регистрационный знак № (в 2014 году 12 месяца из 12, в 2015 году 12 месяцев из 12, в 2016 году 12 месяцев из 12), что подтверждается представленными из регистрирующего органа сведениями (л.д. 11).

На основании статей 52, 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на необходимость осуществить уплату транспортного налога за 2014 год по указанному выше объекту налогообложения (LEXUS LX470) в размере 10 575 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на необходимость осуществить уплату транспортного налога за 2015 год по указанному выше объекту налогообложения (LEXUS LX470) в размере 10 575 рублей, земельный налог за 2015 год в размере 1 323 рубля, всего на общую сумму 11 898 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на необходимость осуществить среди прочего уплату транспортного налога за 2016 год по указанному выше объекту налогообложения (LEXUS LX470) в размере 10 575 рублей, земельный налог за 2014-2016 годы в размере 2 646 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 98 рублей (л.д. 12, 15-16, 18-19).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из пункта 2 статьи 75 НК РФ следует, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляются пени, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в это время.

С учетом указанных положений закона административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в общей сумме 11 319 рублей 12 копеек, в том числе по транспортному налогу за 2014 год в размере 10 575 рублей, пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 744 рубля 12 копеек, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в общей сумме 10 645 рублей 50 копеек, в том числе по транспортному налогу за 2015 год в размере 10 575 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 70 рублей 50 копеек, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год об уплате задолженности в общей сумме 10 699 рублей 41 копеек, в том числе по транспортному налогу за 2016 год в размере 10 575 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 98 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 26 рублей 17 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 0 рублей 24 копейки, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28).

В связи с неуплатой задолженности отраженной в указанных выше требованиях, налоговым органом мировому судье направлены заявления о вынесении судебных приказов, по результатам рассмотрения которых: ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №а-684/2016 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 10 575 рублей, пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 744 рубля 12 копеек; ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №а-790/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 10 575 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 70 рублей 50 копеек.

Кроме того, решением Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № с ФИО1 в пользу ИФНС России по Октябрьскому административного округа города Омска взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 10 601 рубль 17 копеек (10 575 – транспортный налог за 2016 год, 26 рублей 17 копеек – пени по транспортному налогу за 2016 год).

В связи с тем, что административным ответчиком обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 годы, взысканной на основании указанных судебных актов, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в том числе задолженности по пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы за периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом сумм за соответствующие периоды включенных в ранее выставленные требования), в размере 6 569 рублей, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-33).

Статья 48 НК РФ предусматривает возможность обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по такой уплате.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу положений части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В пределах установленного шестимесячного срока налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № в Октябрьском судебном районе в городе Омске – ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения которого в этот же день мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1, в связи с поступившими от последнего возражениями относительно исполнения судебного приказа (л.д. 6-7).

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Октябрьский районный суд города Омска путем направления заказной почтовой корреспонденции – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

В силу изложенного довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд за взысканием недоимки по пене по транспортному налогу за 2014-2016 годы состоятельным признать нельзя.

Представленный административным истцом расчет задолженности по пени, проверен судом и признан арифметически верным, стороной административного ответчика не оспаривался, контррасчет не представлялся.

Доказательств, наличия обстоятельств, предусмотренных НК РФ, освобождающих административного ответчика от обязанности уплачивать указанные в административном иске пени, о которых административный ответчик в установленном законом порядке сообщал в налоговый орган, в нарушение статьи 62 КАС РФ, суду не представлено.

При этом, оснований для удовлетворения ходатайства административного ответчика о снижении размера подлежащих взысканию пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы, с применением положений статьи 333 ГК РФ, у суда не имеется, поскольку положения статьи 75 НК РФ не предусматривают возможность уменьшения судом размера начисленных пеней, а в силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 11 НК РФ положения статьи 333 ГК РФ к налоговым правоотношениям не применяются.

При данных обстоятельствах, с учетом представленных в материалы дела доказательств, в том числе ранее состоявшихся вступивших в законную силу судебных актов, поданный административный иск подлежит удовлетворению, поскольку срок обращения в суд административным истцом не пропущен, а административным ответчиком обязанность по уплате задолженности по пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 6 569 рублей, не исполнена, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ, статьей 333.19 НК РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ с ФИО1 в доход местного бюджета города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец при подаче административного иска был освобожден.

Руководствуясь статьями 175, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в бюджет инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу города Омска задолженность по пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 6 569 рублей.

Указанные суммы перечислить по реквизитам:

Расчетный счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, город Омск;

БИК 045209001;

Получатель: Управление Федерального казначейства по Омской области (ИФНС России по ОАО города Омска);

ИНН 55 06057427, КПП 550601001, ОКТМО 52701000.

Код бюджетной классификации:

- 182 1 06 04012 02 2100 110 – пени по транспортному налогу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета города Омска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись О.С. Неделько

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2020 года.

Судья подпись О.С. Неделько