Решение № 2-1888/2018 2-461/2019 2-461/2019(2-1888/2018;)~М-1679/2018 М-1679/2018 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-1888/2018

Дело № 2-461/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ломоносов 04 марта 2019 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Смирнова А.С.,

при секретаре Копаниной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДНП «Родные просторы» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за пользование инфраструктурой и пени,

УСТАНОВИЛ:

ДНП «Родные просторы» обратилось в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с исковым заявлением к Холод Ю.А. о взыскании задолженности, указав, что ДНП «Родные просторы» зарегистрировано в качестве юридического лица на основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ На основании протоколов общих собраний членов ДНП «Родные просторы» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-№, от ДД.ММ.ГГГГ № установлены размеры дифферинцированного взноса/платежа за пользование инфраструктурой на 2016 г., 2017 г., 2018 г. соответственно: размеры взноса/платежа установлены пропорционально площади земельного участка плательщика из расчета 1,85 руб./кв.м. для членов ДНП и индивидуальных дачников. Утвержден срок оплаты взноса/платежа за пользование инфраструктурой, ежемесячно, не позднее 5 числа, следующего за расчетным, для индивидуальных дачников и членов ДНП.

Истец ссылается на то, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь 985 кв.м., адрес: <адрес> земельный участок входит в состав территории, которая управляется ДНП «Родные просторы».

ДНП «Родные просторы» отмечает, что исходя из площади земельного участка, размер ежемесячного платежа составляет 1822,25 руб.

При этом, ответчик не является членом ДНП, от заключения договора на пользование объектами инфраструктуры уклоняется. Однако, фактически пользование инфраструктурой ДНП ответчиком осуществляется.

Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись требования относительно погашения задолженности, а также предложение заключить договор о пользовании объектам инфраструктуры. Однако, данные требования истца были проигнорированы ответчиком.

Истец просил взыскать с Холод Ю.А. задолженность по взносам/платежам за пользование инфраструктурой ДНП «Родные просторы» за период с января 2016 г. по октябрь 2018 г. в размере 61956,50 руб.; пеню за просрочку оплаты за пользование объектами инфраструктуры, образовавшуюся за период с января 2016 г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93600 руб.; пеню, исчисленную от суммы задолженности по оплате пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, образовавшуюся за период с января 2016 г. по ДД.ММ.ГГГГ и рассчитанную, как произведение суммы задолженности в размере на величину ставки 0,5 % за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты данного долга; расходы по уплате государственной пошлины в размере 4311,14 руб.

Представитель истца ДНП «Родные просторы» – ФИО2, действующая на основании доверенности и на основании ордера (л.д. 50-51) в судебном заседании поддержала требования по доводам и основаниям, указанным в иске.

Ответчик Холод Ю.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что земельным участком не пользуется.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, приходит к следующему.

До ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон № 66-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) собственники или правообладатели земельных участков вправе вести садоводство или огородничество без участия в товариществе, то есть в индивидуальном порядке, как было предусмотрено до ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом № 66-ФЗ.

Эти лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. При этом они обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном для уплаты взносов членами товарищества (ч. 2 и 3 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона № 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Согласно ч. 4 и 5 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в силу положений ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ входит в компетенцию общего собрания членов товарищества.

Подпунктом 2 ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона № 217-ФЗ в Уставе товарищества в обязательном порядке указывается в том числе, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов.

Таким образом, предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами ДНП, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов ДНП и собственников. Отсутствие договора с ДНП, не влияет на отношения собственника земельного участка в ДНП и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования ДНП путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов ДНП.

В судебном заседании установлено, что Холод Ю.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 985 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, о чем в материалы дела представлена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10), свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок явилось заключением договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО3 и Холод Ю.А. (л.д. 12-18).

Доказательств того, что участок Холод Ю.А. расположен вне пределов ДНП «Родные просторы», суду ответчиком не представлено.

Холод Ю.А. с заявлением о вступлении в члены ДНП «Родные просторы» не обращалась, доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено. С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ответчик Холод Ю.А. членом ДНП «Родные просторы» не является, ведет деятельность без участия в товариществе, то есть в индивидуальном порядке.

При этом на такое лицо при отсутствии заключенного письменного договора с ДНП, возлагаются обязанности нести расходы по содержанию имущества общего пользования в том же объеме, что и на членов ДНП, поскольку отказываясь от оплаты, ответчик незаконно сберегает свое имущество.

ДНП «Родные просторы» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 36).

Согласно Уставу, утвержденному решением собрания участников ДНП «Родные просторы» от ДД.ММ.ГГГГ, Партнерство является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в осуществлении ведения дачного хозяйства, улучшения условий членов партнерства и иных целей, направленных на достижение общественных благ и предусмотренных настоящим Уставом (л.д. 18-34).

В соответствии с разделом 9 Устава ДНП «Родные просторы» высшим органом управления Партнерства является общее собрание его членов, к исключительной компетенции которого относится, в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества партнерства, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пени за несвоевременную уплату взносов; утверждение финансового плана, годового отчета и приходно-расходной сметы, принятие решений об их исполнении.

В соответствии с п. 5.3 Устава ДНП «Родные просторы» членские взносы вносятся всеми членами Партнерства ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Ежемесячный размер членских взносов один раз в год устанавливается Правлением Партнерства с учетом количества его членов, сметы предстоящих расходов, составленной на основе заключенных Партнерством гражданско-правовых договоров и трудовых договоров (контрактов), а также прогнозируемой инфляцией. Установленный Правлением на настоящий календарный год размер ежемесячных членских взносов может быть изменен только решением общего собрания членов Партнерства, принятым большинством не менее чем 2/3 голосов от общего собрания членов Партнерства.

Просрочка оплаты членских взносов влечет начисление в пользу Партнерства пени в размере 0,2 % за каждый день просрочки, начиная с 16 числа месяца, следующего за истекшим кварталом (л.д. 24).

На основании протоколов общих собраний членов ДНП «Родные просторы» № от ДД.ММ.ГГГГ, №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ установлены размеры дифферинцированного взноса/платежа за пользование инфраструктурой на 2016 г., 2017 г., 2018 г. соответственно: размеры взноса/платежа установлены пропорционально площади земельного участка плательщика из расчета 1,85 руб./кв.м. для членов ДНП и индивидуальных дачников. Утвержден срок оплаты взноса/платежа за пользование инфраструктурой, ежемесячно, не позднее 5 числа, следующего за расчетным, для индивидуальных дачников и членов ДНП (л.д. 37-39).

Таким образом, установленный решением общего собрания членов ДНП членский взнос фактически направлен на покрытие расходов за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования, бремя содержания которого несут как члены ДНП, так и собственники земельных участков, не являющиеся членами ДНП.

Решения этих собраний не были в установленном законом порядке признаны недействительными, поэтому являются обязательными как для членов ДНП, так и иных собственников земельных участков в границах ДНП.

Оснований полагать, что истец фактически не понес расходы по указанным платежам, не имеется, доказательств в опровержение данного обстоятельства ответчиком не представлено.

У ответчика образовалась задолженность по взносам/платежам за пользование инфраструктурой ДНП «Родные просторы» за период с января 2016 г. по октябрь 2018 г. в размере 61956,50 руб.

Холод Ю.А. является собственником земельного участка, площадью 985 кв.м., расположенного в ДНП «Родные просторы». Как указано выше, решениями общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры пропорционально площади земельного участка плательщика из расчета 1,85 руб./кв.м., следователь общая сумма платежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом ДНП в месяц за земельный участок общей площадью 985 кв.м. будет составлять: 1,85 * 985 кв.м. = 1822,25 руб. Истец просит взыскать с ответчика задолженность по платежам за пользование объектами инфраструктуры за период с января 2016 г. по октябрь 2018 г.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств внесения платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом ДНП «Родные просторы», то суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности по платежам за пользование объектами инфраструктуры за период с января 2016 г. по октябрь 2018 г. в размере 61956 руб. (1,85 руб. * 985 кв.м. * 34 мес. = 61956 руб.).

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что она не обязана оплачивать членские взносы, в связи с тем, что земельный участок ею не используется. Указанные доводы суд считает несостоятельными, поскольку за Холод Ю.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок, находящийся на территории ДНП «Родные просторы», а обязанность по оплате членских взносов за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, лицами, ведущими садоводство или огородничество без участия в товариществе, то есть в индивидуальном порядке предусмотрена Федеральным законом № 217-ФЗ.

Кроме этого, истец просит взыскать с ответчика в качестве штрафной санкции – пени за период с января 2016 г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93600,27 руб., рассчитанной исходя из ставки 0,5 %, о чем истцом представлен расчет взыскиваемой суммы (л.д. 7). Расчет проверен судом и является арифметически правильным.

Разрешая требования истца о взыскании пеней, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.3 Устава ДНП «Родные просторы» предусмотрено, что просрочка оплаты членских взносов влечет начисление в пользу Партнерства пени в размере 0,2 % за каждый день просрочки, начиная с 16 числа месяца, следующего за истекшим кварталом (л.д. 24).

Решением внеочередного общего собрания ДНП «Родные просторы» №-ОС от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ для погашения задолженности по внесению взносов/платежей за пользование объектами инфраструктуры и возместительных платежей за потребленную электроэнергию. Кроме того, принято решение о том, что с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление пеней за несвоевременное внесение взносов/платежей за пользование объектами инфраструктуры и возместительных платежей за потребленную электроэнергию, из расчета 0,5% за каждый день просрочки до полного погашения задолженности (л.д. 41).

Федеральным законом № 217-ФЗ предусмотрено, что суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества. Из чего следует, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования партнерства для граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Суд при рассмотрении требования о взыскании пеней, учитывая положения ст. 333 Гражданского кодекса РФ, приняв во внимание значительное превышение суммы неустойки и суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, размер задолженности ответчика по членским взносам за период с января 2016 г. по октябрь 2018 г. составляющий 61956,50 руб., отсутствие доказательств негативных последствий для истца в результате нарушения ответчиком обязательства по уплате членских взносов, чрезмерно высокий размер неустойки (0,5 % в день), а также компенсационную природу неустойки, приходит к выводу о том, что рассчитанная истцом неустойка за период с января 2016 г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93600,27 руб. на задолженность по уплате членских взносов в размере 61956,50 руб. за период с января 2016 г. по октябрь 2018 г. является несоразмерной последствиям допущенных ответчиком нарушений, то суд считает необходимым уменьшить рассчитанную истцом неустойку в 10 раз и взыскать с ответчика пени за просрочку внесения платежей за указанный период с сумме 6195,60 рублей (61956,50 : 10 = 6195,60).

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени, исчисленную от суммы задолженности по оплате пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, образовавшуюся за период с января 2016 г. по ДД.ММ.ГГГГ и рассчитанную, как произведение суммы задолженности на величину ставки 0,5 % за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты данного долга.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Учитывая, что истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени, рассчитанной, как произведение суммы задолженности на величину ставки 0,5 % за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты данного долга, суд приходит к выводу о явной несоразмерности размера неустойки, многократно превышающем сумму основного долга, в связи с чем суд полагает, что имеются предусмотренные ст. 10 Гражданского кодекса РФ основания для взыскания пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения суммы основной задолженности, подлежащие по ставке рефинансирования ЦБ РФ, т.е. из расчета 7,75 % годовых от размера взысканной и не погашенной задолженности за пользование инфраструктурой.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчика Холод Ю.А. в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 4311,14 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ДНП «Родные просторы» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ДНП «Родные просторы» задолженность по платежам за пользование инфраструктурой за период с января 2016 года по октябрь 2018 года в размере 61956 рублей 50 копеек, пени за просрочку внесения указанных платежей в размере 6195 рублей 60 копеек, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения суммы основной задолженности, подлежащие начислению из расчета 7,75% годовых от размера взысканной и не погашенной задолженности за пользование инфраструктурой.

Взыскать с ФИО1 в пользу ДНП «Родные просторы» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4311 рублей 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 марта 2019 г.

Судья: А.С. Смирнов