Постановление № 5-416/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-416/2020

Дело № 5-416/2020 25RS0029-01-2020-001259-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2020 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданина РФ ФИО1, XXXX, о совершении административных правонарушении, предусмотренных ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 11 час. 20 мин. на импортном направлении ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни при проведении таможенного контроля транспортных средств, автомобиль гос. № XXXX п/п № XXXX, был направлен для прохождения таможенного осмотра с помощью МИДК. В ходе таможенного осмотра транспортного средства с помощью МИДК были обнаружены незадекларированные по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, перемещаемые водителем в грузовом отделении полуприцепа транспортного средства гражданином РФ ФИО1 Гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на ввозимый товар не подавал.

Каких - либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин ФИО1 не предъявил, пояснив, что данных документов на эту партию товаров у него нет. Также объяснил, что он намеревался пройти таможенный контроль с данной партией товаров, без подачи таможенной декларации в каком-либо ее виде (письменном, электронном) и без совершения необходимых для выпуска товаров таможенных операций.

По результатам таможенного досмотра были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товаров, а именно: Предположительно тормозные диски, весом брутто/нетто - 70,20 кг, в количестве 2 штуки.

При опросе гражданин РФ ФИО1 пояснил, что товар перемещает для транспортного средства DAF XF 105, на котором он осуществляет предпринимательскую деятельность.

Учитывая вышеизложенное, с учетом объяснения лица, характера и количества товаров, было принято решение о не отнесении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза гражданином ФИО1, к товарам для личного пользования. В связи с чем в действиях гражданина ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Товар, незадекларированный ФИО1 изъят в порядке ст. 27.10 КоАП России.

Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ., товар, явившийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как тормозной диск грузового автомобиля. Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ на внутреннем рынке РФ составила 18700,00 руб.

Кроме того, согласно ответа ОТНПТ и ТО, товар, являющийся предметом административного правонарушения, включен в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.07.2015 № 77.

Таким образом, ФИО1, осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представила при таможенном контроле декларацию о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), тем самым допустила несоблюдение установленного международными договорами государств - членов Союза ограничения на ввоз на таможенную территорию Союза и, тем самым, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании ст.140 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия с таможенной территории ЕАЭС, предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв. решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Из материалов дела следует, что 22.12.2019г. в 11 час. 20 мин. на импортном направлении ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни при проведении таможенного контроля транспортных средств, автомобиль гос. № XXXX п/п № XXXX, был направлен для прохождения таможенного осмотра с помощью МИДК. В ходе таможенного осмотра транспортного средства с помощью МИДК были обнаружены незадекларированные по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, перемещаемые водителем в грузовом отделении полуприцепа транспортного средства гражданином РФ ФИО1

Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ., товар идентифицирован как: тормозной диск грузового автомобиля. Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 18700,00 руб.

Каких - либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин ФИО1 не предъявил, пояснив, что данных документов на эту партию товаров у него нет. При опросе гражданин РФ ФИО1 пояснил, что товар перемещает для транспортного средства DAF XF 105, на котором он осуществляет предпринимательскую деятельность.

Согласно ответа ОТНПТ и ТО, товар, являющийся предметом административного правонарушения, включен в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР XXXX), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX.

Исходя из заявления лица о перемещаемом товаре, количество товаров, товары, перемещаемые ФИО1 не относятся к товарам для личного пользования.

Таким образом, ФИО1 не задекларировав перемещаемый им товар по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, а также не выполнив установленные требования ТР XXXX о представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента, совершила административные правонарушения, за которые установлена ответственность, предусмотренная ч.1 ст.6.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX; актом таможенного осмотра МИДК XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; проколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданина РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ.; протокол опроса ГТИ ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни ФИО3 в качестве свидетеля от ДД.ММ.ГГ., заключение эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ.; протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Следовательно, ФИО1 совершив административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ ФИО1 РФ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

- тормозные диски для грузового автомобиля, в количестве 2 штук, общим весом брутто - 70,2 кг.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на СВХ, находящийся в регионе деятельности т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: банк получателя - Операционный департамент Банка России, 701, БИК банка - 044501002, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), Счёт № 40101810800000002901, ИНН получателя - 7730176610, КПП получателя - 773001001, Код ОКТМО - 45328000, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат – 15311604000016000140; УИН (штраф) 15310107160002910196, УИН (издержки) 15311107160002910190.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова