Решение № 2-1579/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-1579/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 года с.Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гущиной С.Д.,

при секретаре судебного заседания Гуковой С.А.

с участием:

- истца ФИО1, ее представителя ФИО2 (по доверенности)

- представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики – Д. М.А., действующей на основании доверенности

- третьего лица Л.В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.А.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> Удмуртской Республики об обязании Управление Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа

У С Т А Н О В И Л:

Истец, Л.А.Д. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> Удмуртской Республики о взыскании средств материнского (семейного) капитала.

Исковые требования мотивированы тем, что Л.А.Д. является опекуном над несовершеннолетними: М.П.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления Администрации Муниципального образования «<адрес>» УР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления Администрации Муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Родители несовершеннолетних: мать – М.Т.Н. и отец – М.Д.Н. умерли ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждают соответствующие свидетельства о смерти.

На имя несовершеннолетней М.П.Д. Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский семейный капитал серии МК-6 № на общую сумму 204 480 рублей 25 копеек.

На имя несовершеннолетнего М.И.Д. Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 № на общую сумму 204 480 рублей 25 коп.

Общая сумма материнского (семейного) капитала составляет 408 960 (Четыреста восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей 50 копеек.

При своей жизни ДД.ММ.ГГГГ родители несовершеннолетних – М.Д.Н. и М.Т.Н., действующие также в интересах несовершеннолетних, заключили договор купли-продажи № земельного участка и долю жилого дома в виде отдельной квартиры, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. При этом указанные земельный участок и доля жилого дома в виде квартиры приобретались в равных долях, то есть по 1/4 (Одной четвертой) доле каждому из покупателей.

Таким образом, несовершеннолетним была приобретена 1/2 (Одна вторая) доля земельного участка и квартиры.

Переход права собственности на выше названные объекты недвижимости зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, о чем выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права.

Согласно пункту 2.1. договора купли-продажи денежная сумма в размере 417 000 (Четыреста семнадцать) тысяч рублей 00 коп. в счет уплаты за приобретаемую 1/2 (Одну вторую) долю жилого дома, выплачивается Покупателем за счет средств предоставляемого займа (с целевым назначением на приобретение недвижимости) по договору целевого займа 417/33,6 №К131/0136 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного Кредитным Потребительским кооперативом Граждан «Партнер», заключенному в городе Ижевске УР, на срок 12 месяцев, с условием оплаты всей суммы займа до конца срока договора займа и выплатой процентов (%) за пользование займом кооперативу ежемесячно равными долями из расчета 1% в месяц от суммы займа, между Покупателем и Займодавцем путем перечисления на расчетный счет Покупателю после государственной регистрации права собственности. Из указанной суммы займа 45 000 (Сорок пять тысяч) рублей оплачивается Покупателем в день подписания настоящего договора, путем безналичного перечисления на счет Покупателя в кредитной организации. Покупатель обязуется в течение 3-х дней после поступления денежных средств в полном объеме на расчетный счет, согласно договора займа, произвести оплату по настоящему договору купли-продажи Продавцу.

В заявлении – анкете, заполненной М.Т.Н., указана сумма займа в размере 417 000 рублей, а также адрес нахождения приобретаемой недвижимости – УР, <адрес>.

По сведениям истца, которые при своей жизни сообщила М.И.Д. Т.Н., последняя имела намерение погасить сумму займа за счет средств материнского (семейного) капитала, но осуществить задуманное не успела.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает, в том числе при рождении ребенка (детей), имеющего гражданство РФ у женщины, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1 статьи 3 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ).

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6.1 статьи 7 настоящего Федерального Закона (пункт 7 статьи 3 ФЗ № 256-ФЗ).

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанным в ч.ч. 1 и 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим ФЗ (пункт 1 статьи 7 ФЗ № 256-ФЗ).

В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 настоящего ФЗ, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется, в том числе опекунами с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (пункт 2 статьи 7 ФЗ № 256-ФЗ).

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либор по частям, в том числе на улучшение жилищных условий (пункт 3 статьи 7 ФЗ № 256-ФЗ).

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимого использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого дома, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией (п. 6.1. статьи 7 ФЗ № 256-ФЗ).

В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда РФ было принято такое решение (п. 4 статьи 8 ФЗ № 256-ФЗ).

Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда РФ или в установленном порядке в суд (п. 6 статьи 8 ФЗ № 256-ФЗ).

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону, сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществившей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п. 1 статьи 10 ФЗ № 256-ФЗ).

Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление №, выданное на имя несовершеннолетнего М.И.Д., об отказе в удовлетворении заявления и направления средств на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в сумме 214 704 (Двести четырнадцать тысяч семьсот четыре) рубля 26 копеек.

Аналогичное уведомление было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ № в отношении несовершеннолетней М.П.Д об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий, погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в сумме 214 704 (Двести четырнадцать тысяч семьсот четыре) рубля 26 копеек.

Основанием для отказа в удовлетворении заявления указан пункт 2 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ.

Пункт 2 статьи 8 ФЗ № –ФЗ устанавливает, что в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1. прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3,4 и 6 статьи 3 настоящего ФЗ;

2. нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3. указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим ФЗ;

4. указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5. ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего ФЗ, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6. отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 настоящего ФЗ, в порядке, предусмотренном СК РФ (на период отобрания ребенка).

7. несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего ФЗ, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего ФЗ. Истец затрудняется назвать одну из выше перечисленных причин отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку выше названные уведомления Пенсионного фонда конкретную причину не содержат, но считает, что каких-либо причин для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении не имеется.

С учетом соответствующей индексации сумма материнского (семейного) капитала на день подачи иска составляет 453 026 (Четыреста пятьдесят три тысячи) рублей 00 копеек.

Таким образом, сумма средств материнского (семейного) капитала каждого из несовершеннолетних составляет 226 512 (Двести двадцать шесть тысяч пятьсот двенадцать) рублей 99 коп.

В ходе судебного заседания истец и ее представитель уточнили требования, просили обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа в размере 30445,81 руб., с каждого по 152722,91 руб.

Истец Л.А.Д. и ее представитель в ходе судебного заседания, заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признала, при этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР. Комиссия Управления ПФ РФ рассмотрела вопрос расходования средств материнского (семейного) капитала владельца государственного сертификата на МСК серии МК-6 №, выданного УПФР в <адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ М.И.Д. (№ страхового свидетельства 173-978-987 55) и расходования средств материнского (семейного) капитала владельца государственного сертификата на МСК серии МК-6 №, выданного УПФР в <адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ М.П.Д (№страхового свидетельства 150-816-541 49).

Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала предназначалось на улучшение жилищных условий (погашение основного долга по займу н приобретение жилья) в сумме 214 704 рубля 26 копеек на каждого из несовершеннолетних, в соответствии с Правилами направления средств на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Заем был предоставлен М.Т.Н. (бывший владелец сертификата) на приобретение 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: УР, <адрес>, общей площадью 64,4 кв.м., заключенному между КПКГ «Партнер». В связи со смертью владельца сертификата право возникло у детей.

На основании нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении, не предусмотренного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» М.И.Д. и М.П.Д в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала было отказано.

Третье лицо – Л.В.К. против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

В судебное заседание не явились третьи лица И.П.В., и представитель КПКГ П, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца и ее представителя, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям.

Л.А.Д. является опекуном над несовершеннолетними: М.П.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления Администрации Муниципального образования «<адрес>» УР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления Администрации Муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Родители несовершеннолетних: мать – М.Т.Н. и отец – М.Д.Н. умерли ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждают соответствующие свидетельства о смерти.

На имя несовершеннолетней М.И.Д. ФИО3 Пенсионного Фонда РФ в <адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский семейный капитал серии МК-6 № на общую сумму 204 480 рублей 25 копеек.

На имя несовершеннолетнего М.И.Д. ФИО4 Пенсионного Фонда РФ в <адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 № на общую сумму 204 480 рублей 25 коп.

Общая сумма материнского (семейного) капитала составляет 408 960 (Четыреста восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей 50 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ между Кредитным потребительским кооперативом «Партнер» и М.И.Д. Т.Н. был заключен договор займа №К131/0136 о предоставлении кредитором займа в размере 417 000 рублей на срок 12 месяцев. М.И.Д. Т.Н. обязалась в срок до ДД.ММ.ГГГГ возвратить сумму займа на условиях и в порядке, установленных договором займа, уплатить проценты в размере 1% в месяц от суммы займа.

В соответствии с пунктом 1.1. выше названного договора займа КПКГ «Партнер» на основании Устава и Положения о предоставлении займов членам КПКГ «Партнер» передал М.И.Д. Т.Н. денежные средства из Фонда Финансовой Взаимопомощи в сумме 417 000 рублей на приобретение 1/2 (Одной второй) доли жилого дома в виде отдельной квартиры, расположенной по адресу: УР, <адрес>.

В обеспечении своевременного возврата суммы займа и причитающихся процентов к нему были заключены соответствующие договоры поручительства с И.П.В. и Л.В.К.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № М.Д.Н., М.Т.Н., действующая также в интересах несовершеннолетних: М.И.Д. и М.П.Д (покупатели объекта недвижимости) приобрели в общую долевую собственность по 1/4 доле каждому земельный участок для личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, общей площадью 590 кв.м. и расположенную на нем 1/2 долю жилого дома в виде отдельной квартиры общей площадью 64,4 кв.м., по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> (пункт 1.1. Договора).

При этом денежная сумма в размере 417 000 (Четыреста семнадцать тысяч) рублей в счет уплаты за приобретаемую 1/2 долю жилого дома выплачивается Покупателями за счет средств предоставляемого займа (с целевым назначением на приобретение недвижимости) по договору целевого займа 417/33,6 №К131/0136 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного КПКГ «Партнер» (пункт 2.1. Договора купли-продажи).

Недвижимость, приобретаемая Покупателем на средства займа КПКГ «Партнер», является залогом до полного погашения предоставленного займа.

Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике был произведен соответствующий переход права собственности на отчуждаемые объекты недвижимости по указанному договору, а также произведена государственная регистрация ипотеки в силу закона.

Денежный расчет по вышеуказанному договору купли-продажи между Продавцом – Л.В.К. и Покупателями – М.И.Д. Т.Н., М.И.Д. Д.Н., М.И.Д. И.Д., М.И.Д. П.Д. не состоялся.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с М.П.Д и М.И.Д. солидарно в пользу Л.В.К. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка и ? части расположенного на нем жилого дома в виде отдельной квартиры по адресу: УР, <адрес>, взыскана денежная сумма в размере 825 000 (Восемьсот двадцать пять) тысяч рублей.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ с И.П.В., Л.В.К. в пользу КПКГ «Партнер» была взыскана задолженность по договору займа.

Согласно справке, представленной Кредитным Потребительским кооперативом Граждан «Партнер» сумма непогашенного долга по договору целевого займа (с целевым назначением на приобретение недвижимости) 417/33,6 №К131/0136 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между М.Д.Н. и М.Т.Н., действующей за себя и в интересах своих детей М.П.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кредитным Потребительским кооперативом граждан "Партнер" на ДД.ММ.ГГГГ составляет 305445,81 руб.

Родители несовершеннолетних – М.Т.Н. (мать) и М.Д.Н. (отец) умерли ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы наследственного дела, заведенного после смерти М.И.Д. Т.Н., подтверждают, что наследственную массу имущества, состоящую, в том числе из 1/4 доли земельного участка и квартиры, расположенной по адресу: УР, <адрес>2 приняли в равных долях ее дети: М.И.Д. и М.П.Д.

Материалы наследственного дела, заведенного после смерти М.И.Д. Д.Н., подтверждают, что наследственную массу имущества, состоящую, в том числе из 1/4 доли земельного участка и квартиры, расположенной по адресу: УР, <адрес>2 приняли в равных долях дети: М.И.Д. М.П.Д, а также мать умершего М.И.Д. Д.Н. – Л.В.К.

Материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим ФЗ (статья 2 ФЗ № 256-ФЗ).

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки (статья 2 ФЗ № 256-ФЗ).

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает, в том числе при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1 статьи 3 ФЗ № 256-ФЗ).

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка ил последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1. статьи 7 настоящего ФЗ (пункт 7 статьи 3 ФЗ № 56-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое и гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного жительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального хищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно пп. "в" п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) Материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

После смерти М.И.Д. Т.Н. и М.И.Д. ФИО5 Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР на имя несовершеннолетнего М.И.Д. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 204 480 рублей 25 коп.

На имя несовершеннолетней М.И.Д. ФИО3 Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 204 480 рублей 25 коп.

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 настоящего Федерального Закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее – заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим ФЗ (пункт 1 статьи 7 ФЗ № 256-ФЗ).

В случаях, если, в том числе у детей право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренными частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального Закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется опекунами с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано, в том числе опекуном не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1. настоящей статьи.

Постановлением Главы Администрации Муниципального образования «<адрес>» УР от ДД.ММ.ГГГГ № Л.А.Д. назначена опекуном над несовершеннолетним М.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Главы Администрации Муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Л.А.Д. назначена опекуном над несовершеннолетней М.П.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания (пункт 1 статьи 31 ГК РФ).

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (пункт 2 статьи 31 ГК РФ).

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливается при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения (пункт 3 статьи 31 ГК РФ).

В соответствии с изложенным, Л.А.Д., являясь опекуном несовершеннолетних: М.И.Д. И.Д и М.И.Д. П.Н., обратилась в территориальное Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> УР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (погашение основного долга по займу на приобретение) жилья в сумме 214 704 рубля 26 коп на каждого из несовершеннолетних.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (пункт 3 статьи 7 ФЗ № 256-ФЗ).

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативов), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 1 статьи 10 ФЗ № 256-ФЗ).

В распоряжении комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> опекуном истцом по настоящему иску были представлены документы, подтверждающие заключение М.И.Д. Т.Н. договора целевого займа на приобретение квартиры, расположенной по адресу: УР, <адрес>, а также копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на жилой дом.

Пункт 2 статьи 8 ФЗ № 256-ФЗ предусматривает основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении, в том числе нарушения установленного порядка подачи заявления.

Представителем ответчика в судебном заседании не конкретизированы основания нарушения установленного порядка подачи заявления.

Между тем, в случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда РФ было принято такое решение.

В уведомлении об отказе в удовлетворении заявления и направления средств, поступившим Л.А.Д., указан пункт 2 части 2 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ также не имеющий соответствующей конкретизации причин для отказа. Денежные средства по договору целевого займа (с целевым назначением на приобретение недвижимости) 417/33,6 №К131/0136 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между М.Д.Н. и М.Т.Н., действующей за себя и в интересах своих детей М.П.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кредитным Потребительским кооперативом граждан "Партнер" были израсходованы на улучшение жилищных условий, в связи с чем, отказ в удовлетворении заявления о предоставлении средств материнского капитала носит формальный характер, поскольку противоречит целям и задачам Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение "жилищных условий".

С учетом установленных обстоятельств, с учетом частичного погашения долга 150558,21 руб. (И.П.В. – 35227,13 руб.; Л.В.К. – 115231,08 руб.; М.И.Д. Т.Н. – 100 руб.) суд пришел к выводу о том, что исковые требования Л.А.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату серия МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ № года, выданного на имя М.П.Д на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа (с целевым назначением на приобретение недвижимости) 417/33,6 №К131/0136 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между М.Д.Н. и М.Т.Н., действующей за себя и в интересах своих детей М.П.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кредитным Потребительским кооперативом граждан "Партнер" в размере 152722 (сто пятьдесят две тысячи семьсот двадцать два) руб. 91 коп. и по сертификату серия МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ № года, выданного на имя М.И.Д. на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа (с целевым назначением на приобретение недвижимости) 417/33,6 №К131/0136 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между М.Д.Н. и М.Т.Н., действующей за себя и в интересах своих детей М.П.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кредитным Потребительским кооперативом граждан "Партнер" в размере 152722 (сто пятьдесят две тысячи семьсот двадцать два) руб. 91 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Л.А.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики о взыскании средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики направить средства материнского (семейного) капитала

по сертификату серия МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ № года, выданного на имя М.П.Д на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа (с целевым назначением на приобретение недвижимости) 417/33,6 №К131/0136 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между М.Д.Н. и М.Т.Н., действующей за себя и в интересах своих детей М.П.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кредитным Потребительским кооперативом граждан "Партнер" в размере 152722 (сто пятьдесят две тысячи семьсот двадцать два) руб. 91 коп.

и по сертификату серия МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ № года, выданного на имя М.И.Д. на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа (с целевым назначением на приобретение недвижимости) 417/33,6 №К131/0136 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между М.Д.Н. и М.Т.Н., действующей за себя и в интересах своих детей М.П.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кредитным Потребительским кооперативом граждан "Партнер" в размере 152722 (сто пятьдесят две тысячи семьсот двадцать два) руб. 91 коп.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья С.Д. Гущина