Решение № 12-110/2019 12-2471/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 12-110/2019

Дело № 12-110/2019


РЕШЕНИЕ

<...> 29 января 2019 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 (Шаровой до вступления в брак ДД.ММ.ГГГГ ) А. В. на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Вологде капитана полиции ФИО3 от 11 декабря 2018 года УИН № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установила:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Вологде капитана полиции ФИО3 от 11 декабря 2018 года УИН № должностное лицо Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО4 обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного правонарушения.

В судебном заседании ФИО4 доводы жалобы поддержала, просить признать совершенное ею правонарушение малозначительным.

Заслушав ФИО4, исследовав материалы административного дела, оценив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что представленные в материалах дела доказательства объективно подтверждают событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, которое выразилось в нарушении должностным лицом Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам ФИО4 ответственной за проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 8 Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, утв. Приказом Минтранса России от 06.04.2017 года № 141.

Согласно ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей;

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств был утвержден Приказом Министерства транспорта РФ от 06.04.2017 г. N 141 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств" ( действовавшим до 21 декабря 2018 года) и включал в себя следующее требование: в случае, если при предрейсовом контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 16.1 порядка заполнения путевых листов, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 сентября 2008 г. N 152, ставится отметка "прошел предрейсовый контроль технического состояния" и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего предрейсовый контроль, даты и времени его проведения.

В настоящее время действует Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утв. приказом Минтранса России от 8 августа 2018 г. N 296, пункт 12 которого содержит аналогичную норму: в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 10 - 11 настоящего Порядка, в путевом листе ставится отметка "контроль технического состояния транспортного средства пройден" и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения.

Из материалов дела следует, что 07 декабря 2018 года в 10 часов 10 минут по адресу: <...> у дома №201, ФИО4, являясь должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортного средства, выпустила на линию транспортное средство автобус Фиат Дукато, г.р.з. № под управлением ФИО1, с нарушением требований порядка проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, а именно в путевом листе отсутствовали дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Данные обстоятельства и вина ФИО4 подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 11.12.2018 года, рапортом № о необходимости проверки данных, указывающих на наличие в действиях юридического лица события административного правонарушения, а также иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признаёт их допустимыми доказательствами.

Собранным по делу доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало верную оценку, обоснованно признав ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены постановления не имеется.

Вопреки доводам заявителя, административное правонарушение, совершенное ФИО4, не может быть признано малозначительным.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку правонарушение посягает на безопасность дорожного движения, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Вологде капитана полиции ФИО3 от 11 декабря 2018 года УИН № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Зайцева.