Решение № 2А-732/2019 2А-732/2019~М-776/2019 М-776/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2А-732/2019

дело №2а-732/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года город Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области, в составе:

председательствующего судьи А.В.Зюзина

при секретаре Е.О.Поляковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Сахалинской области ФИО3 (далее по тексту – МРИ ФНС России №5 по Сахалинской области, Инспекция) обратился в суд с административным иском, по тем основаниям, что ФИО1 за которым согласно «Справке об имуществе налогоплательщика» зарегистрировано транспортное средство – автомобиль «ТОYOTA HIACE», государственный регистрационный знак №, инспекцией начислен транспортный налог за 2014,2105,2016 и 2017 годы и направлены соответствующие уведомления. В связи с неуплатой налога, в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 3454,92 рубля, однако в установленный срок сумма налога и пени ФИО1 не уплачены.

По заявлению Инспекции, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Долинского района Сахалинской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 3454,92 рубля, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Поскольку до настоящего времени сумма задолженности по транспортному налогу и пени административным ответчиком так и не погашена, в этой связи, просил взыскать с ФИО1 ФИО6 задолженность по транспортному налогу в сумме 3360 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 94,92 рубля, а всего на общую сумму 3454 рубля 92 копейки.

В судебном заседании представитель МРИ ФНС России №5 по Сахалинской области не присутствовал. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик ФИО1 в настоящее судебное заседание также не прибыл. О дате и времени слушания дела уведомлен надлежаще. Будучи ранее опрошенным по обстоятельствам административного иска, не оспаривая факта регистрации транспортного средства «TOYOTA HIACE», государственный регистрационный знак № на свое имя, указал суду о том, что автомобиль в его фактическом владении не находится с ДД.ММ.ГГГГ в связи с его кражей, о чем представил в материалы дела приговор Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. указал, что на неоднократные просьбы о снятии с учета автомобиля, органами ГИБДД ему отказано, поскольку предлагается представить украденный автомобиль в регистрирующий орган, однако он этого сделать возможности не имеет, в связи с его отсутствием и невозможностью установления места нахождения.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) также установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 362 НК РФ определено, что налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно статье 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

На основании ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктами 2,3 статьи 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как достоверно установлено в судебном заседании, подтверждается материалами административного дела и не оспаривалось административным ответчиком, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на ФИО1 зарегистрировано, в том числе, и транспортное средство – автомобиль «TOYOTA HIACE», государственный регистрационный знак №. Что также подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица и сведениями, представленными с МРЭО ГИБДД УМВД России по Сахалинской области в материалы дела по запросу суда.

В связи с регистрацией транспортного средства, Инспекцией ФИО1 произведен расчет транспортного налога за 2014,2015,2016 и 2107 годы и направлены соответствующие налоговые уведомления: за № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 840 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 840 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 840 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 840 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога в установленный в налоговых уведомлениях срок, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены требования за №, которыми ФИО1 предлагалось в сроки до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, оплатить задолженность по налогам и пеням на общую сумму 3454,92 рубля, однако и указанные требования административным ответчиком в установленный в них срок, не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению Инспекции, мировым судьей судебного участка №3 Долинского района Сахалинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 3454,92 рубля, который ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями.

При таких обстоятельствах, когда в судебном заседании судом достоверно установлено, подтверждается материалами административного дела, что за ответчиком по настоящее время зарегистрировано транспортное средство, за которое налоги ФИО1 добровольно в установленные сроки не оплатил, и доказательств обратного, в нарушение ст.62 КАС РФ, суду не представил, в этой связи, требование административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени являются обоснованными, однако подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

Как было указано выше, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, вне зависимости от фактического пользования и владения им лицом на которое оно (транспортное средство) зарегистрировано.

Однако судом достоверно установлено и подтверждается вступившим в законную силу приговором Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, что спорный автомобиль, о котором идет речь в административном иске, с ДД.ММ.ГГГГ не находится в пользовании и владении ответчика, в связи с его кражей. Из текста приговора также следует, что установить место нахождение автомобиля следственным органам не представилось возможным, в связи с его (автомобилем) продажей по запасным частям неустановленному лицу.

Учитывая, что для снятия с регистрационного учета транспортного средства, необходимо предоставить в регистрирующий орган на осмотр сам автомобиль, а такой возможности ФИО1 не имеет, по обстоятельствам от него не зависящим, в этой связи, суд приходит к убеждению о том, что обязанность по уплате транспортного налога на автомобиль «TOYOTA HIACE», государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 прекратилась.

При таких данных, оснований для взыскания с ФИО1 транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем в удовлетворении данных требований, суд административному истцу отказывает.

Согласно дополнительному расчету, представленному в материалы дела стороной истца, задолженность ФИО1 по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 770 рублей, а задолженность по пеням за этот же период 58,84 рублей. Суд соглашается с расчетом, так как он произведен верно.

Учитывая, что ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором автомобиль находился в фактическом пользовании ответчика, транспортный налог не оплатил, и доказательств обратного суду не представил, в этой связи, суд приходит к убеждению о частичном удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец, при подаче настоящего иска в суд, на основании п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден, заявленные требования судом удовлетворены частично, в этой связи, с административного ответчика, не освобожденного от ее оплаты надлежит взыскать и государственную пошлину исходя из суммы удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Сахалинской области, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Сахалинской области задолженность по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 770 рублей и пени в размере 58 рублей 84 копейки, а всего на общую сумму 828 рублей 84 копейки.

В удовлетворении административных исковых требований в большем размере, отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход бюджета МО ГО «Долинский» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.В.Зюзин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>