Решение № 2А-398/2021 2А-398/2021~М-335/2021 М-335/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-398/2021

Егорлыкский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Егорлыкский районный суд Ростовской области.

Дело № 2а-398, УИД: 61RS0031-01-2021-000758-72


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

5 июля 2021 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздикова В.А.,

с участием прокурора Лысенина А.А.,

при секретаре Ковалевской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Егорлыкского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о продаже водительских удостоверений, размещенной в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:


В Егорлыкский районный суд с административным исковым заявлением обратился прокурор Егорлыкского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о продаже водительских удостоверений, размещенной в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование которого указано, что на данной странице не известным лицом размещена информация о продаже водительских удостоверений, при установленной законом уголовной ответственности за приобретение либо сбыт таких водительских удостоверений по ст. 324 УК РФ, а за использование таких водительских удостоверений по ст. 327 УК РФ.

В судебном заседании прокурор административный иск поддержал.

Управление Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о слушании дела извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки (л.д. 28). В суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица (л.д. 25-26) по правилам ст. 150 КАС РФ.

Выслушав прокурора, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив все доводы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч. 1 ст. 9, ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5, 23 - 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право гражданина на управление транспортным средством предоставляется лицам, достигшим установленного законом возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством, прошедшим в установленном законом порядке соответствующее профессиональное обучение и сдавшим соответствующие экзамены. Наличие у гражданина такого права подтверждается официальным документом - водительским удостоверением. Принятие квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений осуществляется государственным органом - государственной инспекцией безопасности дорожного движения.Эксплуатация механического транспортного средства при отсутствии водительского удостоверения, выданного в установленном законом порядке, запрещена (п. 2.1.1 ПДД РФ).

Незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанности, к категории которых отнесены и водительские удостоверения, влечет уголовную ответственность по ст. 324 УК РФ, а подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанности, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также использование заведомо подложного документа - уголовную ответственность по ст. 327 УК РФ.

Из акта проверки (л.д. 8), фототаблиц (л.д. 9-12), в ходе проведенной прокуратурой проверки было выявлено наличие в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом http://volgodonsk.prava-zdes.org информации о продаже водительских удостоверений, размещенной не известным лицом.

В Едином реестре доменных имен сведения об ограничениях страницы сайта с URL-адресом: <адрес>, как содержащей информацию, запрещенную к распространению в Российской Федерации, отсутствует (л.д. 17-18).

В силу ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Свободный доступ к вышеназванной информации о продаже водительских удостоверений оказывает негативное воздействие на граждан, формирует искаженное представление о не законных способах получения водительских удостоверений, а также способствует совершению вышеуказанных уголовных преступлений.

Таким образом, размещенная в сети «Интернет» информация о продаже водительских удостоверений по своей природе является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а потому учитывая изложенное факт беспрепятственной доступности к данной информации административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск прокурора Егорлыкского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию о продаже водительских удостоверений, размещенную в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом №, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Гвоздиков

Решение изготовлено в окончательной форме 5 июля 2021 года.



Суд:

Егорлыкский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Егорлыкского района Ростовской области (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО (подробнее)

Судьи дела:

Гвоздиков Василий Александрович (судья) (подробнее)