Решение № 2-41/2019 2-41/2019(2-596/2018;)~М-538/2018 2-596/2018 М-538/2018 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-41/2019

Дело № 2-41/2019

УИД 32RS0023-01-2018-000741-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р. В., при секретаре Гомоновой М. В.,

с участием:

истца ФИО5,

представителя истца ФИО6,

ответчика ФИО7,

третьего лица ФИО8,

представителя ответчика администрации Почепского района по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО7, администрации Почепского района Брянской области о признании незаконным и отмене градостроительного плана земельного участка, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО7, администрации Почепского района Брянской области о признании незаконным и отмене градостроительного плана земельного участка, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, указывая в обоснования заявленных требований на то, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> Собственником смежного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО7 При обращении в ДД.ММ.ГГГГ в архитектурный отдел администрации Почепского района для составления градостроительного плана на строительство бани, истцу стало известно, что ответчику был выдан градостроительный план на строительство пристройки к жилому дому, согласно которого расстояние от планируемой пристройки к жилому дому до границы земельного участка составляет 1 метр, вместо положенных по нормативу 3 м, при этом письменного согласия истца ответчик не брала. Полагает, что выданный ответчику градостроительный план на строительство пристройки к жилому дому не соответствует требованиям норм о градостроительной деятельности и местным нормативам градостроительного проектирования, в соответствии с которыми расстояние от постройки до межи должно составлять 3 метра, что является недопустимым. Действиями ответчиков ей причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях.

С учетом уточнения просит суд признать незаконным и отменить градостроительный план земельного участка, выданный администрацией <адрес> ФИО7 на строительство пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>; взыскать в пользу ФИО5 денежные средства в счет компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., а также судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

Истец ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, пояснила, что при наличии такого градостроительного плана она не может возводить на своем земельном участке постройки, в том числе баню, в тех местах, где она хочет, ей придется смещать эти постройки вглубь огорода, что нарушает ее права как собственника земельного участка. Обращение в суд с данным иском, обращение за консультацией к специалистам доставляют ей нравственные страдания, поэтому она просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб. На услуги представителя ею потрачено <данные изъяты> руб., куда включается подготовка искового заявления, консультация специалиста.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО7, также являющаяся представителем третьих лиц ФИО10, ФИО10, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что документ на строительство был выдан 10 лет назад, тогда можно было пристраивать помещения на расстоянии 1 метр от соседнего земельного участка. У нее произведена реконструкция старой постройки, все нормы законодательства в градостроительном плане соблюдены. Она не согласна с требованиями истца о взыскании компенсации морального вреда, так как ФИО5 приезжает в <адрес> независимо от судебных заседаний. Судебные расходы истца на оплату услуг представителя считает завышенными и неразумными.

Представитель ответчика администрации Почепского района Брянской области ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований и пояснила, что в отдел архитектуры поступало заявление от ФИО7 о выдаче градостроительного плана на реконструкцию существующего дома в виде возведения двух пристроек к этому дому. Комиссия администрации выехала на место, установила, что не соблюдается расстояние пожарного разрыва – 6 метров, до постройки собственника смежного с ФИО7 земельного участка, в связи с чем, от него было взято нотариально удостоверенное согласие на проводимую реконструкцию, у ФИО5 не было построек на фундаменте, был только навес, который не имел фундамента. Поэтому со стороны земельного участка ФИО5 противопожарные нормы – 6 метров, до строений от предполагаемой постройки, соблюдались. В ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение Почепского районного Совета народных депутатов Брянской области, которое было разработано согласно СНИП и ГОСТ, действующих на тот момент. Сейчас уже вышла новая редакция СНИП и ГОСТ. Они не опровергают тот факт, что реконструкция и строительство жилого помещения разрешены на расстоянии 1 метр от межи, но в условиях плотной застройки. Необходимо еще учитывать тот факт, что существуют и противопожарные разрывы, которые установлены законодательством. При выходе на место специалиста администрации было установлено, что у ФИО5 на придворовой территории не было никаких построек, поэтому противопожарные нормы, регламентирующие расстояние от предполагаемой постройки до жилого дома и других построек, равное 6 метрам, было соблюдено. Согласно местным нормативам градостроительного проектирования, реконструкция дома разрешена на расстоянии 1 метр от межи.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснил, что градостроительный план, выданный администрацией Почепского района, соответствует требованиям действующего законодательства.

Представитель истца ФИО11, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявила.

Выслушав стороны, третье лицо, пояснения эксперта, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу части 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (часть 2 статьи 260).

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В соответствии с ст. 57.3. Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка (ч. 1).

Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (ч. 2).

В градостроительном плане земельного участка содержится информация:

1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории;

2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии) или в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, о границах образуемого земельного участка, указанных в утвержденной схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии);

4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства;

5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом;

6) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;

7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, установленных в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.1 настоящей части;

7.1) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных положением об особо охраняемых природных территориях, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории;

8) о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;

10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;

11) о границах публичных сервитутов;

12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;

13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;

14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;

15) о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа;

16) о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;

17) о красных линиях (ч. 3).

В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка, иное лицо в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, обращаются с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть подано заявителем через многофункциональный центр (ч. 5).

Орган местного самоуправления в течение двадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы (ч. 6).

При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления в течение семи дней с даты получения заявления о выдаче такого документа направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Указанные технические условия подлежат представлению в орган местного самоуправления в срок, установленный частью 7 статьи 48 настоящего Кодекса (ч. 7).

Форма градостроительного плана земельного участка, порядок ее заполнения, порядок присвоения номеров градостроительным планам земельных участков устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 9).

Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается (ч. 10).

В соответствии с ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации (утратила силу с 01.07.2017 года, действовала на момент утверждения градостроительного плана земельного участка Шапетько в редакции ФЗ-42 от 20.07.2012 года), подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам (ч. 1).

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа (ч. 2).

В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд (ч. 3).

В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков (ч. 4).

Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5).

Согласно ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительный план земельного участка необходим для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.

Как следует из материалов дела ФИО5 является собственником жилого дома с надворными постройками и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № и сведениями из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО7 и третьи лица ФИО10, ФИО10 и ФИО8 являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные участки сторон в соответствии с Правилами землепользования и застройки Почепского городского поселения, утвержденными решением Совета народных депутатов города Почепа от ДД.ММ.ГГГГ №, расположены в зоне Ж1 (зона жилой усадебной застройки индивидуальными жилыми домами и блокированными жилыми домами с приквартирными участками).

Из плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на земельном участке истца расположены жилой дом и четыре постройки.

При этом в судебном заседании из объяснений сторон установлено, что постройка под № – это навес, на месте которого в настоящий момент располагается сарай на фундаменте.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО10 обратились в администрацию <адрес> с заявлением о подготовке схемы планировочной организации земельного участка, реконструкции жилого дома со строительством пристройки по адресу: <адрес>

Данное заявление было рассмотрено и постановлением администрации города <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план указанного земельного участка для реконструкции жилого дома со строительством двух жилых пристроек по адресу: <адрес>

Согласно указанному градостроительному плану проектируемый объект (две пристройки) предписано расположить с северо-западной и с юго-восточной стороны существующего жилого дома.

Из пояснительной записки следует, что проектируемая одноэтажная жилая пристройка «П» примыкает к главному фасаду дома, а проектируемая одноэтажная жилая пристройка «П» примыкает к дворовому фасаду дома. Веранда размером <данные изъяты> м примыкает к западному боковому фасаду дома. Общая площадь постройки «П» - <данные изъяты> кв.м, общая площадь постройки «П» - <данные изъяты> кв.м, площадь застройки постройки «П» - <данные изъяты> кв.м, площадь застройки постройки «П» - <данные изъяты> кв.м, строительный объем постройки «П» - <данные изъяты> кв.м, строительный объем постройки «П» - <данные изъяты> кв.м. Фундамент под стены запроектирован ленточный из бутобетона. Стены - из газосиликатных блоков с последующей облицовкой кирпичом, перекрытия – по деревянным балкам, кровля – асбестоцементные волнистые листы.

Также утверждена схема расположения строений на земельном участке семьи Шапетько.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика администрации Почепского района Брянской области ФИО9, при рассмотрении заявления семьи Шапетько о реконструкции жилого дома комиссия администрации выехала на место, установила, что не соблюдается расстояние пожарного разрыва 6 метров до постройки собственника смежного земельного участка ФИО1, в связи с чем, от него было взято нотариально удостоверенное согласие на проводимую реконструкцию. Данное согласие № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное и.о. нотариуса <адрес> нотариального округа ФИО2 – ФИО3, имеется в оспариваемом градостроительном плане.

В соответствии с указанным согласием, ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, дает согласие ФИО7 на строительство веранды на земельном участке возле жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на расстоянии 3 метра от принадлежащих ему хозяйственных построек по адресу: <адрес>

ФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ администрацией Почепского района Брянской области выдано разрешение на строительство, реконструкцию их жилого дома.

Согласно заключению эксперта ООО «ЮРЭКСП» ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованному судом с участием эксперта ФИО4, с учетом приведенных в исследовательской части исследований и в соответствии с Таблицей 1. МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара». Пособие к СНиП 21- 01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (Л. 19) проектируемые к жилому дому № по <адрес> пристройки можно отнести к зданию II степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности С1.

В пункте 4.3. раздела 4. «Общие требования пожарной безопасности» СП 4.13130.2009. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» (утв. Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (Л.7) указывается следующее: «Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей 1».

В соответствии с Таблицей 1, минимальное расстояние от предполагаемых построек семьи Шапетько до жилого дома и других построек ФИО5 должно быть не менее 8 метров.

В соответствии со схемой (л.д.87) расположения строений на земельном участке, проектируемые для возведения по главному фасаду жилого дома № по <адрес> пристройка и веранда размещены на расстоянии от жилого дома на смежном земельном участке № по <адрес> 4,6м и 3,0м, соответственно.

С учетом требований СП 4.13130.2009. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным даже при условии, что на смежном земельном участке располагается здание I степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности Со "минимальное противопожарное расстояние от здания II степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности С1 следует принимать не менее 8.0м.

Таким образом, экспертом установлено, что градостроительный план со схемой планировочной организации земельного участка, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на возведение пристроек к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, в части 1 размещения пристройки к главному фасаду жилого дома и веранды не соответствуют требованиям пожарной безопасности.

В связи с отсутствием данных о конструктивных элементах хозяйственной постройки на смежном земельном участке № по <адрес>, определить минимальное противопожарное расстояние между проектируемой пристройкой к дворовому фасаду жилого дома и хозпостройкой на смежном земельном участке № по <адрес> не представляется возможным.

Существовавшую застройку земельного участка № по <адрес> ко времени утверждения градостроительного плана постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № нельзя отнести к территории особо плотной застройки, т.к. коэффициент застройки земельного участка № по <адрес> не превышает установленный требованиями СП 42.13330.2011. Свод правил. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01 -89*» коэффициент застройки - 0,2.

В связи с этим, в соответствии с требованиями Местных нормативов градостроительного проектирования на территории муниципального образования «Почепский район» размещать одно-, двухквартирные и блокированные жилые дома предписывается размещать на расстоянии не менее 3-х метров от границы земельного участка.

В соответствии со схемой (л.д.87) расположения строений на земельном участке № по <адрес>, утвержденной Постановлением администрации города <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пристройка к фасадной стене жилого дома запланирована к размещению на расстоянии около 2-х метров, веранда на границы со смежным земельным участком № по <адрес>, пристройка к дворовому фасаду жилого дома запланирована к размещению на расстоянии 1,6м от границы со смежным земельным участком № по <адрес>

С учетом вышеизложенного, эксперт приходит к выводу, что градостроительный план земельного участка № по <адрес>, с учетом схемы планировочной организации земельного участка, утвержденной постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на строительство пристроек не соответствует Местным нормативам градостроительного проектирования на территории муниципального образования «Почепский район».

Провести исследования на предмет соответствия проектируемых пристроек к жилому дому № по <адрес>, разрешенных к возведению на основании градостроительного плана земельного участка, Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и схемы планировочной организации, строительным требованиям не представляется возможным.

Градостроительный план со схемой планировочной организации земельного участка, утвержденной Постановлением администрации Почепского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № на возведение пристроек к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> не соответствуют градостроительным требованиям и санитарно-бытовым условиям, регламентированным требованиями при планировке и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

В судебном заседании представитель администрации Почепского района ФИО12 и ответчик ФИО7 пояснили, что на момент утверждения спорного градостроительного плана земельного участка Шапетько у ФИО5 отсутствовал сарай из пеногазосиликатных блоков, на его месте располагалась временная постройка – навес, которая не имела фундамента, в связи с чем, расстояние от предполагаемых пристроек до навеса администрацией района не учитывалось. В ДД.ММ.ГГГГ расстояние от предполагаемых пристроек Шапетько до капитальных строений ФИО5 соответствовало противопожарным нормам и Местным нормативам. Расстояние от предполагаемых пристроек до межи с земельным участком ФИО5 также является допустимым в условиях плотной застройки.

Указанные выше обстоятельства не отрицала в судебном заседании ФИО5

Из изложенного, суд делает вывод, что градостроительный план земельного участка, выданный администрацией Почепского района Брянской области семье Шапетько, соответствует местным нормативам и градостроительным нормам, так как в ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 не существовало сарая, а на его месте находилась временная постройка – навес, не имеющая фундамента, а расстояние от предполагаемых пристроек до межи с земельным участком ФИО5 также является допустимым в условиях плотной застройки. Возведение семьей Шапетько пристроек к своему дому не будет нарушать права истца, как собственника смежного земельного участка и жилого дома с надворными постройками. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, суд отказывает ФИО5 в удовлетворении уточненных исковых требований к ФИО7, администрации Почепского района Брянской области о признании незаконным и отмене градостроительного плана земельного участка.

Что касается взыскания в пользу ФИО5 с ответчиков ФИО7, администрации Почепского района Брянской области компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб., который выразился нравственных страданиях, связанных с необходимостью обращения истца в суд с данным иском, обращения за консультацией к специалистам, суд исходит из следующего.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ (п. 1 ст. 1099 ГК РФ).

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (п. 3 ст. 1099 ГК РФ).

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Законом не предусмотрена компенсация морального вреда, связанная с нравственными страданиями гражданина, связанными с необходимостью его обращения в суд за разрешением земельного спора, а также необходимостью обращения за консультацией к специалистам по вопросу земельного спора, в связи с чем, суд отказывает ФИО5 во взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб.

Истцом ФИО5 заявлено требование о взыскании с ответчиков судебных расходов в размере <данные изъяты> руб., связанных с оплатой юридических услуг, включающих подготовку искового заявления, консультацию специалиста.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с отказом в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО5 суд отказывает во взыскании с ответчиков в пользу истца судебных расходов в сумме <данные изъяты> руб., так как данное требование является производным от основного.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО5 в удовлетворении исковых требований к ФИО7, администрации Почепского района Брянской области о признании незаконным и отмене градостроительного плана земельного участка, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р. В Коростелева

Решение составлено в окончательной форме 10 сентября 2019 года.