Решение № 2-321/2019 2-321/2019~М-245/2019 М-245/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-321/2019




Дело № 2-321/2019
Решение
в окончательной форме принято 19 сентября 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Пушкиной Е.В.

при секретаре Коломиец А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям, ФИО2 о признании права собственности,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям о признании права собственности на жилой дом, постройки 2018 года, площадью застройки 63,1 кв.м., общей площадью 51,5 кв.м., в том числе жилой – 9,1 кв.м., обозначенного на техническом паспорте лит. Б, и баню лит. Г2, расположенные по адресу: <адрес>

В обоснование требований указано, что 01.02.2013г. был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым в собственность истца переходили: 1/2 доля жилого дома и 1262/2166 долей земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>. Собственником других долей жилого дома и земельного участка является ответчик ФИО2, которая в данном доме уже длительное время не проживает из-за износа дома. В связи с тем, что приобретенная 1/2 доля жилого дома находилась в аварийном состоянии, истец ФИО1 начала строить на этом же земельном участке новый, отдельно стоящий жилой дом, также была построена баня. Для подведения газа и установки газового отопления истец обратилась в Администрацию городского поселения Гаврилов-Ям с заявлением о разрешении на строительство и дальнейшей регистрации вновь построенного дома. Письмом от 22.01.2019г. было указано на то, что вновь построенный дом возведен с нарушением градостроительных норм: не соблюдено минимальное расстояние между домами 10 метров. В настоящее время истец с семьей вынужденно проживает в аварийном жилом доме, в котором есть отопление (печное). После введения в эксплуатацию вновь построенного жилого дома, подведения необходимых коммуникаций (газ), планирует снести старый дом. Другие собственники не возражают против снесения аварийного дома.

На основании определений суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Ярославское отделение Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», ФИО3.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Гаврилов-Ям в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. Решение по делу оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно представленному в суд отзыву с исковыми требованиями ФИО1 согласна.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области, а также привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3 в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного гражданского права является признание права. Истец вправе самостоятельно избрать способ защиты своего нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ одним из оснований приобретения права собственности на новую вещь является ее изготовление или создание лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом (доля в праве 1/2) с кадастровым номером 76:04:010108:95, площадью 38,5 кв.м., и земельный участок (доля в праве 1262/2166) с кадастровым номером 76:04:010105:6, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома, общей площадью 2166 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от 01.02.2013г., и в установленном законом порядке зарегистрировано за истцом.

Порядок пользования земельным участком по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, определен решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 10.07.2012г.

Из пояснений представителя истца, материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером 76:04:010105:6, истцом ФИО1 в 2018 году возведены жилой дом, площадью застройки 63,1 кв.м., общей площадью 51,5 кв.м., в том числе жилой – 9,1 кв.м., лит. Б, и баня лит. Г2.

22.01.2019г. Администрацией городского поселения Гаврилов-Ям выдано уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: Согласно СП 4.13130.2013 «Свод правил Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» минимальное расстояние между домами должно составлять минимум 10 м.

Из данных технического паспорта по состоянию на 21.02.2019г. следует, что ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером 76:04:010105:6, по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, возведены жилой дом, год постройки - 2018 год, площадью застройки 63,1 кв.м., общей площадью 51,5 кв.м., в том числе жилой – 9,1 кв.м., лит. Б, б и баня лит. Г2.

Истцом представлено заключение № 1665/19 от 26.06.2019г. по техническому освидетельствованию состояния объекта, выполненное специалистами ЗАО «Проектно-технологический институт». Согласно данному заключению, возведенное без разрешения на строительство (строение Лит. Б) на земельном участке жилого дома по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, в части конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствует требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Жилые здания», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Конструкция фундаментов, стен и перегородок удовлетворяет требованиям СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», Серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий». Возведенный без разрешения на строительство жилой дом обеспечивает безопасное для жизни и здоровья пребывание проживающих. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

В соответствии с заключением пожарно-технической экспертизы № 26/194-э от 25.06.2019г., проведенной <адрес> отделением общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», строение жилого дома по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, Лит. Б, возведено в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению № 4463/24 от 26.07.2019г., составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», жилой дом по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, Лит. Б, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Оснований ставить под сомнение достоверность указанных заключений у суда не имеется, поскольку они выполнены компетентными специалистами. Доказательств, опровергающих данные заключения, со стороны ответчиков не представлено.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором осуществлена постройка, принадлежит истцу на праве общей долевой собственности, строение возведено с учетом установленного порядка пользования земельным участком, соответствует строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, вид разрешенного использования земельного участка допускает строительство на нем жилого дома. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, согласие ответчика ФИО2 с исковыми требованиями, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на спорный жилой дом и баню.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, год постройки - 2018 год, площадью застройки 63,1 кв.м., общей площадью 51,5 кв.м., в том числе жилой – 9,1 кв.м., лит. Б, и баню лит. Г2, расположенные по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Пушкина



Суд:

Гаврилов-Ямский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского поселения Гаврилов-Ям (подробнее)
Гаврилов-Ямский отдел Управления Росреестра (подробнее)
Соловьёва Е.В. (подробнее)
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области (подробнее)
Ярославское отделение Верхне-Волжского филиала АО "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" Гаврилов-Ямский производственный участок (подробнее)

Судьи дела:

Пушкина Е.В. (судья) (подробнее)