Решение № 2-1676/2019 2-1676/2019~М-401/2019 М-401/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2-1676/2019

Дело № 2-1676/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Стебиховой М.В.

при секретаре Краснощековой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мэрии города Новосибирска о признании движимой вещи бесхозяйной, передачи в собственность бесхозяйной вещи,

у с т а н о в и л :

Мэрия города Новосибирска обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать бесхозяйным имуществом и передать в муниципальную собственность города Новосибирска движимое имущество:

- металлический гараж с условным номером 3, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженный на территории ул. Д, 266/1, а также находящееся в нем имущество, согласно описи в приложении к акту №2 от 01.06.2018;

- металлический гараж с условным номером 38, размерами 3,5 х 6 х 2 м., обнаруженный на территории ул. Н, 87 (38);

- металлический гараж с условным номером 1, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженный на территории ул. М, 8, а также находящееся в нем имущество, согласно описи в приложении к акту №22 от 26.07.2018;

- металлический гараж с условным номером 7, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженный на территории ул. З, 2/4, а также находящееся в нем имущество, согласно описи в приложении к акту №4 от 04.07.2018;

- металлический гараж с условным номером 8, размерами 3 х 5 х 2 м., обнаруженный на территории ул. С, 78, а также находящееся в нем имущество, согласно описи в приложении к акту №1 от 11.05.2018;

- металлический гараж с условным номером 2, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 3, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 4, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 6, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 7, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 8, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 11, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 15, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 16, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 17, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 20, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженные на территории ул. К, 16Б, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №5,6,7,8,9,11,12,13,15,16,17;

- металлический гараж с условным номером 4, размерами 3 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 7, размерами 3 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 8, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 9, размерами 4,5 х 5 х 3,5 м.;

- металлический гараж с условным номером 10, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженные на территории ул. Е, 35, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №28,29,30,31,33;

- металлический гараж с условным номером 5, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 6, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженные на территории ул. Х, 25, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №45,46;

- металлический гараж с условным номером 4, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 6, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженные на территории ул. О, 90Б;

- металлический гараж с условным номером 1, размерами 3,5 х 6 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 4, типа «Вагончик» размерами 3 х 4 х 2,2 м., обнаруженные на территории ул. П, а также находящееся в нем имущество, согласно описи в приложении к акту №41;

- металлический гараж с условным номером 23, размерами 3,5 х 6 х 2 м., обнаруженный на территории ул. С, 78;

- металлический гараж с условным номером 3, размерами 3 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 9, размерами 4 х 5 х 3,5 м.;

- металлический гараж с условным номером 10, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 31, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 33, размерами 3 х 5 х 2,5 м., обнаруженные на территории ул. К, 119/2, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №19,19/1,21,23,24,38;

- металлический гараж с условным номером 6, размерами 3,5 х 6 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 9, размерами 3,5 х 6 х 2,3 м.;

- металлический гараж с условным номером 33, размерами 3 х 6 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 42, размерами 3,5 х 6 х 2 м., обнаруженные на территории ул. Л, 33/4, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №42,43,44,47;

- металлический гараж с условным номером 5, размерами 3,5 х 6 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 12, размерами 3 х 6 х 2,2 м.;

- металлический гараж с условным номером 18, размерами 3,5 х 6 х 2,5 м.;

- металлический гараж с условным номером 31, размерами 4 х 6 х 2 м., обнаруженные на территории ул. С, 78, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №48,49,51,52;

- металлический гараж с условным номером 3, размерами 4 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 9, размерами 4 х 5 х 3,5 м.;

- металлический гараж с условным номером 11, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 12, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 16, размерами 2 х 2 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 18, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженные на территории ул. Д, 43/1, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №27,33,34,36,37,50;

- металлический гараж с условным номером 3, размерами 3,5 х 5 х 2,3 м., обнаруженный на территории ул. Г, 7, а также находящееся в нем имущество, согласно описи в приложении к акту №26 от 30.07.2018;

помещенные на временное хранение по адресу: г. Новосибирск, ул. П, 2, корпус 2.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе обследования территории Железнодорожного, Центрального и Заельцовского районах г. Новосибирска, администрацией Центрального округа г. Новосибирска были обнаружены металлические гаражи по ул. Д, 266/1, ул. Н, 87 (38), ул. М, 8, ул. З, 2/4, ул. С, д. 78, ул. К, 16Б, ул. Е, 35, ул. Х, 25, ул. О, 90Б, ул. П, ул. С, 78, ул. К, 119/2, ул. Л, 33/4, ул. Д, 43/1, ул. Г, 7, которые были размещены самовольно, без каких-либо разрешительных документов. Металлические гаражи установлены в нарушение Положения о нестационарных объектах на территории города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска №1336 от 29.04.2015. Учитывая установленные нарушения при размещении металлического гаража, администрацией, была инициирована процедура освобождения территории муниципального образования от самовольно размещенных металлических гаражей в соответствии с Положением. В последующем был произведен демонтаж металлических гаражей, собственники которых установлены не были. В ходе демонтажа производилось вскрытие металлических гаражей, находящееся в них имущество, было зафиксировано в актах о демонтаже нестационарного объекта. В связи с тем, что в ходе проведенных мероприятий установить собственников металлических гаражей не представилось возможным, металлические гаражи и находящееся в них имущество передано на хранение на специализированную стоянку по адресу: г. Новосибирск, ул. П, д. 2, корпус 2. В целях обеспечения хранения металлических гаражей заключен договор хранения с МБУ города Новосибирска «Городской центр организации дорожного движения» от 01.06.2018. Поскольку собственники спорных металлических гаражей до настоящего времени не установлены, данное имущество никем не истребовано, прав на указанное имущество не заявлено, заявитель просит передать указанные металлические гаражи в собственность г. Новосибирска

Представитель заявителя Мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

Судом установлено, в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Железнодорожного, Центрального и Заельцовского районах г. Новосибирска, а именно на ул. Д, 266/1, ул. Н, 87 (38), ул. М, 8, ул. З, 2/4, ул. С, д. 78, ул. К, 16Б, ул. Е, 35, ул. Х, 25, ул. О, 90Б, ул. П, ул. С, 78, ул. К, 119/2, ул. Л, 33/4, ул. Д, 43/1, ул. Г, 7, специалистами администрации были обнаружены металлические гаражи, размещенные самовольно, без каких-либо разрешительных документов.

Земельные участки под размещение данных металлических гаражей никому не предоставлялись, заняты самовольно, что подтверждается актами о демонтаже объектов, сообщением о планируемом демонтаже самовольного размещенного нестационарного объекта.

В соответствии с условиями п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункта 6.4 Положения о нестационарных объектах на территории г. Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов г. Новосибирска от 29.04.2015 № 1336, если собственник (владелец) неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории г. Новосибирска нестационарного объекта не установлен, на нестационарный объект вывешивается предписание и наносится соответствующая надпись с указанием срока демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом администрации района делается отметка на бланке предписания. В соответствие с пунктом 6.5 указанного Положения, в случае, если собственник (владелец) нестационарного объекта в указанный в предписании срок не установлен, главой администрации района издается приказ о демонтаже нестационарного объекта.

На металлические гаражи были вывешены сообщения о планируемом демонтаже металлических гаражей и освобождении занятых ими земельных участков с указанием срока демонтажа 10 дней. В указанный срок демонтаж произведен не был.

Администрацией в соответствии с п. 6.6 Положения и на основании приказов администрации произведен демонтаж спорных металлических гаражей, расположенных на территории Железнодорожного, Центрального и Заельцовского районах г. Новосибирска, а именно на ул. Д, 266/1, ул. Н, 87 (38), ул. М, 8, ул. З, 2/4, ул. С, д. 78, ул. К, 16Б, ул. Е, 35, ул. Х, 25, ул. О, 90Б, ул. П, ул. С, 78, ул. К, 119/2, ул. Л, 33/4, ул. Д, 43/1, ул. Г, 7.

Согласно пункту 6.7 Положения, демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество передаются на хранение по договору, заключаемому администрацией района с собственником (владельцем) специализированного места хранения демонтированных нестационарных объектов.

В связи с тем, что законные владельцы металлических гаражей не были установлены, металлические гаражи были демонтированы и переданы на хранение на специализированную стоянку по адресу: г. Новосибирск, ул. П, 2, корпус 2.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных указанным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 названной статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного имущества, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

В настоящее время спорные объекты находится в фактическом владении у исполнительно-распорядительного органа муниципального образования – мэрии г. Новосибирска.

Сведений о правопритязаниях в отношении спорных объектов у суда не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии спора о праве в отношении спорных металлических гаражей.

Оценив представленные доказательства, установив, что спорные объекты (металлические гаражи) имеют признаки бесхозяйной вещи, установив отсутствие каких-либо правопритязаний со стороны заинтересованных лиц, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Заявленные требования мэрии г. Новосибирска – удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество:

- металлический гараж с условным номером 3, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженный на территории ул. Д, 266/1, а также находящееся в нем имущество, согласно описи в приложении к акту №2 от 01.06.2018;

- металлический гараж с условным номером 38, размерами 3,5 х 6 х 2 м., обнаруженный на территории ул. Н, 87 (38);

- металлический гараж с условным номером 1, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженный на территории ул. М, 8, а также находящееся в нем имущество, согласно описи в приложении к акту №22 от 26.07.2018;

- металлический гараж с условным номером 7, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженный на территории ул. З, 2/4, а также находящееся в нем имущество, согласно описи в приложении к акту №4 от 04.07.2018;

- металлический гараж с условным номером 8, размерами 3 х 5 х 2 м., обнаруженный на территории ул. С, 78, а также находящееся в нем имущество, согласно описи в приложении к акту №1 от 11.05.2018;

- металлический гараж с условным номером 2, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 3, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 4, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 6, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 7, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 8, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 11, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 15, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 16, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 17, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 20, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженные на территории ул. К, 16Б, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №5,6,7,8,9,11,12,13,15,16,17;

- металлический гараж с условным номером 4, размерами 3 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 7, размерами 3 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 8, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 9, размерами 4,5 х 5 х 3,5 м.;

- металлический гараж с условным номером 10, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженные на территории ул. Е, 35, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №28,29,30,31,33;

- металлический гараж с условным номером 5, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 6, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженные на территории ул. Х, 25, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №45,46;

- металлический гараж с условным номером 4, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 6, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженные на территории ул. О, 90Б;

- металлический гараж с условным номером 1, размерами 3,5 х 6 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 4, типа «Вагончик» размерами 3 х 4 х 2,2 м., обнаруженные на территории ул. П, а также находящееся в нем имущество, согласно описи в приложении к акту №41;

- металлический гараж с условным номером 23, размерами 3,5 х 6 х 2 м., обнаруженный на территории ул. С, 78;

- металлический гараж с условным номером 3, размерами 3 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 9, размерами 4 х 5 х 3,5 м.;

- металлический гараж с условным номером 10, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 31, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 33, размерами 3 х 5 х 2,5 м., обнаруженные на территории ул. К, 119/2, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №19,19/1,21,23,24,38;

- металлический гараж с условным номером 6, размерами 3,5 х 6 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 9, размерами 3,5 х 6 х 2,3 м.;

- металлический гараж с условным номером 33, размерами 3 х 6 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 42, размерами 3,5 х 6 х 2 м., обнаруженные на территории ул. Л, 33/4, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №42,43,44,47;

- металлический гараж с условным номером 5, размерами 3,5 х 6 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 12, размерами 3 х 6 х 2,2 м.;

- металлический гараж с условным номером 18, размерами 3,5 х 6 х 2,5 м.;

- металлический гараж с условным номером 31, размерами 4 х 6 х 2 м., обнаруженные на территории ул. С, 78, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №48,49,51,52;

- металлический гараж с условным номером 3, размерами 4 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 9, размерами 4 х 5 х 3,5 м.;

- металлический гараж с условным номером 11, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 12, размерами 3,5 х 5 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 16, размерами 2 х 2 х 2 м.;

- металлический гараж с условным номером 18, размерами 3,5 х 5 х 2 м., обнаруженные на территории ул. Д, 43/1, а также находящееся в них имущество, согласно описи в приложении к акту №27,33,34,36,37,50;

- металлический гараж с условным номером 3, размерами 3,5 х 5 х 2,3 м., обнаруженный на территории ул. Г, 7, а также находящееся в нем имущество, согласно описи в приложении к акту №26 от 30.07.2018;

помещенные на временное хранение по адресу: г. Новосибирск, ул. П, 2, корпус 2.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение.

Судья М.В. Стебихова