Решение № 2-173/2019 2-173/2019~М-111/2019 М-111/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 2-173/2019

Мотивированное
решение изготовлено 12 апреля 2019 года

Гр. дело № 2-173/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 08 апреля 2019 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О. А.,

при секретаре Хрусталёвой С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Артинском районе Свердловской области о признании права на пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области о признании права на пенсионное обеспечение. В обоснование иска ФИО2 указала, что 04.09.2018 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 27.12.2018 Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области было принято решение оботказе в установлении пенсии по старости, в связи с тем, что ответы на запросы о проведении документальной проверки обоснованности выдачи документов о стаже и заработной плате на территории Украины до настоящего времени не поступили в Управление. Указанное решение ответчика истец считает не законным и необоснованным, в связи счем просит признать за ней право на пенсионное обеспечение на основании ст. 8 Федерального закона №400, признать решение Пенсионного фонда в Артинском районе от 27.12.2018 об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 04.09.2018.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования подержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что на территории Украины, пенсия ей не назначалась, пенсию она не получала. Кроме того, указала, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда и в суд как ФИО2, поскольку в соответствии с документами – вид на жительство, ее личные данные указаны без отчества.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Артинском районе Свердловской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, указав, что Управлением ПФР в Артинском районе Свердловской области направлены запросы в Пенсионный фонд Украины Харьковской области, от 11.10.2018 № о подтверждении стажа и заработной платы Обыхвост, 11.10.2018 №, № о факте назначения пенсии Обыхвост, 18.10.2018 № о запросе пенсионного дела, однако, до настоящего времени ответы на запросы не поступили.

Заслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением в Управление ПФР в Артинском районе 04.09.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22.08.1981 года вступила в зарегистрированный брак с ФИО1, в связи с чем ей присвоена фамилия – Обыхвост, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным районным Отделом ЗАГС г. Барвенково Украина.

Согласно представленного истцом документа – вид на жительство от 09.06.2018 следует, что личные данные истца -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом также установлено, что ФИО2 04.09.2018 обратилась ГУ – Управление Пенсионного фонда в Артинском районе Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда в Артинском районе Свердловской области от 27.12.2018 в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано, по причине того, что ответы на запросы о проведении документальной проверки обоснованности выдачи документов о стаже и заработной платы на территории Украины не поступили.

Российская Федерация и Республика Украина являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Как следует из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 года, правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

В силу ст. 1 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы истца ФИО2 подтверждаются, надлежащим образом заверенной копией трудовой книжки, выданной на территории Российской Федерации. Согласно которой Обыхвост (до брака ФИО4) И.Б. 15.08.1980 принята учителем пения в школу № 6, 12.08.1981 уволена по собственному желанию.

Далее истец переехала на постоянное место жительство в Украинскую ССР, согласно записям в трудовой книжке 10.09.1981 ФИО2 принята на должность учителя музыки и пения в Барвенковскуюсреднюю школу №, 04.07.1983 уволена с должности учителя музыки и пения, согласно поданного заявления, 01.03.1984 принята на должность музыкального работника в детский сад «Березка», 01.07.1984 уволена по собственному желанию. 01.08.1984 принята музыкальным работникомв детский сад «Березка» 01.10.1985 уволена переводам в Днепровское СМУ «Днепрканалстрой», 01.10.1985 принята по переводу музыкальным работником в детский сад. 01.09.1986 уволена по собственному желанию. 04.10.1986 ясли-сад № 1 г. Барвенково назначена на должность музыкального работника, 21.10.1986 ясли-сад № 1 реорганизован в детский сад № 10, 23.12.2000 уволена в связи с ликвидацией предприятия, 24.03.2001 состояла на учете в Барвенковский районный центр занятости. 18.03.2002 закончена выплата пособия по безработице.

В подтверждение периодов работы с 01.04.2002 по 27.12.2016 в Республике Украина, истцом представлена копия трудовой книжки на украинском языке, а также засвидетельствованный нотариусом перевод записей с украинского на русский язык, сделанных в трудовой книжке. Из представленных документов следует, что 01.04.2002 ФИО2 назначена на должность музыкального работника Дошкольного образовательного учреждения № 4 с. Погоновка, 30.08.2003 рассчитана с должности музыкального руководителя дошкольного образовательного учреждения № 4 с. Погоновка, 01.09.2003 принята преподавателем фортепьяно, 29.05.2013 изменено название заведения на Коммунальное начальное специализированное образовательное учреждение искусств «Барвенковская детская музыкальная школа», 27.12.2016 уволена с должности преподавателя фортепьяно, в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

В подтверждение периодов работы на территории Украины, истцом также представлены справки о заработной плате для начисления пенсии с 1987-1993 годы и 1994-2000 годы, выданные Барвенковским исполнительным комитетом городского Совета, с приложением перевода указанных справок с украинского на русский язык, верность перевода была засвидетельствована нотариусом.

Согласно записям трудовой книжки, выданной 24.07.2017, ФИО2 с 27.07.2017принята в библиотекарем в детскую библиотеку МБУ «Централизованная библиотечная система Артинского городского округа», 23.07.2018 уволена в связи с истечением строка трудового договора, с 24.07.2018 принята на работу в детскую библиотеку.

Как следует из справки от 06.09.2018, выданной Изюмским объединенным управлением Пенсионного фонда Украины Харьковской области, ФИО2 не состоит на учете в Изюмскомобъединении управления Пенсионного фонда Украины Харьковской области, указанная справка также переведена на русский язык, правильность перевода засвидетельствован нотариусом.

Суд принимает в качестве надлежащих доказательств, вышеуказанные документы, в том числе документы (копию трудовой книжки и справки о заработной плате), подтверждающие периоды работы и сведения о заработке истца на территории Украинской Республики, поскольку они соответствуют требованиям п. 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств республик бывшего СССР, утверждённые Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р.

Так, согласно положениям п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Представленные истцом справки и копия трудовой книжки переведены на русский язык, указанный перевод засвидетельствован нотариусом, кроме того, представленные справки исходят из компетентных органов Республики Украины, содержат соответствующие реквизиты, дату выдачи, подписи должностных лиц, печать, в связи с чем, являются относимыми и допустимыми доказательствами, не доверять которым у суда не имеется оснований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение Пенсионного фонда в Артинском районе Свердловской области от 27.12.2018 об отказе в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в Управление Пенсионного фонда в Артинском районе Свердловской области не поступили сведения подтверждающие обоснованность выдачи документов о стаже и заработной плате ФИО2, является незаконным.

На основании представленных документов судом установлено, что общий страховой стаж ФИО2 составляет более 15 лет.

На момент обращения в Управление Пенсионного фонда в Артинском районе Свердловской области – 04.09.2018 ФИО2 достигла 55 лет, в связи с чем, она имела право на назначение ей пенсии в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО2 о признании за ней право на пенсионное обеспечение на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» и назначении ей пенсии по старости с 04.09.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 197 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Артинском районе Свердловской области от 27.12.2018 об отказе в установлении ФИО2 пенсии по старости, незаконным.

Признать за ФИО2 право на пенсионное обеспечение на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного Фонда в Артинском районе Свердловской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 04.09.2018.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Свердловского областного суда через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Касаткина О. А.

Копия верна: Касаткина О. А.